কমিউন এবং প্রাদেশিক স্তরের মধ্যে মূল্য ব্যবস্থাপনার সংযোগ স্থাপনের প্রয়োজন

৩ নভেম্বর বিকেলে, মূল্য আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে গ্রুপ ১২ (ডং থাপ এবং কোয়াং এনগাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) এক আলোচনার সময়, অনেক প্রতিনিধি কমিউন এবং প্রাদেশিক স্তরের মধ্যে মূল্য ব্যবস্থাপনার অনুমোদন বা আন্তঃসংযোগের প্রক্রিয়া অধ্যয়নের প্রস্তাব করেছিলেন।

কমিউন পর্যায়ে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার শর্তগুলি সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করুন।

মূল্য আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ ) বলেছেন যে প্রয়োজনীয় পণ্য এবং মানুষের জীবনযাত্রার পরিবেশনকারী পণ্যের দাম স্থিতিশীল করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। অতএব, সরকারকে স্পষ্টভাবে এবং সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে যে কোন পণ্যের (যেমন খাদ্য এবং প্রয়োজনীয় খাদ্যদ্রব্য) স্থিতিশীল দাম রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) বক্তব্য রাখছেন

প্রতিনিধিরা প্রবিধানগুলির সাথেও একমত পোষণ করেছেন, প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরের পিপলস কমিটিগুলিকে মূল্য স্থিতিশীলকরণ বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করার দায়িত্ব অর্পণ করেছেন। বিশেষ করে, জনগণের চাহিদা পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় পণ্যের দাম স্থিতিশীল করার জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব স্পষ্ট করা হয়েছে।

মূল্য স্থিতিশীলতার দিকেও মনোযোগ দিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান থি হং আন ( কোয়াং এনগাই ) উল্লেখ করেছেন যে খসড়া আইনে ধারা ১ এর ধারা ৩ সংশোধন করে "ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটি" শব্দটিকে কমিউন পিপলস কমিটিতে প্রতিস্থাপন করা হয়েছে"। তবে, কমিউন পিপলস কমিটিতে অতিরিক্ত চাপ এড়াতে, কমিউন এবং প্রাদেশিক স্তরের মধ্যে অনুমোদন বা মূল্য ব্যবস্থাপনা সংযোগের প্রক্রিয়া অধ্যয়ন করা প্রয়োজন; একই সাথে, মূল্য স্থিতিশীলতা সংগঠিত করার ক্ষেত্রে প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরে প্রাসঙ্গিক বিভাগ এবং শাখাগুলির মধ্যে সমন্বয়ের দায়িত্ব সম্পর্কে নির্দিষ্ট নির্দেশিকা পরিপূরক করুন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি হং আন (কুয়াং এনগাই) বক্তব্য রাখছেন

প্রতিনিধি ট্রান থি হং আন উল্লেখ করেছেন যে, স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন অনুসারে, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিকে নির্ধারিত ৯টি কাজ এবং ক্ষমতা সম্পন্ন করতে হত, ৩টি কাজের বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছিল, কেন্দ্রীয় স্তর থেকে ক্ষমতা প্রাদেশিক পিপলস কমিটি, প্রাদেশিক চেয়ারম্যানের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছিল, পাশাপাশি জেলা পিপলস কমিটি থেকে হস্তান্তরিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পন্নদের গ্রুপও ছিল। "কাজের চাপ ইতিমধ্যেই অনেক বেশি, যদি কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিকে মূল্য স্থিতিশীলতার জন্য দায়ী করা হয়, তাহলে এটি খুব ভারী এবং অকার্যকর হবে।"

খসড়া আইনের ২০ নং অনুচ্ছেদের ধারা ২-এর বি দফায় "জেলা-স্তরের গণকমিটি" শব্দটির সংশোধন এবং প্রতিস্থাপনের লক্ষ্য হলো ২-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেলের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা, বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা এবং কমিউন-স্তরের সরকারগুলিকে ক্ষমতা অর্পণ করা, তবে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লুং ভ্যান হুং (কোয়াং এনগাই) কমিউন-স্তরের গণকমিটি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য শর্তগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন এবং মূল্যায়ন করার অনুরোধ করেছেন, বিশেষ করে বর্তমান পরিস্থিতিতে যেখানে কর্মী, বেসামরিক কর্মচারী এবং কমিউন স্তরের জন্য সহায়ক সম্পদের অপর্যাপ্ত ক্ষমতা, পেশাদার যোগ্যতা রয়েছে।

"স্থানীয়দের মধ্যে কাজের চাপ, ওভারল্যাপ বা অসঙ্গতিপূর্ণ বাস্তবায়ন এড়াতে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ এবং অতিরিক্ত মূল্য ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব অর্পণ পেশাদার নির্দেশনা, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, এবং বাস্তবায়নের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের প্রক্রিয়ার সাথে সমন্বিতভাবে নিয়ন্ত্রিত হওয়া প্রয়োজন," প্রতিনিধি পরামর্শ দেন।

উৎসেই বর্জ্য বাছাই করতে জনগণকে উৎসাহিত করার জন্য মূল্য সরঞ্জাম ব্যবহার করা

খসড়া আইনে বলা হয়েছে: "স্থানীয় সংস্থা এবং সংস্থাগুলির আদেশকারী কর্তৃপক্ষের অধীনে নিয়মিত ব্যয়ের উৎস থেকে রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহার করে পাবলিক পণ্য এবং পরিষেবা (পাবলিক ক্যারিয়ার পরিষেবা এবং পাবলিক ইউটিলিটি পণ্য এবং পরিষেবা) প্রদেশের পিপলস কমিটি দ্বারা নির্ধারিত নির্দিষ্ট মূল্যের অধিকারী হবে।"

প্রতিনিধি লুং ভ্যান হাং নিশ্চিত করেছেন যে এই নিয়ন্ত্রণটি রাজ্য ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে জনসাধারণের পণ্য ও পরিষেবার মূল্য নির্ধারণে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সক্রিয় ভূমিকা নিশ্চিত করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লুওং ভ্যান হুং (কোয়াং এনগাই) বক্তব্য রাখছেন

তবে, প্রচার, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং রাষ্ট্র, সরবরাহকারী এবং সুবিধাভোগীদের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা প্রাদেশিক গণ কমিটির প্রক্রিয়ায় একটি পর্যবেক্ষণ এবং সামাজিক পরামর্শ ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যা এলাকার প্রয়োজনীয় জনসেবা যেমন: সংগ্রহ, পরিবহন এবং গার্হস্থ্য কঠিন বর্জ্য পরিশোধনের জন্য নির্দিষ্ট মূল্য নির্ধারণ করে...

এর পাশাপাশি, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি এবং স্থানীয় সামাজিক -রাজনৈতিক সংগঠনগুলির মতামতের সাথে পরামর্শের জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করা সামাজিক ঐক্যমত্য নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে, জনগণের মতামত এবং আকাঙ্ক্ষাগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রতিফলিত করবে, যার ফলে জনসেবা মূল্য নীতি সত্যিকার অর্থে ন্যায্য, যুক্তিসঙ্গত এবং সম্ভাব্য হতে সাহায্য করবে।

খসড়া আইনে মূল্যায়ন উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার শর্তাবলী এবং মূল্যায়নকারীদের এন্টারপ্রাইজে অনুশীলনের জন্য নিবন্ধনের শর্তাবলী সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বাক্যাংশ বাতিল করার কথা বলা হয়েছে। প্রতিনিধি লুং ভ্যান হাং মন্তব্য করেছেন যে এটি একটি ইতিবাচক সমন্বয়, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্তগুলি হ্রাস করে, মূল্যায়ন ক্ষেত্রে পরিচালিত উদ্যোগগুলির জন্য আরও অনুকূল পরিবেশ তৈরি করে।

"উপরোক্ত শর্তাবলীর বিলুপ্তি এখনও আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে, কারণ এন্টারপ্রাইজ আইন এবং বাস্তবায়নকারী নথির মতো অন্যান্য বিশেষায়িত আইনে সম্পর্কিত বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

১২ নম্বর গ্রুপের আলোচনার দৃশ্য

প্রতিনিধি দলটি মূল্যায়ন পরিষেবা বাজারের বিকাশকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি পেশাদার মান, পেশাদার নীতিশাস্ত্র এবং পরিষেবার মান বজায় রাখার জন্য অনুশীলনের অবস্থার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় কোনও আইনি ফাঁক বা ওভারল্যাপ নেই তা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া সংস্থাটিকে পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার অনুরোধও করেছিলেন।

খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি গৃহস্থালির কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ, পরিবহন এবং শোধন পরিষেবা ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তিদের জন্য নির্দিষ্ট মূল্য নির্ধারণ করবে।

প্রতিনিধি লুং ভ্যান হাং পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ এর বিধান অনুসারে উৎপাদিত গার্হস্থ্য কঠিন বর্জ্যের ভর বা আয়তন অনুসারে চার্জ করার নীতি মেনে মূল্য নির্ধারণের নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা আইনি ব্যবস্থার সমন্বয় সাধনে অবদান রাখবে এবং উৎসে বর্জ্য শ্রেণীবদ্ধ করতে, বর্জ্য কমাতে জনগণকে উৎসাহিত করার জন্য মূল্য সরঞ্জাম ব্যবহার করবে, যার ফলে "দূষণকারীদের অবশ্যই অর্থ প্রদান করতে হবে" নীতি বাস্তবায়ন হবে এবং সম্প্রদায়ের দায়িত্ব বৃদ্ধি পাবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html