প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, ভূমি ব্যবহারের ফি হঠাৎ করে বৃদ্ধি করা হয়েছে, অর্থ মন্ত্রণালয় কী বলেছে?

হো চি মিন সিটি ভূমি মূল্য মূল্যায়ন কাউন্সিল এলাকার জমির মূল্য তালিকার ০২/২০২০ সিদ্ধান্ত সংশোধন ও পরিপূরক করার খসড়া সিদ্ধান্তের মূল্যায়ন সম্পর্কে রিপোর্ট করেছে - ছবি: এনজিওসি হিয়েন

অর্থ মন্ত্রণালয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে দেশব্যাপী জমির মূল্য তালিকা সমন্বয়ের তথ্য চেয়ে অনুরোধ করেছে।

২০২৪ সালের ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে সমন্বিত জমির মূল্য তালিকা জারি না হওয়া পর্যন্ত রেকর্ডের জন্য জমির উপর আর্থিক দায়বদ্ধতা গণনায় হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির অসুবিধা সম্পর্কে অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে শহরের বর্তমান অসুবিধা হল নতুন আইন এবং ডিক্রি ৭১ ( প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত) অনুসারে আর্থিক বাধ্যবাধকতা (১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৫ পর্যন্ত) গণনা করার জন্য পুরানো আইনের অধীনে জারি করা জমির মূল্য তালিকা সামঞ্জস্য করা।

এই বিষয়বস্তুটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্বের অধীনে রয়েছে বলে বিবেচনা করে, অর্থ মন্ত্রণালয় অনুরোধ করেছে যে এই মন্ত্রণালয়, তার কার্যাবলী এবং কাজের উপর ভিত্তি করে, নির্ধারিত ব্যবস্থা অনুসারে সিটি পিপলস কমিটির অসুবিধাগুলি সমাধানের বিষয়বস্তু সম্পর্কে সরকারকে প্রতিবেদন করবে।

অর্থ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি, কিছু এলাকা এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের বিশ্লেষণ অনুসারে, বর্তমান মূল সমস্যা হল স্থানীয় পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি জমির মূল্য তালিকা জারি করা, যাতে হঠাৎ দামের ধাক্কা এড়ানো যায়।

তবে, প্রধানমন্ত্রীর কাছে পাঠানো সুপারিশে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কেবল ভূমি অধিগ্রহণ নীতিমালা সম্পর্কে সুপারিশ করেছে কিন্তু ভূমির মূল্য সমাধানের বিষয়ে কোনও সুপারিশ করেনি।

অতএব, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করছে যে তারা ২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায় ২০২৪ সালের ভূমি আইন অনুসারে সমন্বিত জমির মূল্য তালিকার প্রত্যাশিত বৃদ্ধির তথ্য পর্যালোচনা, সংশ্লেষণ এবং বিশেষভাবে প্রতিবেদন করুক। সেখান থেকে, সেই অনুযায়ী জমির মূল্য তালিকা সামঞ্জস্য করার জন্য স্থানীয়দের সুপারিশগুলি পরিচালনা করার জন্য সরকারের কাছে একটি পরিকল্পনা জমা দিন। নীতিগতভাবে, জমির দাম যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রিত হলেই কেবল জমি থেকে রাজ্যের বাজেট রাজস্ব উপযুক্ত।

অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে জমির দাম বৃদ্ধির বিষয়ে তারা কোনও প্রতিবেদন পায়নি।

১০৩ নং ডিক্রিতে ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমির ভাড়া সংক্রান্ত প্রবিধানের খসড়া প্রতিবেদনে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় বলেছে: "ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন এবং জমির ভাড়ার দামের ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহার ফি সংক্রান্ত প্রবিধান, যদিও ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধানের তুলনায় সামঞ্জস্যপূর্ণ, খসড়া সামঞ্জস্যপূর্ণ জমির মূল্য তালিকা অনুসারে জমির দামের হঠাৎ বৃদ্ধির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যার ফলে ভূমি ব্যবহারকারীদের রাজ্যকে যে পরিমাণ অর্থ প্রদান করতে হবে তা সমন্বয়ের আগের তুলনায় হঠাৎ করেই বৃদ্ধি পাচ্ছে।"

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, অর্থ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে ডিক্রি ১০৩ তে ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি দেওয়ার সময় ভূমি ব্যবহার ফি আদায়ের হার, জমির ভাড়া মূল্য গণনা করার শতাংশ (%), ভূগর্ভস্থ নির্মাণের জন্য জমির জন্য শতকরা (%) আদায়ের হার এবং জলের পৃষ্ঠ সহ জমির জন্য শতকরা (%) আদায়ের হার নির্ধারণ করা হয়েছে।

তদনুসারে, যখন রাজ্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি দেয়, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি দেয়, জমি ইজারা দেয় এবং নিলাম বা দরপত্র ছাড়াই বার্ষিক ভূমি ভাড়া আদায় করে, তখন ভূমি ব্যবহারের ফি এবং ভূমি ভাড়া গণনা করা হয় ডিক্রি ১০৩-এ নির্ধারিত আদায়ের হার এবং প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক জারি করা জমির মূল্য তালিকার জমির দামের ভিত্তিতে।

জমির খাজনা গণনার শতাংশ (%) সম্পর্কে, এটি সর্বনিম্ন স্তরে (২০১৩ সালের ভূমি আইন অনুসারে জমির খাজনা আদায়ের আইনের তুলনায় ৫০% হ্রাস) এবং সর্বোচ্চ স্তরে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, এবং একই সাথে, স্থানীয় পর্যায়ে যথাযথ প্রয়োগের জন্য এই শতাংশ স্তর নিয়ন্ত্রণ করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির দায়িত্ব বিকেন্দ্রীকরণের জন্য এটি নিয়ন্ত্রিত হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে যখন মন্ত্রণালয় ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমির ভাড়া (আদালতের হার নির্ধারণ) নিয়ন্ত্রণকারী একটি ডিক্রি তৈরি এবং সরকারের কাছে জমা দিয়েছিল, তখন ২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে জমির মূল্য তালিকা এখনও জারি করা হয়নি তবে পুরানো আইনের অধীনে জমির মূল্য তালিকার চেয়ে বেশি হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

"তবে, ১০৩ নং ডিক্রি প্রণয়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের কাছ থেকে কোনও প্রতিবেদন বা মূল্যায়ন পায়নি, যারা তার কর্তৃত্বাধীন খসড়াটির সভাপতিত্ব করেছিল, ২০১৩ সালের ভূমি আইনের অধীনে জমির মূল্য তালিকার তুলনায় নতুন ভূমি আইনের অধীনে গড় জমির মূল্য তালিকা কতটা বৃদ্ধি পাবে সে সম্পর্কে।"

অতএব, নতুন আইন অনুসারে জমির মূল্য তালিকার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমি ভাড়া ফি স্তর নিয়ন্ত্রণ করার কোনও ভিত্তি অর্থ মন্ত্রণালয়ের নেই,” অর্থ মন্ত্রণালয় প্রতিক্রিয়া জানিয়েছে।

ব্যাঘাত এড়াতে বৃদ্ধির বিষয়টি বিবেচনা করুন

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, জমি ব্যবহারকারী প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তিদের উপর ব্যাঘাত এবং নেতিবাচক প্রভাব এড়াতে মন্ত্রণালয় সমন্বিত জমির মূল্য তালিকায় জমির দাম বৃদ্ধির বিষয়টি মূল্যায়ন এবং বিবেচনা করেছে। সংগ্রহ স্তরের কিছু বিষয় স্থানীয় বাস্তবতা অনুসারে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য প্রাদেশিক পিপলস কমিটিকে অর্পণ করা হয়েছে।

"প্রকৃতপক্ষে, ডিক্রি ১০৩-এ ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি খাজনা আদায়ের হার ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধানের তুলনায় কমিয়ে আনা হয়েছে। খসড়া ডিক্রিটি সরকারের কাছে জমা দেওয়ার আগে এই বিষয়বস্তুর উপর মতামত দেওয়ার প্রক্রিয়া চলাকালীন, স্থানীয়রা উচ্চ ঐক্যমতে পৌঁছেছিল এবং এই বিষয়বস্তুতে তাদের খুব বেশি ভিন্ন মতামত ছিল না," অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে।

সূত্র: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm