বিয়ার এবং অ্যালকোহলের উপর আবগারি কর বাড়ানোর কথা বিবেচনা করুন

ইনস্টিটিউট ফর প্রাইস মার্কেট রিসার্চ ( অর্থ মন্ত্রণালয় ) এর প্রাক্তন পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ এনগো ট্রাই লং বলেছেন যে অ্যালকোহল এবং বিয়ারের উপর বিশেষ খরচ কর (এসসিটি) বৃদ্ধির প্রস্তাবে তিনি বেশ হতবাক।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ এনগো ট্রাই লং, ইনস্টিটিউট ফর প্রাইস মার্কেট রিসার্চের প্রাক্তন পরিচালক (অর্থ মন্ত্রণালয়)

"যদি করের হার যুক্তিসঙ্গত না হয়, তাহলে অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ করের (SCT) উদ্দেশ্য অর্জিত হবে না," মিঃ লং জোর দিয়ে বলেন।

বিশেষ ভোগ কর আইনের এই সংশোধনীতে, অর্থ মন্ত্রণালয় বেশ উচ্চ কর বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছে। এই নতুন করের হার কি বিয়ার এবং অ্যালকোহল উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে ধাক্কা দেবে, স্যার?

১৯৯৮ সালে জারি হওয়ার পর থেকে এখন পর্যন্ত, বিশেষ ভোগ কর আইন বহুবার সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে। অন্যান্য আইনের বিপরীতে, প্রতিবার এটি সংশোধন, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপিত হলে, এটি কর বৃদ্ধি করে এবং করযোগ্য বিষয়গুলিকে প্রসারিত করে, বিশেষ করে অ্যালকোহল, বিয়ার এবং তামাকের জন্য।

এটা অনস্বীকার্য যে সীমাবদ্ধ পণ্যের উপর বিশেষ ভোগ কর আরোপের ফলে রাজ্যের বাজেটের জন্য রাজস্ব বৃদ্ধি, দেশীয় উৎপাদন উদ্যোগগুলিকে রক্ষা করার মতো অনেক ইতিবাচক প্রভাব পড়েছে... কিন্তু এর পাশাপাশি আরও অনেক বিষয় বিবেচনা করা প্রয়োজন।

বর্তমানে, অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর করের হার কম নয়, এমনকি মানুষের আয়ের তুলনায় বেশ বেশি, তবে অর্থ মন্ত্রণালয় এখনও কর বৃদ্ধি অব্যাহত রাখতে চায়। যদি সাবধানে অধ্যয়ন না করা হয়, তাহলে কর বৃদ্ধি বিপরীতমুখী হবে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব অনুসারে, ২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ২০ ডিগ্রি বা তার বেশি তাপমাত্রার অ্যালকোহলের জন্য কর বৃদ্ধির রোডম্যাপ হল ৭০ - ৯০% (বিকল্প ১), অথবা ৮০ - ১০০% (বিকল্প ২), যা বর্তমানে ৬৫%। ২০ ডিগ্রির কম তাপমাত্রার অ্যালকোহল বর্তমানে ৩৫% হারে বিশেষ ব্যবহার কর সাপেক্ষে ৪০ - ৬০% (বিকল্প ১) অথবা ৫০ - ৭০% (বিকল্প ২) করা হবে; বিয়ারের জন্য বর্তমান ৬৫% কর হারের পরিবর্তে ৭০ - ৯০% (বিকল্প ১) অথবা ৮০ - ১০০% (বিকল্প ২) করের হার প্রয়োগ করুন।

বিশেষ ভোগ কর আইনের খসড়া সংশোধনীতে, অর্থ মন্ত্রণালয় বিকল্প ২-এর দিকে ঝুঁকছে। এটি উৎপাদন ও বাণিজ্য উদ্যোগ এবং জনগণের জন্য একটি চমকপ্রদ কর বৃদ্ধি।

আপনার মতে, বিশেষ ভোগ কর সংশোধনের জন্য নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি কি অর্জন করা হবে?

অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর কর বৃদ্ধির সমন্বয় করার সময়, নীতিনির্ধারকরা তিনটি লক্ষ্য নির্ধারণ করেন: ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করা, মানব স্বাস্থ্যের উপর অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের নেতিবাচক প্রভাব হ্রাস করা; স্থিতিশীল এবং টেকসই রাষ্ট্রীয় বাজেট রাজস্ব নিশ্চিত করা; এবং দেশীয় পানীয় উৎপাদন শিল্পকে রক্ষা করা।

যুক্তিসঙ্গতভাবে উৎপাদন ও ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য অ্যালকোহল এবং বিয়ার পণ্যের উপর কর সমন্বয় করা উপযুক্ত এবং একটি অনিবার্য প্রবণতা, কিন্তু যদি করের হার খুব বেশি, খুব দ্রুত এবং খুব বেশি শক্তিশালী হয়, তাহলে এর বিপরীত প্রভাব পড়বে। প্রতিবারই অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর বৃদ্ধি করা হয়, নীতিনির্ধারকরা সেবন নিয়ন্ত্রণ এবং মানব স্বাস্থ্যের উপর অ্যালকোহলের নেতিবাচক প্রভাব হ্রাস করার লক্ষ্যের উপর জোর দেন, কিন্তু বাস্তবে, মানুষের সংখ্যা, অ্যালকোহল ব্যবহারকারী এবং এমনকি অপব্যবহারের হার ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। অ্যালকোহল ব্যবহারকারীরা আরও তরুণ হয়ে উঠছে এবং ভিয়েতনামকে বিশ্বের সবচেয়ে বেশি অ্যালকোহল গ্রহণকারী দেশগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা হয়। সুতরাং, কর বৃদ্ধি এই লক্ষ্য অর্জন করে না।

রাজ্য বাজেটের রাজস্ব নিশ্চিত করার লক্ষ্য কী, স্যার?

অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০১৭-২০২৩ সময়কালে রাজ্য বাজেটে বিশেষ ভোগ করের অবদান মোট রাজ্য বাজেট রাজস্বের প্রায় ৮-৯%। বিশেষ করে, ২০১৭ সালে এর পরিমাণ ছিল ৮.৩২%; ২০১৮ সালে এটি ছিল ৮.৫২%; ২০১৯ সালে এটি ছিল ৯.২১%; ২০২০ সালে এটি ছিল ৮.২৭%; ২০২১ সালে এটি ছিল ৮.২১%; ২০২২ সালে এটি ছিল ৯.৬% এবং ২০২৩ সালে এটি ছিল ৮.৮%। এই কর বাজেটে বেশ স্থিতিশীলভাবে অবদান রাখে, তাই কি এটি পরিবর্তন করা প্রয়োজন?

যদি আমরা মনে করি যে বিশেষ ভোগ কর বৃদ্ধি অব্যাহত রাখলে রাজ্যের বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধি পাবে, তাহলে আমাদের পুনর্বিবেচনা করা উচিত। কারণ এত উচ্চ করের হারের সাথে, অ্যালকোহল এবং বিয়ারের দাম জনগণের আয়ের তুলনায় বেশি, যদিও মানুষের অ্যালকোহল এবং বিয়ারের চাহিদা কমে না, এমনকি বাড়তে থাকে, মানুষ "দেশীয় ওয়াইন", "অণুজীববিজ্ঞান বিয়ার", চোরাচালানকৃত বিয়ার এবং অ্যালকোহল ব্যবহার করতে বাধ্য হয়, যার ফলে কারখানা, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান থেকে উৎপাদিত বিয়ার এবং অ্যালকোহল পণ্য এমনকি আমদানিকৃত পণ্যও হ্রাস পায়, রাজ্যের বাজেট বিশেষ ভোগ কর, আমদানি কর, মূল্য সংযোজন কর থেকে রাজস্ব হ্রাস করবে। বাজেটে হোটেল, বিনোদন, রেস্তোরাঁ থেকে শুরু করে নিম্নমানের, ফুটপাথের বিয়ারের দোকানের মতো অ্যালকোহল এবং বিয়ার সম্পর্কিত পরোক্ষ কার্যকলাপ থেকে রাজস্বও হ্রাস পাবে...

প্রথম দুটি লক্ষ্য অর্জন করা সম্ভব হবে না, অ্যালকোহলের উপর বিশেষ খরচ কর খুব বেশি হলে দেশীয় পানীয় শিল্পকে রক্ষা করার তৃতীয় লক্ষ্য সম্ভবত অর্জন করা সম্ভব হবে না?

ওয়াইন তৈরি করা প্রাচীনতম পেশাগুলির মধ্যে একটি। ভিয়েতনামী মানুষের ওয়াইন তৈরির একটি "ঐতিহ্য" রয়েছে। যখন বিয়ার এবং ওয়াইনের উপর কর খুব বেশি হয়, তখন মানুষের উপায় থাকে না, তারা উদ্যোগ দ্বারা উৎপাদিত বা আমদানি করা বিয়ার এবং ওয়াইন ব্যবহার করার পরিবর্তে "কলা পাতা-স্টপারড ওয়াইন", স্বতঃস্ফূর্তভাবে উৎপাদিত বিয়ার, "মাইক্রোবায়োলজিক্যাল বিয়ার" পান করে, এমনকি ওয়াইন প্রতিস্থাপনের জন্য জলের সাথে মিশ্রিত অ্যালকোহলও পান করে।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি কেবল নিবন্ধিত উদ্যোগ, উৎপাদন সুবিধা এবং বিয়ার আমদানিকারকদের পরিচালনা করতে পারে, কিন্তু চোরাচালানকৃত বিয়ার এবং ওয়াইন, যা স্বতঃস্ফূর্তভাবে জনগণের দ্বারা উৎপাদিত হয় (বর্তমানে মোট বিয়ার এবং ওয়াইন উৎপাদনের 63%) পরিচালনা করা যায় না। ফলস্বরূপ, উদ্যোগগুলিকে উৎপাদন কমাতে হয় এবং ভোক্তারা এমন বিয়ার এবং ওয়াইন দ্বারা বিষাক্ত হন যা গুণমানের নিশ্চয়তা দেয় না। প্রতি বছর, স্বতঃস্ফূর্তভাবে উৎপাদিত, সস্তা এবং অনিশ্চিত মানের বিয়ার এবং ওয়াইন পান করার কারণে হাজার হাজার বিয়ার এবং ওয়াইনের বিষক্রিয়া, মারামারি এবং এমনকি অনেক খুনের ঘটনা ঘটে।

বর্তমান কর হার ৬৫% থাকায়, ২০ ডিগ্রি বা তার বেশি তাপমাত্রার প্রতিটি লিটার অ্যালকোহলের বিক্রয়মূল্য সকল ধরণের করের প্রায় ২/৩ ভাগ, অন্যদিকে ঘরে তৈরি অ্যালকোহল এবং "মাইক্রোবায়োলজিক্যাল বিয়ার" কোনও কর আওতাভুক্ত নয়। স্ট্যাম্পযুক্ত আসল বিয়ার এবং অ্যালকোহল উৎপাদন এবং আমদানিকারী উদ্যোগগুলি ইতিমধ্যেই প্রতিযোগিতায় অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে, এবং যদি কর বৃদ্ধি অব্যাহত থাকে, তাহলে টিকে থাকা আরও কঠিন হবে।

যদি কর নীতি ব্যবহার না করা হয়, তাহলে মদ্যপানের অপব্যবহার সীমিত করার জন্য কোন নীতি ব্যবহার করা উচিত বলে আপনি মনে করেন?

অ্যালকোহলের অপব্যবহার রোধে কর খুবই সামান্য ভূমিকা পালন করে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনাম কর নীতি নয়, বরং অন্যান্য নীতির মাধ্যমে আংশিকভাবে অ্যালকোহলের অপব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করেছে।

প্রকৃতপক্ষে, সাম্প্রতিক সময়ে, বিয়ার এবং ওয়াইন পণ্যের দাম বাড়েনি, তবে সড়ক পরিবহন আইন; অ্যালকোহলের ক্ষতি প্রতিরোধ আইন; বিজ্ঞাপন আইন... -এ নির্ধারিত একাধিক নীতিমালার কারণে বিয়ার এবং ওয়াইন পণ্যের ব্যবহারও তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছে। বিশেষ করে সড়ক ও রেলপথে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞার বিষয়ে ডিক্রি ১০০/২০১৯/এনডি-সিপি; ডিক্রি ১২৩/২০২১/এনডি-সিপি সামুদ্রিক, সড়ক পরিবহন, রেলপথ এবং বেসামরিক বিমান চলাচলের ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রির বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যার মধ্যে জরিমানা যথেষ্ট প্রতিরোধমূলক, যা অ্যালকোহলের অপব্যবহার কমাতে সহায়তা করে।

অ্যালকোহল সীমিত করা আবশ্যক কারণ অ্যালকোহল অপব্যবহারের পরিণতি বিশাল, তবে কেবল কর নীতির মাধ্যমে নয়। অর্থ মন্ত্রণালয় অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর বৃদ্ধির জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে। আমার মতে, কর বৃদ্ধির পরে পণ্যের দাম; ভোক্তা আচরণ; বাজেট রাজস্বের উপর প্রভাব, উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের উপর প্রভাব ইত্যাদি অনেক দিক বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন কারণ বর্তমানে বিয়ার এবং অ্যালকোহল উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক শিল্পে প্রায় 220,000 প্রত্যক্ষ কর্মী এবং লক্ষ লক্ষ পরোক্ষ কর্মী কাজ করছেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/can-nhac-khi-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-bia-ruou-d222297.html