কর্মকর্তাদের অবশ্যই সাহসী হতে হবে এবং জনকল্যাণের জন্য ত্যাগ স্বীকারে ইচ্ছুক থাকতে হবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন উপমন্ত্রী ড. ত্রান আন তুয়ান মনে করেন যে, প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা এবং কর্মী সংখ্যা কমানোর বিপ্লবকে সফল করতে হলে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের অবশ্যই সাহসী হতে হবে এবং জনকল্যাণের জন্য ত্যাগ স্বীকারে ইচ্ছুক থাকতে হবে।

গিয়াও থং সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সায়েন্সেস-এর চেয়ারম্যান এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন উপমন্ত্রী ড. ত্রান আন তুয়ান বলেন যে, প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার বিষয়টি মানুষের সাথে জড়িত, যা এটিকে একটি কঠিন, সংবেদনশীল এবং জটিল কাজে পরিণত করে এবং এর জন্য সর্বোচ্চ পর্যায়ের প্রচেষ্টা ও রাজনৈতিক দৃঢ়সংকল্পের প্রয়োজন। এছাড়াও, পুনর্গঠনের পর অপ্রয়োজনীয় কর্মীদের সহায়তার জন্য দ্রুত নীতি জারি করা এবং স্বার্থের ভারসাম্য নিশ্চিত করাও একটি অপরিহার্য চ্যালেঞ্জ।

ড. ত্রান আন তুয়ান, ভিয়েতনাম প্রশাসনিক বিজ্ঞান সমিতির সভাপতি এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন উপমন্ত্রী।

এটি সত্যিই একটি বিপ্লব ছিল।

অনুগ্রহ করে ব্যাখ্যা করবেন কি, কেন সাধারণ সম্পাদক টো লাম এই বিশেষ সময়ে সরকারি কাঠামোকে সুশৃঙ্খল করার জন্য বিপ্লবের ডাক দিয়েছেন?

বর্তমানে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা জুড়ে সাংগঠনিক কাঠামো সুসংহতকরণ সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নং প্রস্তাবনা বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য সকল প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ হয়েছে।

১৮ নং প্রস্তাবনাটি ২০১৭ সাল থেকে কার্যকর থাকলেও, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর পুনর্গঠন ও সুবিন্যাস প্রধানত সরকার ও স্থানীয় পর্যায়ের প্রশাসনিক সংস্থাগুলোতেই করা হয়েছে। দলীয় সংস্থাগুলোর মতো অন্যান্য সংস্থা ও সংগঠনেও পুনর্গঠন করা হলেও, তা ব্যাপক আকারে নয়।

সুতরাং, এই পর্যায়ে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা থেকে জাতীয় শাসনে রূপান্তরের চাহিদা মেটাতে, তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর এবং চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের ডিজিটাল প্রযুক্তি বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে; এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থায় ব্যয়ের অপচয় রোধের নীতির বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে, বিনিয়োগ ও উন্নয়নের জন্য ব্যবহারযোগ্য সঞ্চয় বরাদ্দ করতে হবে।

আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটসহ বর্তমান পরিস্থিতি ও প্রেক্ষাপটে, আমাদের কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে এমন একটি সরকার ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে যা সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের ভাষায়: “মিতব্যয়ী, শক্তিশালী, দক্ষ, কার্যকর এবং ফলপ্রসূ” হিসেবে কাজ করে।

তা অর্জনের জন্য, আমাদের সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করতে হবে, এবং এই সুবিন্যস্তকরণের মধ্যে রয়েছে কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নং প্রস্তাবের বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা এবং এটিকে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা জুড়ে প্রয়োগ করা।

সুতরাং, সময়ের চাহিদা মেটাতে এবং দেশের উন্নয়ন ও সমৃদ্ধির সংগ্রামের নতুন যুগে উত্তরণের প্রেক্ষাপটে, এই সময়ে প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার ক্ষেত্রে একটি বিপ্লব বাস্তবায়ন করা অপরিহার্য এবং তা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

অনেকে আশঙ্কা করছেন যে, প্রশাসনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার ক্ষেত্রে কর্মী ছাঁটাই বাস্তবায়নে অনীহা, এমনকি ভয়ও থাকতে পারে । আমরা কীভাবে এই বাধা অতিক্রম করতে পারি?

সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করা এবং কর্মী সংখ্যা হ্রাস করা একটি অত্যন্ত কঠিন, জটিল ও সংবেদনশীল কাজ, এবং এটি অনিবার্যভাবে ব্যক্তিবিশেষ ও আরও অনেকের স্বার্থকে প্রভাবিত করবে।

বাধা-বিপত্তি এবং সংঘাত এড়ানোর প্রবণতা কাটিয়ে উঠতে হলে, আমাদের প্রথমে একটি শক্তিশালী মনোবল থাকতে হবে, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক তো লাম বলেছেন, "আমাদের দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প, চিন্তার ঐক্য এবং সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ থাকতে হবে," এবং "আমাদের অবশ্যই সাহসী হতে হবে এবং সাধারণ মঙ্গলের জন্য আত্মত্যাগ করতে ইচ্ছুক থাকতে হবে।"

কর্মী, সরকারি কর্মকর্তা ও জনপ্রশাসকদের মূল্যায়ন করার সময়, যারা ভালো কাজ করে এবং যারা করে না, তাদের মধ্যে পার্থক্য করার জন্য একটি ন্যায্য ও বস্তুনিষ্ঠ দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন, এবং দায়িত্বপ্রাপ্তদের অবশ্যই তাদের মূল্যায়নের জন্য জবাবদিহি করতে হবে।

শুধুমাত্র এই ভিত্তিতেই কর্মী ছাঁটাইয়ের পর যারা কাজ চালিয়ে যান না, তাদের জন্য নীতি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে এবং একই সাথে নতুন ব্যবস্থায় যোগ্য ব্যক্তিদের বিভিন্ন পদে নিয়োগ দেওয়া সম্ভব।

সাধারণ সম্পাদক টো লাম ১৮ নং প্রস্তাবের বাস্তবায়ন সারসংক্ষেপ প্রণয়ন সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রথম বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন।

যারা 'ত্যাগ' করতে ইচ্ছুক, তাদের জন্য উপযুক্ত নীতিমালা ও প্রবিধান থাকা প্রয়োজন ।

সুতরাং, প্রশাসনিক ব্যবস্থাকে সুসংহত করার এই বিপ্লবে, যারা জনস্বার্থে নিজেদের পদ "ত্যাগ" করতে ইচ্ছুক, তাদের জন্য আমাদের কী ধরনের নীতি ও প্রবিধান প্রয়োজন?

সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করার এই বিপ্লবে, জাতীয় উন্নয়নের অভিন্ন লক্ষ্যে মনোনিবেশ করার জন্য আমাদের অবশ্যই প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে, বৃহত্তর মঙ্গলের জন্য ত্যাগ স্বীকার করতে হবে এবং হয়তো ব্যক্তিগত স্বার্থ ত্যাগ করতে বা কিছু ব্যক্তিগত ক্ষতি স্বীকার করতে হতে পারে।

আমি বহুবার বলেছি যে, এই ধরনের ত্যাগকে দেশের উন্নয়নে অবদান হিসেবে বিবেচনা করা উচিত। সেই অবদানকে অবশ্যই স্বীকৃতি দিতে হবে এবং সেই ত্যাগ ও কষ্টের আংশিক ক্ষতিপূরণের জন্য রাষ্ট্রের উপযুক্ত নীতি থাকতে হবে।

কারণ যখন মানুষ স্থিতিশীল চাকরি করে মাসিক বেতন পায়, কিন্তু এখন তাদের ভিন্ন পরিবেশে যেতে হয় বা নিজেদের যোগ্যতার সাথে মানানসই অন্য চাকরির সন্ধানে বর্তমান চাকরি ছাড়তে হয়, তখন পদ্ধতি, নিয়মকানুন এবং নীতিমালার দিক থেকে তাদের সহায়তা করা প্রয়োজন এবং তাদের মানসিক শান্তি ও স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য ক্ষতিপূরণেরও ব্যবস্থা থাকা উচিত।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থান ত্রা এই ডিসেম্বরে বাস্তবায়নের জন্য যে কাজগুলোর ওপর জোর দিয়েছেন, তার মধ্যে অন্যতম হলো কার্যকর ও দক্ষ পরিচালনার জন্য সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার পরিপ্রেক্ষিতে কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং জনপ্রশাসকদের জন্য নীতিমালা ও প্রবিধান গবেষণা করে প্রস্তাব করা। এই ক্ষেত্রে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন একজন হিসেবে আপনার কী পরামর্শ রয়েছে?

নীতি নির্ধারক সংস্থাগুলো বর্তমানে পরিকল্পনাটি বাস্তবায়ন করছে। কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক বিভাগ, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, আইন মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য সংস্থাগুলো গবেষণা পরিচালনা করে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে এমন একটি নীতি প্রণয়নের বিষয়ে প্রতিবেদন জমা দেবে, যা দেশের আর্থিক সক্ষমতার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে এবং একই সাথে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো সংকোচনের কারণে পদ পরিবর্তন বা সরকারি চাকরি ত্যাগকারী ব্যক্তিদের (চুক্তিভিত্তিক কর্মরত ব্যক্তিসহ) জন্য সুবিধা প্রদান করবে।

আমার মতে, আমাদের অতীতের অভিজ্ঞতা, অর্থাৎ ১৯৯০-১৯৯২ সাল থেকেও শিক্ষা নেওয়া উচিত, যখন ১৯৯১ সালের ১২ই এপ্রিল তারিখের মন্ত্রী পরিষদের ১০৯ নং প্রস্তাব এবং এর সাথে সংযুক্ত ১১১ নং সিদ্ধান্ত, যা পুনর্গঠন ও কর্মী ছাঁটাই সংক্রান্ত নীতি নির্ধারণ করে, তার মাধ্যমে পুনর্গঠন, নতুন বেতন কাঠামোতে রূপান্তর এবং কর্মী ছাঁটাই বাস্তবায়ন করা হয়েছিল।

সেই পর্যায়ে, আমরা তাদেরকে তিনটি দলে বিভক্ত করেছিলাম: যারা কাজে থেকে গিয়েছিলেন, যাদেরকে অন্য চাকরিতে বদলির সুযোগ দেওয়া হয়েছিল, এবং যাদের ছাঁটাই নীতি কার্যকর করা হয়েছিল।

ফলে, যারা নতুন চাকরির খোঁজে অন্যত্র চলে গিয়েছিলেন, কিংবা যাদের ছাঁটাই করা হয়েছিল বা যারা সময়ের আগেই অবসর নিয়েছিলেন, তাদের সকলের জন্যই অত্যন্ত সন্তোষজনক নীতিমালা বিদ্যমান ছিল।

তৎকালীন সীমিত সম্পদ এবং অপর্যাপ্ত নীতি ও সুযোগ-সুবিধা থাকা সত্ত্বেও, এই পরিস্থিতিগুলো ঐ ব্যক্তিদের আশ্বাস যুগিয়েছিল এবং অনুকূল সুযোগ সৃষ্টি করেছিল।

বর্তমানেও নিম্নলিখিত নীতিগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ, উল্লেখ এবং প্রণয়ন করা সম্ভব: অকাল অবসর নীতি; তাৎক্ষণিক বরখাস্ত নীতি; সরকারি পরিষেবা ইউনিটে বদলি নীতি; পদ পরিবর্তনের ক্ষেত্রে বেতন ও ভাতা বহাল রাখার নীতি…

সম্প্রতি, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ও পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর সংস্থাগুলোতে কোনো পদে নির্দিষ্ট মেয়াদের জন্য পুনঃনির্বাচিত বা পুনঃনিযুক্ত না হয়ে পদত্যাগকারী কর্মকর্তাদের জন্য একটি ব্যবস্থা ও নীতি প্রস্তাব করেছে। আমি এই খসড়াটিকে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুসংহত করার ক্ষেত্রে একটি তুলনামূলকভাবে উপযুক্ত প্রাথমিক পদক্ষেপ বলে মনে করি।

ধন্যবাদ, স্যার!

উৎস: https://www.baogiaothong.vn/cach-revolution-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sacrifice-for-the-common-benefit-19224121323375235.htm