স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়: প্রায় ৭০% ফাইল বিলম্বিত, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে অনেক ত্রুটি রয়েছে।

সরকারি পরিদর্শক সংস্থা বিশ্বাস করে যে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে ওষুধ, ঐতিহ্যবাহী ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের ক্ষেত্রে বহু বছরের বকেয়া প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার উচ্চ হার, "ওষুধ এবং সরঞ্জামের ঘাটতির অন্যতম কারণ।"

সরকারের উপ-প্রধান পরিদর্শক নগুয়েন ভ্যান কুওং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য সংস্থাগুলিকে পরিদর্শনের সিদ্ধান্তগুলি গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করার অনুরোধ করেছেন - ছবি: সরকারি পরিদর্শক

৬ ডিসেম্বর বিকেলে, সরকারি পরিদর্শক স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে জনসেবা প্রদানের ক্ষেত্রে কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের দায়িত্ব পরিদর্শনের উপর একটি উপসংহার জারি করে।

পরিদর্শন সংস্থাটি স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে অসংখ্য ত্রুটি এবং ত্রুটিগুলি তুলে ধরেছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, সরকারি পরিদর্শক উল্লেখ করেছেন যে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনায় বিলম্ব কেবল নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য অসুবিধার কারণ হয় না বরং ওষুধ ও সরঞ্জামের ঘাটতিও তৈরি করে। এটি "অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া" তৈরির, স্বচ্ছতার অভাব এবং "জনগণের ক্ষোভের কারণ" হওয়ার ঝুঁকিও রাখে।

বিলম্বিত আবেদনের হার প্রায় ৭০%।

উপসংহারে বলা হয়েছে যে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, হ্রাস, প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির বিকেন্দ্রীকরণ ধীর, অসম্পূর্ণ এবং সরকারের রেজোলিউশন এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসারে হয়নি।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে ৫টি ইউনিটে ২০টি প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ৫৫টি প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণ ফাইল পরিদর্শনের মাধ্যমে, যার মধ্যে রয়েছে ওষুধ প্রশাসন বিভাগ, চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা ব্যবস্থাপনা বিভাগ, খাদ্য নিরাপত্তা বিভাগ, ঐতিহ্যবাহী ঔষধ ব্যবস্থাপনা বিভাগ এবং চিকিৎসা অবকাঠামো ও সরঞ্জাম বিভাগ, সরকারি পরিদর্শকরা অনেক ত্রুটি এবং লঙ্ঘন আবিষ্কার করেছেন।

পরিদর্শকদের মতে, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ফলাফল সম্পর্কে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না, তথ্য সঠিক নয় এবং "অতিরিক্ত আবেদনের সংখ্যা অনেক বেশি, কিন্তু প্রক্রিয়াকরণ খুবই ধীর।"

সরকারের কাছে পাঠানো মন্ত্রণালয়ের পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে ২০২১-২০২৩ সময়কালে মেয়াদোত্তীর্ণ আবেদনের হার ছিল ৪.৯৭%। তবে, প্রকৃত পর্যালোচনায় দেখা গেছে যে মেয়াদোত্তীর্ণ আবেদনের হার ছিল ৬৯.৮% (মন্ত্রণালয়ের রিপোর্টের তুলনায় ৬৪% বেশি), উপসংহারে বলা হয়েছে।

স্বাস্থ্য উপমন্ত্রী দো জুয়ান টুয়েন পরিদর্শনের ফলাফল স্বীকার করেছেন এবং বলেছেন যে তিনি সরকারী পরিদর্শকদের সুপারিশগুলি কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করবেন - ছবি: সরকারী পরিদর্শক।

পরিদর্শনের ফলাফল থেকে জানা গেছে যে ১৯টি প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের সময়সীমা অতিক্রান্ত হয়েছে, ১০টি প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের সময় ৫০% এর বেশি ছিল এবং কিছু প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের সময় ৮৯-৯০% ছিল।

উল্লেখযোগ্যভাবে, কিছু প্রশাসনিক পদ্ধতিতে গড় ৪০০ দিনেরও বেশি সময় ধরে ফাইল জমা দেওয়ার সময়সীমা থাকে। কিছু ফাইল অতিরিক্ত নথি গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং অনুরোধ করতে ২-৪ বছর সময় নেয়, যদিও প্রবিধানে ৩ কার্যদিবসের সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে, উপসংহারে বলা হয়েছে।

ইতিমধ্যে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে আবেদন প্রক্রিয়াকরণের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাটি "নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছে ক্ষমা চায়নি", প্রবিধান অনুসারে, অতিরিক্ত আবেদন প্রক্রিয়াকরণের অনুমতি দেওয়ার জন্য।

ঔষধ প্রশাসন বিভাগ তার ব্যবস্থাপনায় শিথিল।

ঔষধ প্রশাসন বিভাগে, সরকারি পরিদর্শক এমন একটি পরিস্থিতি আবিষ্কার করেন যেখানে আবেদনপত্র আগে জমা দেওয়া এবং পর্যালোচনা করা হয়েছিল কিন্তু প্রয়োজনীয় ক্রমে প্রক্রিয়া করা হয়নি। যখন আবেদনপত্রগুলি পর্যালোচকদের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছিল, তখন প্রতিটি আবেদনের অগ্রাধিকার ক্রম এবং সমাপ্তির সময়সীমা নির্দিষ্ট করা হয়নি।

ওষুধ প্রশাসন বিভাগ স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক পদ্ধতি তথ্য ব্যবস্থায় আবেদন প্রক্রিয়াকরণের অবস্থা সম্পূর্ণরূপে প্রকাশ করেনি।

প্রশাসনিক পদ্ধতির পর্যবেক্ষণ এবং ব্যবস্থাপনার অনেক সীমাবদ্ধতা এবং দুর্বলতা পাওয়া গেছে। অনেক ক্ষেত্রে, প্রক্রিয়াকরণের সময়সীমা পেরিয়ে গেলেও, প্রক্রিয়াটি এখনও পর্যবেক্ষণ করা হচ্ছে এবং চলমান হিসাবে রিপোর্ট করা হচ্ছে।

উপসংহার অনুসারে, ঔষধ প্রশাসন বিভাগ ৩টি পদ্ধতির জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির ফাইলের বিস্তারিত তালিকা পরিচালনা এবং পর্যবেক্ষণে শিথিল ছিল, যার মধ্যে রয়েছে: "ওষুধ এবং ঔষধের কাঁচামাল নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদান, নবায়ন, সংশোধন এবং পরিপূরক" যা ২০২০ সালের আগে উদ্ভূত হয়েছিল এবং পরিদর্শনের সময় সমাধান করা হয়েছিল অথবা পরিদর্শনের সময় পর্যন্ত সমাধান করা হয়নি।

এর ফলে ওষুধ ও চিকিৎসা সরঞ্জামের ঘাটতি দেখা দিয়েছে।

উপরে উল্লিখিত পাঁচটি ইউনিটে, সরকারী পরিদর্শক নিশ্চিত করেছেন যে ব্যবসাগুলিকে নিয়মের বাইরে নথিপত্র পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ করতে বাধ্য করার এবং অনুমতির চেয়ে বেশি বার অতিরিক্ত নথি অনুরোধ করার উদাহরণ রয়েছে।

এই ইউনিটগুলি অসম্পূর্ণ বা অস্পষ্ট অনুরোধও করে, প্রবিধান বাতিল হয়ে গেলে অতিরিক্ত তথ্যের জন্য অনুরোধ করে, অথবা ওষুধের দামের উপাদানগুলি আইন লঙ্ঘন করে প্রয়োগ করা হয়েছে তা প্রমাণ করে অতিরিক্ত নথিপত্রের জন্য অনুরোধ করে...

পরিদর্শকদের মতে, এর ফলে ব্যবসাগুলিকে একাধিকবার অতিরিক্ত তথ্য এবং ব্যাখ্যা প্রদান করতে হয়েছিল, যার ফলে অসুবিধার সৃষ্টি হয়েছিল।

২০টি প্রশাসনিক পদ্ধতির নমুনা পরিদর্শনের ফলাফল দেখায় যে ওষুধ, ঐতিহ্যবাহী ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের ক্ষেত্রে মেয়াদোত্তীর্ণ আবেদনের হার খুবই বেশি, অনেক আবেদন বহু বছর ধরে জমা হচ্ছে।

সরকারি পরিদর্শক বিশ্বাস করেন যে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনায় বিলম্ব "ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের ঘাটতির অন্যতম কারণ।"

রেকর্ড ব্যবস্থাপনার সীমাবদ্ধতা এবং দুর্বলতা এবং আবেদনপত্র পরিচালনার ক্ষেত্রে নীতিমালা সম্পূর্ণরূপে মেনে চলতে ব্যর্থতার পাশাপাশি, পরিদর্শনে এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে যে "একটি 'অনুরোধ-অনুদান' প্রক্রিয়া তৈরির ঝুঁকি রয়েছে," যা অসুবিধা সৃষ্টি করে, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় বস্তুনিষ্ঠতা, ন্যায্যতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হয় এবং নাগরিক, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনসাধারণের জন্য হতাশার কারণ হয়।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় তার নেতাদের দায়িত্ব পর্যালোচনা করছে।

সরকারি পরিদর্শক স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছে যে তারা যেন ওষুধ প্রশাসন বিভাগকে নির্দিষ্ট প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের জন্য ডসিয়ারের শিথিল ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণ সংশোধন এবং কাটিয়ে ওঠার জন্য সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ নেওয়ার নির্দেশ দেয়।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জনসেবার দায়িত্ব সংশোধন ও উন্নত করছে, স্বাস্থ্য সম্পূরক, ওষুধ এবং চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা পরিষেবার বিজ্ঞাপনের বিষয়বস্তু নিশ্চিত করে সার্টিফিকেট প্রদানের ক্ষেত্রে ত্রুটিগুলি দূর করছে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি যাতে সত্যতার সাথে বিজ্ঞাপন দেয় এবং জনসাধারণ ও সমাজকে বিভ্রান্ত না করে তা নিশ্চিত করছে।

"মূল্যায়ন প্রক্রিয়াটি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করুন এবং পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করুন, বিশেষ করে নিবন্ধিত বিষয়বস্তু থেকে ভিন্ন স্বাস্থ্য সম্পূরকগুলির বিজ্ঞাপনের ক্ষেত্রে, যা সহজেই ব্যবহার, উৎপত্তি এবং গুণমান সম্পর্কে ভুল বোঝাবুঝির সৃষ্টি করে, যা মানুষের স্বাস্থ্যের উপর প্রভাব ফেলতে পারে এবং সমাজে অপচয় ঘটাতে পারে," উপসংহারে বলা হয়েছে।

পরিদর্শকরা আরও সুপারিশ করেছেন যে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে ওষুধ পণ্য নিবন্ধনের উদ্দেশ্যে (যদি প্রযোজ্য হয়) স্বাস্থ্য সম্পূরক পণ্য নিবন্ধনের শর্তাবলী এবং পদ্ধতির অপব্যবহার রোধ করার জন্য আইনি বিধিমালা পর্যালোচনা এবং উন্নত করতে হবে।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন বিভাগ ও বিভাগের প্রধানদের দায়িত্বের পরিদর্শন ও নিরীক্ষা জোরদার করছে, যারা বিশাল ফাইল জমে থাকা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করে, তাৎক্ষণিকভাবে লঙ্ঘনের সমাধান করছে এবং ব্যবস্থাপনা সংশোধন করছে।

"পরিদর্শনের ফলাফল এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশের উপর ভিত্তি করে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ত্রুটি, ঘাটতি এবং লঙ্ঘন, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য জনসেবা প্রদানের বিষয়ে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রধান এবং সংশ্লিষ্ট নেতাদের দায়িত্ব পর্যালোচনা করছে।"

"সরকারি পরিদর্শক তার কর্তৃত্ব অনুসারে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে বিভাগ, বিভাগ, ইউনিট, সমষ্টিগত এবং ব্যক্তিদের সাথে পর্যালোচনা পরিচালনার প্রস্তাব করেছে যারা ত্রুটি, ত্রুটি এবং লঙ্ঘনের সাথে জড়িত," সরকারি পরিদর্শক পরামর্শ দিয়েছে।

সূত্র: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm