মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন দেবেন।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ৪ ডিসেম্বর বিকেলে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবে জমা দেওয়া নীতির সারসংক্ষেপ এবং মৌলিক বিষয়বস্তু সম্পর্কে রিপোর্ট করেন।

তদনুসারে, ৩ ডিসেম্বর, ২০২৫ তারিখে, সরকার পলিটব্যুরোর ৭০ নং রেজোলিউশনের চেতনায় ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের জমা নং ১১৪৪ এবং খসড়া প্রস্তাব জারি করে এবং সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করে, এবং একই সাথে ২০২৫ (দশম অধিবেশন) এর জন্য জাতীয় পরিষদের আইনসভার কর্মসূচি বিবেচনা এবং পরিপূরক করে।

জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন দাখিল করে মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন বলেন যে রেজোলিউশন প্রকল্প ফাইল তৈরির প্রক্রিয়া নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসারে সম্পন্ন করা হয়েছে। রেজোলিউশন প্রকল্পটি অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি দ্বারা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরীক্ষা করা হয়েছে; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আলোচনা করেছে এবং মতামত দিয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত এবং সংশ্লিষ্ট জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির পর্যালোচনা মতামতের ভিত্তিতে, খসড়া প্রস্তাবের কাঠামো এবং মৌলিক বিষয়বস্তুতে ০৮টি অধ্যায় এবং ২৪টি ধারা রয়েছে, বিশেষ করে:

প্রথম অধ্যায়: ০৩টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত, নিয়ন্ত্রণের পরিধি নিয়ন্ত্রণ, প্রযোজ্য বিষয় এবং খসড়া রেজোলিউশনের কিছু শর্তাবলী ব্যাখ্যা করে।

দ্বিতীয় অধ্যায়: ০২টি প্রবন্ধ নিয়ে গঠিত, নীতি, ভিত্তি, পদ্ধতি এবং পরিকল্পনাকে নমনীয়ভাবে সামঞ্জস্য করার ক্ষমতা প্রদান করে যাতে অনেক প্রকল্পের কারণে বাস্তব বাধাগুলি দূর করা যায় যা নিম্নলিখিত বিষয়গুলির ক্ষেত্রে সামঞ্জস্য করা যায় না: অগ্রগতি, ভোল্টেজ স্তর, সংযোগ পরিকল্পনা, লোড চাহিদা... বাস্তবায়ন অগ্রগতি এবং উৎস এবং গ্রিডের মধ্যে সমন্বয়কে প্রভাবিত করে।

তৃতীয় অধ্যায়: ০৫টি ধারা নিয়ন্ত্রণ করে: (১) বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগ, জাতীয় পরিষদ কমিটিগুলির মতামত গ্রহণের পর বিদ্যুৎ গ্রিড প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি পরিত্যাগ করার শর্ত; এমন একটি উদ্যোগের প্রস্তাবের ভিত্তিতে যেখানে রাজ্যের সনদ মূলধনের ১০০% মালিকানা রয়েছে অথবা এমন একটি উদ্যোগ যেখানে এই উদ্যোগের সনদ মূলধনের ১০০% মালিকানা রয়েছে, প্রাদেশিক গণ কমিটি এই উদ্যোগকে বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিড প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে অনুমোদন করার সিদ্ধান্ত নেয় এবং বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনায় বা প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনায় কাজ করে;

(২) বিদ্যুৎ ব্যবস্থা এবং বিদ্যুৎ বাজার পরিচালনার জন্য পরিকাঠামো প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা এবং বাজার অপারেশন ওয়ান সদস্য কোং লিমিটেড (এনএসএমও)-এর জন্য চার্টার মূলধন বৃদ্ধির জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে ব্যবস্থা এবং তহবিলকে অগ্রাধিকার দেওয়ার শর্তে ODA মূলধন পুনঃধারণের শর্তে আর্থিক বিবরণী প্রদানের সময় এবং বছরের সংখ্যা অব্যাহতি সম্পর্কিত প্রবিধান;

(৩) বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য দরপত্রে বিজয়ী বিদ্যুতের মূল্যের উপর বিশেষ বিধিবিধান, কারণ বিদ্যুৎ ক্রয় ও বিক্রয় চুক্তির দীর্ঘ আলোচনা প্রক্রিয়ার কারণে প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ধীর হয়ে যায়;

(৪) ক্ষুদ্র মডুলার পারমাণবিক বিদ্যুৎ উন্নয়নে গবেষণা এবং বিনিয়োগে অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রীয় এবং বেসরকারি উদ্যোগের উপর পরিপূরক নিয়মকানুন প্রণয়ন।

চতুর্থ অধ্যায়: ৫টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত, যেখানে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: ১০০% রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের খরচ পরিচালনা; প্রকল্পের সক্ষমতা সংগ্রহের বিন্দুর উপর ভিত্তি করে প্রাদেশিক গণ কমিটির জন্য বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য বিনিয়োগ নীতি এবং দরপত্র অনুমোদনের কর্তৃপক্ষকে নির্ধারণ করা; জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের সার্বভৌমত্ব রক্ষার সাথে সম্পর্কিত বৃহৎ আকারের অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ বিকাশের কাজ সম্পাদনের জন্য বেশ কয়েকটি নামী, ব্র্যান্ডেড এবং সক্ষম উদ্যোগকে কাজ অর্পণ করার প্রক্রিয়া।

পঞ্চম অধ্যায়: পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 70-NQ/TW এর চেতনায় সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় প্রক্রিয়া (DPPA) আরও কার্যকরভাবে প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য 01 টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত করে, যেখানে শিল্প পার্ক, অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলের বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতাদের বিদ্যুৎ ক্রয় প্রক্রিয়ায় সরাসরি অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়ার জন্য বিষয়গুলি সম্প্রসারিত করা হয়েছে; বিদ্যুৎ ক্রয় এবং বিক্রয় মূল্য কাঠামোর সাধারণ নিয়ম অনুসারে নয়, পক্ষগুলির দ্বারা আলোচনা এবং সম্মত DPPA প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বিদ্যুৎ ক্রয় এবং বিক্রয় মূল্যের নিয়মগুলিকে আরও স্পষ্টভাবে পরিপূরক করুন এবং DPPA প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের সময় বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদের স্কেল নিয়ন্ত্রণে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করুন।

ষষ্ঠ অধ্যায়: গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় তেল, গ্যাস এবং কয়লা প্রকল্পের তালিকায় বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ০২টি ধারা, নিয়মাবলী নিয়ে গঠিত এবং যেসব প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হয় না (সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে তৈরি প্রকল্প ব্যতীত); ১০০% রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ বা এমন উদ্যোগ যেখানে রাষ্ট্রের ১০০% চার্টার মূলধন রয়েছে, যাতে গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় তেল, গ্যাস এবং কয়লা প্রকল্প এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার জন্য সংবেদনশীল এলাকায় অবস্থিত কাজ বা প্রকল্প বাস্তবায়ন করা যায়।

অধ্যায় সপ্তম: ০২টি অনুচ্ছেদ সমন্বিত, জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ সম্পর্কিত জাতীয় রিজার্ভ আইনে অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ, জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে সহায়তা করা, এবং একই সাথে জাতীয় রিজার্ভ পণ্যগুলিকে পেট্রোলিয়াম প্রকারে রূপান্তর করার জন্য বিনিময়ের প্রক্রিয়ার পরিপূরক করা যাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ পরিচালনার জন্য অনুশীলনের সাথে উপযুক্ততা এবং নমনীয়তা নিশ্চিত করা যায়।

অষ্টম অধ্যায়: ০৪টি অনুচ্ছেদ (ধারা ২১ থেকে ধারা ২৪ পর্যন্ত) নিয়ে গঠিত, যা ধীরগতিতে চলমান বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প পরিচালনার জন্য প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের বিধান নির্ধারণ করে; পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান প্রক্রিয়া এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির দায়িত্ব।

পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেন: অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি মূলত ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত।

যদিও খসড়া প্রস্তাবটি পর্যালোচনা করা হয়েছে এবং প্রাসঙ্গিক আইনি নথির সাথে তুলনা করা হয়েছে, খসড়ার অনেক বিষয়বস্তু বর্তমানে পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, জাতীয় রিজার্ভ আইন ইত্যাদির মতো সংশোধন ও পরিপূরক আইন এবং প্রস্তাবগুলির সাথে ওভারল্যাপ করে।

অতএব, পর্যালোচনা সংস্থাটি সুপারিশ করে যে সরকারকে আরও নিবিড় পর্যালোচনা এবং তুলনা করার নির্দেশ দেওয়া হোক এবং ১০ম অধিবেশনে জমা দেওয়া খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলিতে উপযুক্ত নীতিগুলি স্থানান্তর করা হোক। একই সাথে, যে নীতিগুলি সত্যিই জরুরি নয়, যার প্রভাব সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করা হয়নি, অথবা যার অনেক সম্ভাব্য পরিণতি রয়েছে সেগুলি ২০২৬ সালের আইন প্রণয়ন কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। এটি ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, পুনরাবৃত্তি এবং ওভারল্যাপ এড়াতে এবং বাস্তবায়নে অসুবিধা কমাতে।

একই সাথে, পরিদর্শন সংস্থাটি জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন নীতিগত বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেছে, সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের উপ-আইন নথি জারি করার কর্তৃত্বাধীন বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ না করে।

---

ট্যাগ: জাতীয় শক্তি

সূত্র: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html