জাতীয় পরিষদের অনেক প্রতিনিধিই সম্প্রসারিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রতিনিধিত্ব ব্যবস্থার কথা উল্লেখ করতে আগ্রহী, পাশাপাশি সরকারি পরিষেবা ইউনিটের প্রধানদের জন্য স্পষ্ট জবাবদিহিতা; বেসামরিক কর্মচারীদের বহুমাত্রিক মূল্যায়নের উপর নতুন নিয়মকানুন, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি...
ব্যবচ্ছেদকৃত বিষয়বস্তুর মধ্যে, দুটি সর্বাধিক বিশিষ্ট বিষয় সরকারি খাত সংস্কারের গভীর উদ্বেগকে প্রতিফলিত করে: অনির্দিষ্টকালের চুক্তি বাতিল এবং বেসরকারি পেশাগত ও ব্যবসায়িক কার্যকলাপে অংশগ্রহণের জন্য সরকারি কর্মচারীদের অধিকার সম্প্রসারণ। অনির্দিষ্টকালের চুক্তি বাতিলের প্রস্তাব সম্পর্কে, যা দীর্ঘদিন ধরে সরকারি কর্মচারীদের জন্য "আজীবন মেয়াদ" হিসাবে ব্যবহৃত হয়ে আসছে; এই দৃষ্টিভঙ্গিকে সমর্থনকারী প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে এটি একটি "নিরাপদ অঞ্চল" তৈরি করে যা অনেক সরকারি পরিষেবা ইউনিটে ব্যবস্থাপনা, মূল্যায়ন এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণকে কঠিন করে তোলে।
কিছু প্রতিনিধি এমনকি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছেন যে এটি অসাবধানতাবশত একদল সরকারি কর্মচারীর মধ্যে আত্মতুষ্টির মানসিকতা এবং প্রতিযোগিতামূলক প্রেরণার অভাবকে লালন-পালন করেছে। নির্দিষ্ট মেয়াদী চুক্তি প্রয়োগের দিকে পরিবর্তন ইউনিট প্রধানদের "শক্তিশালী সরঞ্জামের সেট" এর মাধ্যমে কর্মীদের ব্যবস্থা এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে প্রকৃত উদ্যোগ দিতে সাহায্য করে, যা সরকারি খাতে একটি নমনীয় শ্রমবাজার তৈরি করতে সাহায্য করে, প্রতিটি ব্যক্তির দায়িত্ববোধ, গতিশীলতা এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করে।
সামাজিক নিরাপত্তা এবং ব্যবস্থার স্থিতিশীলতার বিষয়টিকে ঘিরে উদ্বেগের বিষয়গুলি উল্লেখ করে, অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে অনির্দিষ্টকালের চুক্তি বাতিলের ফলে পেশাদার সুরক্ষা কেড়ে নেওয়া হবে, বিশেষ করে শিক্ষা , স্বাস্থ্যসেবা এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণার মতো অধ্যবসায়, অভিজ্ঞতা সঞ্চয় এবং ঝুঁকি গ্রহণের প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রগুলিতে। উদাহরণস্বরূপ, যখন একজন বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রভাষক বা একজন ভালো ডাক্তার তাদের চুক্তি নবায়ন না হওয়ার ঝুঁকির মুখোমুখি হয়ে সম্পূর্ণরূপে আত্মনিয়োগ করতে অসুবিধা বোধ করেন...
অধিকন্তু, নতুন প্রক্রিয়াটি, যদি স্বচ্ছ এবং বস্তুনিষ্ঠ মূল্যায়নের মানদণ্ডের সাথে তৈরি না করা হয়, তাহলে "দলাদলি" এবং অন্যায্যতার জন্য ফাঁক তৈরি করতে পারে। অতএব, অনেক মতামত পরামর্শ দেয় যে একটি সতর্ক রোডম্যাপ থাকা উচিত, অথবা অনির্দিষ্টকালের চুক্তির প্রক্রিয়াটি এখনও ঊর্ধ্বতন এবং যোগ্য কর্মকর্তাদের জন্য রাখা উচিত।
খসড়া আইনের আরেকটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল সরকারি কর্মচারীদের অধিকার সম্প্রসারণের কথা (ধারা ১৩), যাতে তারা চুক্তি স্বাক্ষর করতে, মূলধন অবদান রাখতে, উদ্যোগ, সমবায়, হাসপাতাল এবং বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনায় অংশগ্রহণ করতে পারে (দুর্নীতিবিরোধী আইন বা বিশেষায়িত আইন দ্বারা নিষিদ্ধ ক্ষেত্রে ব্যতীত)। অনেকেই এই বিকল্পটিকে "সুযোগের দরজা" খোলা এবং "মস্তিষ্কের শক্তি" উন্মোচনের সাথে তুলনা করেন।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ফং ডেলিগেশন) এবং বেশ কয়েকজন প্রতিনিধি এই উন্মুক্ত নিয়ন্ত্রণের প্রশংসা করেছেন, আশা করেছেন যে এটি সরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে উচ্চমানের মানবসম্পদ সংযোগের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করবে, যার ফলে সরকারি খাতের বুদ্ধিজীবী এবং বিশেষজ্ঞরা জ্ঞান স্থানান্তর করতে, তাদের প্রতিভা প্রদর্শন করতে এবং তাদের বৈধ আয় বৃদ্ধি করতে পারবেন।
তবে, বেশিরভাগ মতামত একমত যে স্বার্থের দ্বন্দ্ব রোধ করার জন্য অধিকার সম্প্রসারণের সাথে সাথে কঠোর নিয়মকানুনও অনুসরণ করতে হবে। প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা এমন পরিস্থিতি সম্পর্কে সতর্ক করেছেন যেখানে একজন কর্মকর্তা একটি সরকারি হাসপাতাল পরিচালনা করেন এবং একই এলাকায় একটি বেসরকারি হাসপাতালের পরিচালনায়ও অংশগ্রহণ করেন, যার ফলে ব্যক্তিগত লাভের জন্য সরকারি খাতে তার পদের সুযোগ নেওয়ার ঝুঁকি তৈরি হয়।
প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান (থান হোয়া প্রতিনিধিদল) উদ্বিগ্ন যে কঠোর পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা ছাড়া, সরকারি কর্মচারীদের প্রধান কাজগুলি অবহেলিত হতে পারে, যা জনসেবার মানকে প্রভাবিত করতে পারে।
এই উদ্বেগগুলি সমাধানের জন্য, প্রতিনিধিরা অনেক সমাধান প্রস্তাব করেছেন: স্পষ্টভাবে শর্ত দেওয়া প্রয়োজন যে বেসামরিক কর্মচারীরা পাবলিক সার্ভিস ইউনিটে যে পেশাদার ক্ষেত্রে কাজ করছেন সেই একই ক্ষেত্রে বেসামরিক ইউনিটের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অংশগ্রহণ করতে পারবেন না। ঘোষণা, অনুমোদন এবং নিষিদ্ধ বিষয়গুলির একটি স্পষ্ট তালিকার জন্য প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন; এবং লঙ্ঘন নিয়ন্ত্রণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে প্রধানের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, যদি থাকে। আরেকটি প্রয়োজনীয়তা হল সরকারী খাত থেকে বেসরকারী খাতে সুবিধা হস্তান্তর রোধ করার জন্য, একই ক্ষেত্রে বেসরকারী সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণের জন্য ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তাদের জন্য "কুলিং অফ" সময়কাল (কমপক্ষে 24 মাস) প্রয়োগ করা।
প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) তার মতামত ব্যক্ত করেন যে সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া আইনটি সরকারের কাছে বিস্তারিত নিয়ন্ত্রণের জন্য ন্যস্ত করা হয়েছে, তবে আউটপুট ফলাফল, কাজ সমাপ্তির স্তর, জনগণের সন্তুষ্টির স্তর ইত্যাদির মতো বাধ্যতামূলক ন্যূনতম মানদণ্ড উল্লেখ করা প্রয়োজন। খসড়া আইনের মতো কিছু কাজের জন্য সীমাবদ্ধতার একটি শৃঙ্খলামূলক আইন নির্ধারণের প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করে, প্রতিনিধি ভয় এবং দায়িত্বের মানসিকতা তৈরি এড়াতে একটি যুক্তিসঙ্গত সময়সীমা অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেন; যারা উদ্ভাবনের সাহস করে, সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করে এবং দায়িত্ব অব্যাহতি এবং হ্রাস করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত তাদের সুরক্ষার জন্য নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং প্রস্তাব করা প্রয়োজন।
সরকারি কর্মচারীদের খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা অব্যাহতভাবে নিশ্চিত করে যে প্রশাসনিক সংস্কার এবং সরকারি খাতের সংস্কারের জন্য দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি এবং আইনসভা এবং প্রতিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের ব্যবহারিক জীবনের প্রতি গভীর মনোযোগ প্রয়োজন। বিপুল সংখ্যক ভোটার এবং জনগণ এমন একটি আইনের প্রত্যাশা করছেন যা এমন একটি ভারসাম্য থেকে জন্মগ্রহণ করবে যা কেবল একটি দৃঢ় আইনি কাঠামো তৈরি করবে না, বরং পেশাদার, গতিশীল, নিবেদিতপ্রাণ সরকারি কর্মচারীদের একটি দল তৈরিতেও অবদান রাখবে, যা জাতীয় উন্নয়নের জন্য সত্যিকার অর্থে একটি শক্তিশালী চালিকা শক্তি হয়ে উঠবে।
দশম অধিবেশনের ৫ম কার্যদিবসে, জাতীয় পরিষদ প্রায় ২০টি গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন এবং প্রস্তাব পর্যালোচনা এবং তার উপর মন্তব্য করেছে, যার মধ্যে রয়েছে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব, যেখানে ভূমি আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা জনমতের বিশেষ মনোযোগ পাচ্ছে।
সূত্র: https://nhandan.vn/can-bo-cong-cu-manh-thu-hut-doi-ngu-nang-dong-dam-nghi-dam-lam-post923565.html
মন্তব্য (0)