
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি/থু গিয়াং
৭ মে বিকেলে ৯ম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, জাতীয় পরিষদে ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব; স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); এবং ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারীদের সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করা হয়।
গ্রুপ ৫-এ আলোচনার সময় (বিন ডুওং, কোয়াং নাম এবং ইয়েন বাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের অন্তর্ভুক্ত), স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় স্পষ্ট করেছেন।
মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জোর দিয়ে বলেন যে এটি সিভিল সার্ভিস গঠনে মানসিকতা এবং দর্শনের ব্যাপক পরিবর্তনের একটি সুযোগ। দেশের উন্নয়নের পর্যায়ে নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এই সংশোধনীটি মৌলিক, সমকালীন এবং ব্যাপক।
খসড়া আইনের অন্যতম মূল বিষয় হল চাকরির পদের উপর স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করা। এটি একটি হাতিয়ার, আইন প্রণয়নের পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে একটি থ্রেড, যা দেখায় যে চাকরির পদগুলি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, নিয়োগ, ব্যবহার, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, নিয়োগ থেকে শুরু করে বেসামরিক কর্মচারীদের পুরস্কৃত এবং শৃঙ্খলাবদ্ধ করা পর্যন্ত সমগ্র প্রক্রিয়ার কেন্দ্রবিন্দু। তবে, এর পাশাপাশি, খসড়াটি এখনও সিভিল সার্ভিসের পদমর্যাদা বজায় রেখেছে।
"কেন সিভিল সার্ভিস পদমর্যাদা রাখা হবে? অনেকেই ভাবছেন যে চাকরির পদমর্যাদা নির্ধারণের সময় সিভিল সার্ভিস পদমর্যাদা বাতিল করা উচিত কিনা," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, বাস্তবে, সিভিল সার্ভিসে পদমর্যাদা নির্ধারণের জন্য পদমর্যাদা এখনও একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগত হাতিয়ার। যদি অবিলম্বে বিলুপ্ত করা হয়, তাহলে এটি প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরিতে অসুবিধা সৃষ্টি করবে, বিশেষ করে বেতন সংস্কারের প্রেক্ষাপটে।
"অতএব, সিভিল সার্ভিসের পদমর্যাদা বজায় রাখা হবে, তবে এগুলি কেবল পদমর্যাদা আলাদা করার একটি প্রযুক্তিগত হাতিয়ার, সিভিল সার্ভিসের মূল বিষয় নয়," বলেছেন মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা।
খসড়ার আরেকটি প্রধান উদ্ভাবন হল নতুন নিয়োগপ্রাপ্ত সরকারি কর্মচারীদের জন্য এক বছরের প্রবেশনারি পিরিয়ড বাতিল এবং পদোন্নতি পরীক্ষা বাতিল করার প্রস্তাব। মন্ত্রীর মতে, এটি ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের প্রত্যাশা পূরণ করে।
খসড়াটিতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং প্রচারের নীতিরও জোরালোভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, গতিশীল, সৃজনশীল কর্মীদের উৎসাহিত করা যারা চিন্তা করার সাহস করে, করার সাহস করে, সাধারণ কল্যাণের জন্য অগ্রগতি সাধন করে। নির্দিষ্ট নীতি প্রক্রিয়া সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নীতি এবং বিধি যা পূর্বে কেবল ডিক্রি পর্যায়ে বিদ্যমান ছিল, এখন আইনে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা হয়েছে যাতে উন্নয়নের প্রতিটি স্তর অনুসারে নমনীয় নীতিমালা প্রণয়নের জন্য একটি টেকসই আইনি ভিত্তি তৈরি করা যায়।
মন্ত্রী উদাহরণ হিসেবে ডিক্রি ১৭৯-এর কথা উল্লেখ করেছেন - প্রতিভা আকর্ষণের ক্ষেত্রে তুলনামূলকভাবে শক্তিশালী নীতি - কিন্তু এটি এখনও যথেষ্ট আকর্ষণীয় নয়। অতএব, আইনে আরও উপযুক্ত প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, যাতে সরকার পরবর্তীতে বাস্তবতার কাছাকাছি সুনির্দিষ্ট প্রবিধান জারি করতে পারে।
কেপিআই অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন করুন
খসড়া আইনের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হল "আজীবন মেয়াদ" মানসিকতা কাটিয়ে ওঠা। মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে যদি এই মানসিকতা সম্পূর্ণরূপে পরিবর্তন না করা হয়, তাহলে সিভিল সার্ভিস সংস্কার করা কঠিন হবে। এটি করার জন্য, দুটি প্রধান হাতিয়ার প্রয়োজন: প্রথমত, চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে একটি মূল্যায়ন হাতিয়ার, যা কাজের ফলাফল পরিমাপের জন্য তথ্য প্রযুক্তির সর্বাধিক ব্যবহার করে।
দ্বিতীয়টি হল চুক্তি প্রক্রিয়া, যার মধ্যে রয়েছে বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং কিছু চাকরির পদের জন্য চুক্তি। এটি "কঠিন বেতন" মডেল বজায় রাখার পরিবর্তে আন্তর্জাতিক প্রবণতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।
মন্ত্রীর মতে, সরকারের কাছে খসড়াটি জমা দেওয়ার সময়, চুক্তি প্রক্রিয়া সম্পর্কে কিছু মতামত এখনও উদ্বিগ্ন ছিল, তবে ব্যাখ্যা করার পরে, ঐক্যমত্য তৈরি হয়েছিল কারণ এই মডেলটি উন্নত সিভিল সার্ভিস সিস্টেম সহ অনেক দেশ প্রয়োগ করেছে, যা নিয়োগ এবং কর্মী ব্যবস্থাপনায় নমনীয়তা প্রদর্শন করে।
সরকারি কর্মচারী মূল্যায়নের ক্ষেত্রে, খসড়া আইনটিতে চারটি স্তরের মূল্যায়নের ব্যবস্থা রয়েছে। জাতীয় পরিষদে আইনটি পাস হওয়ার পর, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরকারের কাছে সরকারি কর্মচারী মূল্যায়নের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদানকারী একটি ডিক্রি জমা দেবে, যেখানে ডিজিটাল ডেটার উপর ভিত্তি করে স্পষ্ট পরিমাণগত মানদণ্ড সহ KPI মূল্যায়ন পদ্ধতি প্রয়োগ করা হবে। কার্যকারিতার পরিমাপ হিসেবে কাজের পণ্য ব্যবহার বর্তমান সাধারণ গুণগত মূল্যায়ন পদ্ধতিকে প্রতিস্থাপন করবে। এটি একটি শক্তিশালী সংস্কার হিসেবে বিবেচিত, যা সরকারি পরিষেবাকে আধুনিকীকরণ করবে।
এছাড়াও, খসড়াটি দৃঢ়ভাবে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ করে, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার, মূল্যায়ন, পুরস্কৃত এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের উপর বিরাট দায়িত্ব অর্পণ করে। প্রধানের ভূমিকা ও দায়িত্ব প্রচার করাও জনপ্রশাসনে উদ্ভাবনের একটি উল্লেখযোগ্য দিক।
থু গিয়াং
সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-truong-bo-noi-vu-ly-giai-vi-sao-van-giu-ngach-cong-chuc-102250507172058694.htm






মন্তব্য (0)