প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমে নিয়ন্ত্রণ-পরবর্তী ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রয়োজন

৬ নভেম্বর বিকেলে, প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া সম্পর্কে তাদের মতামত ভাগ করে নেওয়ার সময়, প্রতিনিধিরা বলেন যে খসড়া আইনটি জ্ঞান অর্থনীতি, ডিজিটাল রূপান্তর এবং উদ্ভাবনের চেতনার সাথে সম্পর্কিত, "বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন শীর্ষ জাতীয় নীতি" লক্ষ্য অর্জনে অবদান রেখেছে, তবে, প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমের জন্য একটি পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়া যুক্ত করা প্রয়োজন...

কোয়াং নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা। ছবি: Doan Tan/VNA

প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা (কোয়াং নিনহ) বলেন যে, এবার প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনের নতুন বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল প্রযুক্তির আকারে মূলধন অবদানের নিয়ন্ত্রণ।

এটি বৌদ্ধিক সম্পত্তি জব্দ করার সমস্যা সমাধানের একটি উপায়, অর্থাৎ, আমরা জ্ঞান-উপযোগী, প্রযুক্তিগত সমাধানের মাধ্যমে মূলধন অবদান রাখি যা আমরা প্রস্তাব করি। তবে, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে আমাদের অবশ্যই বিবেচনা করা উচিত কারণ যদি আমরা মূলধনে প্রযুক্তির অবদানের মূল্য নির্ধারণ করি, তাহলে মূলধনে প্রযুক্তির অবদানের মূল্য বৃদ্ধির, ভার্চুয়াল মূলধন তৈরির এবং বিনিয়োগ পরিবেশের স্বাস্থ্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলার একটি খুব বড় ঝুঁকি থাকতে পারে।

"অপব্যবহারের ঝুঁকি এড়াতে এবং আরও স্বাধীন মূল্যায়ন পরিষেবার ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য খসড়া সংস্থাকে প্রযুক্তি মূলধন অবদান মূল্যের স্ব-নিয়ন্ত্রণের বিষয়বস্তু স্পষ্ট করতে হবে," প্রতিনিধি মন্তব্য করেছেন।

এই বিষয়বস্তু বিশ্লেষণ করে, প্রতিনিধিরা কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে ব্যতীত, সরাসরি প্রযুক্তি তৈরিকারী প্রতিষ্ঠানকে প্রযুক্তির মালিকানা অর্পণের নতুন দিকনির্দেশনার সাথে একমত হন, যার ফলে গবেষণা ক্ষেত্র থেকে বাজারে বৌদ্ধিক সম্পত্তি স্থানান্তরের ক্ষেত্রে দীর্ঘস্থায়ী বাধা দূর হয়। যাইহোক, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে "পক্ষগুলিকে অবদানকারী প্রযুক্তির মূল্য নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে" এই নিয়মটি প্রগতিশীল, তবে স্থানান্তর মূল্য "স্ফীত" করার বা ভার্চুয়াল মূলধন তৈরির সম্ভাব্য ঝুঁকি রয়েছে।

লাম দং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (লাম ডং) পরামর্শ দিয়েছেন: খসড়া সংস্থার উচিত একটি পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়া যুক্ত করা অথবা বৃহৎ মূল্যের লেনদেনের জন্য স্বাধীন মূল্যায়ন সংস্থাগুলির ব্যবহারকে উৎসাহিত করা; একই সাথে, ভুল মূল্যায়নের ক্ষেত্রে পক্ষগুলির আইনি দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, যা ক্ষতির কারণ হতে পারে। প্রতিনিধির মতে, মূল্য নির্ধারণের ক্ষমতাসম্পন্ন সংস্থা, মূল্যায়ন পদ্ধতির মান, বিশেষ করে রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে প্রযুক্তির জন্য নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন।

বর্তমানে, খসড়াটি কেবল নীতিগতভাবে বিদ্যমান এবং বাস্তবায়নের কোনও ভিত্তি নেই। প্রতিনিধিরা প্রযুক্তির আকারে মূলধন অবদানের পদ্ধতিগুলি সহজ করার প্রস্তাব করেছেন, সম্ভবত প্রযুক্তি স্থানান্তর আইন, উদ্যোগ আইন এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইনকে সংযুক্ত করার একটি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে, যাতে ব্যবসা, প্রতিষ্ঠান এবং স্কুলগুলিকে গবেষণা ফলাফল দ্রুত বাণিজ্যিকীকরণ করতে উৎসাহিত করা যায়।

লাম ডং প্রদেশের প্রতিনিধির মতে, বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে প্রযুক্তি মূল্যায়নের প্রক্রিয়া (ধারা ১৩-২০) এখনও জটিল, অনেক যোগাযোগ এবং দীর্ঘ প্রক্রিয়াকরণের সময় সহ। প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার স্পষ্টভাবে একটি ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ প্রক্রিয়া নির্ধারণ করবে, যা প্রযুক্তি মূল্যায়নের সাথে আন্তঃসংযুক্ত হবে এবং একই সাথে প্রযুক্তি মূল্যায়ন পদ্ধতিগুলিকে বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়নের সাথে একীভূত করবে যাতে ওভারল্যাপ এড়ানো যায় এবং ব্যবসার জন্য সময় কমানো যায়।

প্রতিনিধিরা প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমের জন্য একটি পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়া যুক্ত করার পক্ষে সমর্থন করেছেন কারণ এটি আইনের কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন যে সরকার প্রযুক্তি হস্তান্তরের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য কিছু মানদণ্ড এবং পদ্ধতি নির্দিষ্ট করবে এবং রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে প্রকল্পগুলির মূল্যায়ন পরিচালনা করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলিকে ক্ষমতা অর্পণ করবে এবং সংশ্লেষণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য পর্যায়ক্রমে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ে প্রতিবেদন করবে। এটি একটি বাস্তব পদক্ষেপ এবং বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধির নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

প্রতিনিধি Hoang Van Cuong (Hanoi) VNA সাংবাদিকদের প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন। ছবি: Hai Ngoc/VNA

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয়) এর মতে, খসড়া আইনে বিদেশ থেকে এবং দেশীয়ভাবে প্রযুক্তি স্থানান্তরকে উৎসাহিত করার নীতি উল্লেখ করা হয়েছে, যা সঠিক এবং স্বাগতপূর্ণ দিকনির্দেশনা। তবে, ধারা ৫ ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি স্থানান্তরকে উৎসাহিত করার বিষয়ে অতিরিক্ত বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে, তবে উৎসাহের শর্ত এবং সুযোগ স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে না। এই আইনের সংশোধন এবং পরিপূরকটি দেশীয় বিজ্ঞানীদের দ্বারা তৈরি নতুন প্রযুক্তি এবং মূল প্রযুক্তির সুরক্ষা নিশ্চিত করার সাথে সাথে বিদেশ থেকে ভিয়েতনাম এবং ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে উভয় দিকেই প্রযুক্তি স্থানান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিগুলি স্পষ্ট করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত।

প্রতিনিধিরা বিশ্লেষণ করেছেন যে বর্তমানে, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI), সেমিকন্ডাক্টর, বিগ ডেটা... এর মতো অনেক নতুন প্রযুক্তি ক্ষেত্র রয়েছে যা ঐতিহ্যবাহী প্রযুক্তি গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত নয়, বা সরাসরি প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কিত নয়। নতুন প্রযুক্তির সাথে, প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা এবং জাতীয় গোপনীয়তা রক্ষা করার জন্য স্থানান্তর সীমিত করার বা রপ্তানির আগে লাইসেন্সিং বাধ্যতামূলক করার একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত...

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm