স্মার্ট, টেকসই এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক নগর উন্নয়ন: বহু-ক্ষেত্রীয়, বহু-স্তরীয় এবং আন্তঃআঞ্চলিক সমন্বয় ব্যবস্থার প্রয়োজন

তিনটি জাতীয় কৌশলগত সাফল্যের মধ্যে নগর উন্নয়নকে চিহ্নিত করার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম সঠিক পথেই রয়েছে। সফল হওয়ার জন্য, একটি বহু-ক্ষেত্রীয়, বহু-স্তরের এবং আন্তঃআঞ্চলিক সমন্বয় ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন; একই সাথে, কার্যকরভাবে দেশীয় এবং বিদেশী সম্পদ, বিশেষ করে সবুজ মূলধন এবং আন্তর্জাতিক জ্ঞানকে একত্রিত করা।

৫ নভেম্বর বিকেলে পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের সারসংক্ষেপ। ছবি: ট্রুক ওয়ান

অর্থনৈতিক উন্নয়নে একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি

৫ নভেম্বর, হ্যানয়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির সাথে সমন্বয় করে ভিয়েতনাম নগর টেকসই উন্নয়ন ফোরাম ২০২৫ আয়োজন করে।

নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন তুওং ভ্যান পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ট্রুক ওয়ান

পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন তুয়ং ভ্যান জোর দিয়ে বলেন যে ২০২৫ সাল বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নের শেষ বছর, যা জাতীয় দিবসের ৮০তম বার্ষিকী এবং জাতীয় পুনর্মিলনের ৫০তম বার্ষিকী উদযাপন করে। একই সাথে, এটি মডেলটি প্রয়োগ করার সময়। দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার - ভিয়েতনামে নগর শাসন এবং উন্নয়নের এক সন্ধিক্ষণ।

নতুন প্রেক্ষাপটে, নগর উন্নয়ন কেবল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্যই একটি প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং রাজনীতি , সংস্কৃতি, সমাজ এবং পরিবেশের ক্ষেত্রেও একটি কৌশলগত বিষয়। পলিটব্যুরো টেকসই নগর উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন 06-NQ/TW এবং বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন 57-NQ/TW জারি করার 3 বছরেরও বেশি সময় পরে, সমগ্র দেশের নগর ব্যবস্থা সম্প্রসারিত হয়েছে, অবকাঠামো আরও সুসংগত হয়েছে, অনেক নগর এলাকা সবুজ, স্মার্ট এবং অন্তর্ভুক্তির দিকে রূপান্তরিত হয়েছে।

কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির উপ-প্রধান মিঃ নগুয়েন ডুই হাং। ছবি: ট্রুক ওয়ান

কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির উপ-প্রধান নগুয়েন ডুই হাং নিশ্চিত করেছেন যে নগর এলাকাগুলি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ স্থান এবং চালিকা শক্তি; জাতীয় জিডিপিতে একটি বড় অংশ অবদান রাখে, বৃদ্ধির মেরু, আঞ্চলিক সংযোগ কেন্দ্র এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য প্রবেশদ্বার।

রেজোলিউশন ০৬ বাস্তবায়নের ৩ বছর পর, সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং এলাকা পার্টির নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, আইনকে নিখুঁত করেছে, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে হ্রাস করেছে, নগর-গ্রামীণ পরিকল্পনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরি করেছে, অবকাঠামো উন্নত করেছে এবং মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করেছে।

অনেক আধুনিক নগর এলাকায় সমন্বিত বিনিয়োগ এসেছে, নগর সংস্কার ও সৌন্দর্যবর্ধনের কাজ এগিয়ে নেওয়া হয়েছে; রিয়েল এস্টেট বাজার এবং আবাসন খাত আরও সুসংগতভাবে বিকশিত হয়েছে; ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিটের প্রকল্প ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে। প্রশাসনিক ব্যবস্থা সুগম করা হয়েছে, নগর ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তর দৃঢ়ভাবে এগিয়েছে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ, পরিবেশ রক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় অবদান রাখছে।

তবে, মিঃ হাং অনেক সীমাবদ্ধতার কথাও উল্লেখ করেছেন: পরিকল্পনা এখনও ওভারল্যাপিং, খণ্ডিত এবং সংযোগের অভাব রয়েছে; কেন্দ্রীয় নগর এলাকা এখনও অগ্রণী ভূমিকা পালন করেনি; নগর এলাকার মধ্যে উন্নয়নের ব্যবধান এখনও বিশাল। নগরায়নের গতির সাথে তাল মিলিয়ে অবকাঠামোগত সমস্যা দেখা দেয়নি, যানজট, বন্যা এবং গণপূর্তের অভাব, স্কুল, হাসপাতাল, বর্জ্য জল এবং বর্জ্য পরিশোধন এখনও সাধারণ বিষয়।

"স্থগিত পরিকল্পনা" এবং "স্থগিত প্রকল্প" এর ঘটনা সম্পদের অপচয় ঘটাচ্ছে এবং মানুষের জীবনকে প্রভাবিত করছে। ভূগর্ভস্থ এবং নিম্ন-স্তরের স্থানগুলির ব্যবস্থাপনা এবং শোষণ এখনও সীমিত এবং সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গির অভাব রয়েছে।

পরিবেশ দূষণ, বিশেষ করে বৃহৎ শহরগুলিতে বায়ু দূষণ ক্রমশ গুরুতর হচ্ছে; প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং জলবায়ু পরিবর্তন সহ্য করার ক্ষমতা এখনও দুর্বল। সাম্প্রতিক সময়ে মধ্য অঞ্চলে ঝড় ও বন্যার ফলে সৃষ্ট মারাত্মক ক্ষতি টেকসই নগর উন্নয়ন এবং জলবায়ু অভিযোজনের জন্য জরুরি প্রয়োজনীয়তা তৈরি করে চলেছে।

প্রাতিষ্ঠানিক এবং প্রশাসনিক উদ্ভাবন

২০৩০ সালের মধ্যে, ভিয়েতনাম প্রায় ৫৫% নগরায়ন হার অর্জনের চেষ্টা করছে, যা একটি সমকালীন জাতীয় নগর নেটওয়ার্ক, আঞ্চলিক সংযোগ এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে ভারসাম্য তৈরি করবে। ২০৪৫ সালের মধ্যে, ভিয়েতনামের একটি আধুনিক, টেকসই নগর ব্যবস্থা থাকবে যার নিজস্ব পরিচয় থাকবে, আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে অত্যন্ত অভিযোজিত হবে।

এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, নগর উন্নয়ন বিভাগের (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) পরিচালক ট্রান কোক থাই বলেন যে নগর উন্নয়ন উদ্ভাবনের মূল কাজগুলি কার্যকরভাবে সম্পাদন করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, ভূমি আইন, গৃহায়ন আইন, পরিকল্পনা আইন এবং স্থানীয় সরকার আইন (সংশোধিত) এর সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে পরিকল্পনা সংগঠন, নগর ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণ সম্পর্কিত প্রতিষ্ঠান এবং আইনগুলিকে নিখুঁত করার উপর অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

নগর-গ্রামীণ ব্যবস্থার পরিকল্পনা সমন্বয় করা এবং জাতীয় নগর উন্নয়ন কর্মসূচি তৈরি ও বাস্তবায়ন করা। ভূমি, জনসংখ্যা, বিনিয়োগ, অবকাঠামো ইত্যাদির ডাটাবেসের সাথে সংযুক্ত নগর উন্নয়নের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করা। আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রচার করা, সম্পদ সংগ্রহ করা এবং সকল স্তরে নগর ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা জোরদার করা।

মিঃ থাই জোর দিয়ে বলেন: "প্রায় চার দশকের উদ্ভাবনের পর, ভিয়েতনাম পুনর্গঠিত প্রতিষ্ঠান, অবকাঠামো এবং উন্নয়নের স্থান সহ নগরায়নের এক নতুন যুগে প্রবেশ করেছে। ২০২৫ সালে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস অভূতপূর্ব সুযোগ তৈরি করে। বর্তমান লক্ষ্য কেবল নগর এলাকা নির্মাণ করা নয়, বরং জলবায়ু পরিবর্তন এবং সবুজ প্রবৃদ্ধির সাথে সাড়া দিয়ে বাসযোগ্য, স্মার্ট নগর এলাকা তৈরি করাও।"

সুইস রাষ্ট্রদূত থমাস গ্যাস নিশ্চিত করেছেন যে ভিয়েতনামকে উন্নয়নের গতি এবং টেকসইতার প্রয়োজনীয়তা, প্রবৃদ্ধি এবং স্থিতিস্থাপকতার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।

বিশ্বব্যাংকের (ডব্লিউবি) প্রতিনিধি আরও বলেন যে, টেকসই নগর উন্নয়নের যাত্রায় বিশ্বব্যাংক সর্বদা ভিয়েতনামের সাথে থাকবে, যার ফলে সাধারণ প্রচেষ্টায় মূল্যবান প্রেরণা এবং আত্মবিশ্বাস যোগ হবে।

ফোরামে ধারাবাহিক বার্তাটি নিয়ে: "ভালো পরিকল্পনা ছাড়া, কোনও বাসযোগ্য শহর হতে পারে না; এবং আধুনিক শাসনব্যবস্থা ছাড়া, কোনও টেকসই উন্নয়ন হতে পারে না", নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন তুয়ং ভ্যান জোর দিয়েছিলেন যে আগামী সময়ে, মন্ত্রণালয়, অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় শাখাগুলির সাথে, টেকসই নগর উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলিকে নিখুঁত করার প্রচেষ্টা চালিয়ে যাবে। প্রাসঙ্গিক আইনি নথি পর্যালোচনা এবং সংশোধন, বিকেন্দ্রীকরণের প্রক্রিয়া - কর্তৃত্ব অর্পণ - দ্বি-স্তরের নগর এলাকার তত্ত্বাবধানকে নিখুঁত করা।

নগর-গ্রামীণ ব্যবস্থার পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করুন এবং জাতীয় নগর উন্নয়ন কর্মসূচি তৈরি ও বাস্তবায়ন করুন। জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া জানাতে নগর উন্নয়ন বাস্তবায়নের মূল কাজগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করুন, নগর সংস্কারের সাথে সাথে গতিশীল নগর এলাকা, পরিবেশগত নগর এলাকা এবং অগ্রাধিকার উন্নয়ন করিডোরের সাথে যুক্ত স্মার্ট নগর এলাকা বিকাশের কাজও অন্তর্ভুক্ত করুন।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় একটি জাতীয় নগর ডাটাবেস সিস্টেম প্রতিষ্ঠা, পরিকল্পনা, ভূমি, অবকাঠামো, জনসংখ্যা এবং পরিবেশগত তথ্য একীভূতকরণ, ঐক্যবদ্ধ ব্যবস্থাপনা এবং স্মার্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য অন্যান্য জাতীয় প্ল্যাটফর্মের সাথে সংযোগ স্থাপনে নেতৃত্ব দেবে।

এছাড়াও, পরিবেশবান্ধব, জ্বালানি সাশ্রয়ী এবং কম নির্গমনের দিকে অবকাঠামোগত বিনিয়োগ মডেলের রূপান্তরকে উৎসাহিত করা; জলবায়ু অভিযোজন, পরিবেশবান্ধব অর্থায়ন এবং উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহযোগিতাকে উৎসাহিত করা।

মানবসম্পদ এবং নগর উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্রের উন্নয়ন।
নগর ব্যবস্থাপনা কর্মীদের জন্য ডিজিটাল সক্ষমতা প্রশিক্ষণ জোরদার করা; দেশীয় প্রযুক্তি উদ্যোগগুলিকে স্মার্ট নগর মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করা; সরকার - শিক্ষাবিদ - উদ্যোগ - সম্প্রদায়ের মধ্যে একটি সহযোগিতা নেটওয়ার্ক তৈরি করা।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-do-thi-thong-minh-ben-vung-va-bao-trum-can-co-che-phoi-hop-da-nganh-da-cap-va-lien-vung-10394525.html