বর্জ্যের বিরুদ্ধে লড়াইকারীদের জন্য প্রণোদনা এবং সুরক্ষা ব্যবস্থার প্রয়োজন

৫ নভেম্বর বিকেলে গ্রুপ ৭-এ (এনঘে আন এবং লাম ডং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) মিতব্যয়ীতা এবং অপচয় বিরোধী আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করে, প্রতিনিধিরা মিতব্যয়ীতা কাজের বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার, আইনের পরিধির মধ্যে সম্ভাব্যতা এবং ব্যাপকতা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন; একই সাথে, যারা অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করেন তাদের উৎসাহিত এবং সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা প্রস্তাব করেন।

মিতব্যয়িতা অনুশীলনের বিষয়বস্তু স্পষ্ট করা

খসড়া আইন সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান চি ( এনঘে আন ) বলেছেন: এই খসড়া আইনটি বর্তমান আইনের তুলনায় পদ্ধতির একটি মৌলিক পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে যখন বিস্তারিত প্রবিধান থেকে একটি কাঠামো আইন মডেলে স্থানান্তরিত হয়। যাইহোক, "ফ্রেমিং" খুব সাধারণ স্তরে প্রকাশ করা হয়, যার ফলে বর্তমান আইনে মিতব্যয়ীতা এবং অপচয়-বিরোধী কাজের অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু আর নিয়ন্ত্রিত হয় না।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান চি (নঘে আন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

বর্তমান আইনে ১১ থেকে ৬২ অনুচ্ছেদে সাশ্রয়ী মূল্য এবং অপচয় বিরোধী বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, যা ৭টি মূল ক্ষেত্রকে অন্তর্ভুক্ত করে, যেমন: নিয়ম, মান, ব্যবস্থা; রাষ্ট্রীয় বাজেটের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার; কাজের সরঞ্জাম সংগ্রহ এবং ব্যবহার; নির্মাণে বিনিয়োগ, সদর দপ্তর এবং পাবলিক হাউজিং ব্যবস্থাপনা; সম্পদ ব্যবস্থাপনা; যন্ত্রপাতির সংগঠন এবং শ্রমের ব্যবহার; উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন এবং সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার... নতুন খসড়ায়, এই বিষয়বস্তুগুলি বাদ দেওয়া হয়েছে, শুধুমাত্র উৎপাদন, ব্যবসা এবং মানুষের ভোগে সাশ্রয়ী মূল্য এবং অপচয় বিরোধী অনুশীলন সম্পর্কিত বিভাগটি বজায় রাখা হয়েছে।

প্রতিনিধির মতে, পূর্ববর্তী সমস্ত বিস্তারিত নিয়মাবলী খসড়ার ৩ নং অনুচ্ছেদে সংক্ষেপে বর্ণনা করা হয়েছে, যা অপচয়মূলক আচরণ নিয়ন্ত্রণ করে। এই অনুচ্ছেদে সরকারকে অনেক ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের গোষ্ঠী নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, কিন্তু মিতব্যয়িতা অনুশীলনের জন্য কার্যকলাপগুলি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়নি। প্রতিনিধি বিশ্বাস করেন যে এই বিষয়বস্তুর অভাব আইনটিকে "মিতব্যয়িতা" এবং "অপচয়-বিরোধী" উভয় দিকই সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করে না।

প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান চি আরও বিশ্লেষণ করেছেন: খসড়াটিতে বর্তমানে কোনও সহগামী নির্দেশিকা নেই কারণ এটি একটি সংক্ষিপ্ত বিন্যাসে তৈরি করা হয়েছে, তাই সরকার কীভাবে সঞ্চয় পরিচালনা করবে তা সুনির্দিষ্টভাবে বিবেচনা করা অসম্ভব। যদি এটি সঞ্চয়ের বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট না করে কেবল অপচয়মূলক আচরণের বিবরণ দেয়, তাহলে আইনটির সম্ভাব্যতার অভাব থাকবে এবং পরবর্তীতে বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করবে...

এনঘে আন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা আলোচনা সভায় যোগদান করছেন। ছবি: এইচপি

সেই ভিত্তিতে, প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান চি খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে আরও তথ্য সরবরাহ করার জন্য এবং পরবর্তী অধিবেশনে অনুমোদন স্থগিত রাখার বিষয়ে বিবেচনা করার জন্য অনুরোধ করেন যাতে উপ-আইন প্রবিধানগুলি সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট করার জন্য সময় থাকে, যাতে আইনটি জারি করার সময় সম্পূর্ণ এবং সম্ভবপর হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

সমগ্র সমাজে সঞ্চয়ের সংস্কৃতি গড়ে তুলতে অবদান রাখুন

প্রতিনিধি ট্রান থি থু হ্যাং (লাম ডং) জোর দিয়ে বলেন: বর্জ্য সংরক্ষণ এবং প্রতিরোধ করা সমগ্র সমাজের দায়িত্ব, রাষ্ট্রীয় সংস্থা থেকে শুরু করে প্রতিটি পরিবার এবং ব্যক্তির দায়িত্ব। বর্জ্য সংরক্ষণ এবং প্রতিরোধ করতে ব্যর্থতা অর্থনৈতিক উন্নয়নকে ধীর করে দেবে এবং এমনকি দেশের স্থায়িত্বকেও প্রভাবিত করবে। অতএব, আইনের এমন একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন যা বর্জ্য সনাক্তকরণ এবং প্রতিরোধে অংশগ্রহণকারীদের উৎসাহিত করবে এবং সুরক্ষা দেবে, বিশেষ করে খসড়ার ৭ নম্বর ধারার বিধান অনুসারে।

পর্যবেক্ষণ পদ্ধতি থেকে, প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে অনেক এলাকায় বর্জ্য ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়ে। সুযোগ-সুবিধা এবং সম্পদের দিক থেকে, অনেক প্রকল্প এবং কাজ মেরামতের জন্য প্রস্তাবিত, যখন সেগুলি এখনও ক্ষতিগ্রস্ত হয়নি; অনেক স্কুল আবাসিক এলাকা থেকে অনেক দূরে নির্মিত হয় যাতে কোনও শিক্ষার্থী না থাকে, যার ফলে বিনিয়োগের প্রচুর অপচয় হয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি থু হ্যাং (লাম ডং) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

শিক্ষাক্ষেত্রে, বিভিন্ন ধরণের পাঠ্যপুস্তকের অস্তিত্বের কারণে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলে, শিক্ষার্থীদের জন্য পূর্ববর্তী বছরের বই পুনঃব্যবহার করা অসম্ভব হয়ে পড়ে, যার ফলে জ্ঞান অর্জনে ব্যয় এবং অসুবিধা হয়। স্বাস্থ্য ও সংস্কৃতির ক্ষেত্রেও অপচয় দেখা দেয় যখন সুযোগ-সুবিধা বিনিয়োগ করা হয় কিন্তু কার্যকরভাবে কাজে লাগানো হয় না।

জমি এবং সরকারি বিনিয়োগের বিষয়ে, প্রতিনিধিরা এই বিষয়টি তুলে ধরেন যে অনেক প্রকল্প কয়েক দশক ধরে স্থগিত রয়েছে, যার ফলে জমি পরিত্যক্ত অবস্থায় পড়ে আছে, অন্যদিকে মানুষের বসবাস বা উৎপাদনের জন্য জমির অভাব রয়েছে। এমন কিছু আবাসন এলাকা রয়েছে যা নির্মিত হয়েছে কিন্তু বিক্রি করা যাচ্ছে না, যার ফলে সামাজিক সম্পদ এবং বিনিয়োগকারী উদ্যোগগুলির আর্থিক সম্পদের ক্ষতি এবং অপচয় হচ্ছে।

মিতব্যয়িতা অনুশীলনের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য এবং অপচয় মোকাবেলা করার জন্য, প্রতিনিধি ট্রান থি থু হ্যাং দুটি মূল বিষয়বস্তু প্রস্তাব করেছিলেন। প্রথমত, প্রয়োগের বিষয়গুলির ক্ষেত্রে, খসড়াটি বর্তমানে কেবল রাষ্ট্রীয় খাতের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যেখানে বেসরকারি খাতেও অপচয় সাধারণ। অতএব, বাস্তবতার সাথে ব্যাপকতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন।

দলগত আলোচনা অধিবেশনের সারসংক্ষেপ। ছবি: এইচপি

অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াইকারীদের সুরক্ষা সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেন যে সুরক্ষা ব্যবস্থার অধিকারী বিষয়গুলিকে কেবল দায়িত্ব এবং ক্ষমতাপ্রাপ্তদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ না রেখে, প্রসারিত করা প্রয়োজন। যে কোনও ব্যক্তি যদি অপচয় বা নেতিবাচক আচরণ আবিষ্কার করেন তবে তাকে রিপোর্ট করার সময় আইন দ্বারা সুরক্ষিত করা উচিত। একই সাথে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এবং নাগরিকদের আস্থা জোরদার করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ বিষয়টি সমাধান করার পরে ফলাফল রিপোর্টকারী ব্যক্তিকে অবহিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা দরকার।

এছাড়াও, প্রতিনিধিরা অপচয়ের বিরুদ্ধে সক্রিয়ভাবে লড়াইকারীদের জন্য প্রণোদনা এবং পুরষ্কার নীতিমালার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন। পুরষ্কারের সাধারণ রূপগুলির পাশাপাশি, বেতন বৃদ্ধি, বিশেষ বোনাস বা অন্যান্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থার মতো নির্দিষ্ট প্রণোদনা বিবেচনা করা যেতে পারে যা চিন্তা করার এবং করার সাহস করার মনোভাবকে উৎসাহিত করে, যা সমাজ জুড়ে মিতব্যয়ীতার সংস্কৃতি গড়ে তুলতে অবদান রাখে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html