সারের উপর ৫% ভ্যাট হার প্রয়োগের কথা সাবধানতার সাথে বিবেচনা করুন।

২৯শে আগস্ট সকালে, ৬ষ্ঠ জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি সম্মেলনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, প্রতিনিধিরা মূল্য সংযোজন কর (সংশোধিত) সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করেন, যেখানে ৫% মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হারের সাপেক্ষে সার পণ্য অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাবটি ছিল এমন বিষয়বস্তু যা অনেক প্রতিনিধি মতামত দিতে আগ্রহী ছিলেন।

২৯শে আগস্ট সকালে মূল্য সংযোজন কর (সংশোধিত) সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর আলোচনায় সভাপতিত্ব করেন জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই।

এই কর কৃষকদের খরচ বাড়িয়ে দেবে।

পরীক্ষাকারী সংস্থার পক্ষ থেকে, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটি বলেছে যে কমিটির স্থায়ী কমিটিতে, বর্তমানে উপরোক্ত বিষয়টির সাথে সম্পর্কিত দুটি ধারার মতামত রয়েছে।

প্রথম দৃষ্টিকোণ, বর্তমান নিয়মাবলী বজায় রাখার সুপারিশ করা হচ্ছে কারণ যদি সার ৫% করের হারে পরিবর্তন করা হয়, তাহলে কৃষকরা (জেলেরা) ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবেন কারণ মূল্য সংযোজন কর থাকলে সারের দাম বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে কৃষি পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে, যা রেজোলিউশন নং ১৯-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ উন্নয়নকে উৎসাহিত করার চেতনার বিপরীত।

দ্বিতীয় দৃশ্য, খসড়া তৈরিকারী সংস্থার সাথে সম্মত হন যে সার, যন্ত্রপাতি, কৃষি উৎপাদনের জন্য বিশেষায়িত সরঞ্জাম এবং মাছ ধরার জাহাজগুলিকে ৫% ভ্যাট হারে স্থানান্তর করা হবে। ৫% কর হার প্রয়োগের ফলে বাজারে সারের বিক্রয়মূল্যের উপর কিছু প্রভাব পড়বে, যার ফলে আমদানিকৃত সারের দাম বৃদ্ধি পাবে; একই সাথে, দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সারের দামও হ্রাস পাবে। সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে কর ফেরত দেওয়া হবে কারণ আউটপুট কর (৫%) ইনপুট কর (১০%) এর চেয়ে কম এবং রাজ্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করবে না কারণ আমদানি থেকে বর্ধিত রাজস্ব দেশীয় উৎপাদনের জন্য কর ফেরত দিয়ে পূরণ করতে হবে।

এই বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করে, প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া প্রতিনিধিদল) বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী সারকে ভ্যাটমুক্ত রাখার প্রস্তাব করেন। মিঃ হাই এর মতে, কর আরোপের ফলে কৃষকদের খরচ বাড়বে।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে কৃষকদের অনেক অসুবিধার প্রেক্ষাপটে কর আরোপের বিষয়টি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন এবং কম আয়ের কারণে এখনও অনেক জায়গায় পরিত্যক্ত জমির পরিস্থিতি দেখা দেয়। "বর্তমানে, সারের উপর কর আরোপ করা উচিত নয়," প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই বলেন।

প্রতিনিধি Dinh Ngoc Minh (Ca Mau প্রতিনিধি)। (ছবি: ডুই লিন)

উৎপাদক এবং কৃষকদের মধ্যে স্বার্থের সমন্বয় সাধনের জন্য, প্রতিনিধি দিন নগক মিন (সিএ মাউ প্রতিনিধিদল) সারের উপর ০% কর হার প্রয়োগের প্রস্তাব করেছেন, এই প্রস্তাবের মাধ্যমে ব্যবসাগুলিকে কর ফেরত দেওয়া হবে। "কৃষকরা ভোর থেকে সন্ধ্যা পর্যন্ত কঠোর পরিশ্রম করেন, কিন্তু তাদের লাভ খুব বেশি হয় না। আমরা যদি সারের উপর ৫% ভ্যাট আদায় করি, তাহলে এটি সরাসরি কৃষি উৎপাদনের দক্ষতার উপর প্রভাব ফেলবে," প্রতিনিধি দিন নগক মিন উদ্বিগ্ন।

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (ডাক নং প্রতিনিধিদল) এর মতে, বর্তমান আইন বজায় থাকলে, সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি ইনপুট ভ্যাট কর্তন করতে পারবে না এবং এই ফি উৎপাদন খরচের সাথে অন্তর্ভুক্ত করা হবে, যার ফলে পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে। এটি আমদানিকৃত পণ্যের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করবে।

তবে, যদি সার ৫% হারে ভ্যাট আওতাভুক্ত হয়, তাহলে ব্যবসার জন্য ইনপুট ভ্যাট রিফান্ড সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান হবে, তবে এটি অবশ্যই সারের দাম বৃদ্ধি করবে। "এটি কৃষি উৎপাদন এবং কৃষকদের জীবনকে প্রভাবিত করবে। অতএব, বর্তমান নিয়ম মেনে চলা প্রয়োজন, সারগুলি ভ্যাট আওতাভুক্ত নয়," প্রতিনিধি ডুয়ং খাক মাই বলেন।

যদি সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে চান, তাহলে সারকে ০% করের হারে ভ্যাটের আওতায় আনার প্রস্তাব করা হয়েছে। এটি কেবল উদ্যোগের ইনপুট ভ্যাট ফেরত সংক্রান্ত সমস্যার সমাধান করবে না, বরং কৃষি উৎপাদনকেও প্রভাবিত করবে না, এমনকি সারের দামও কমাতে পারে, যা কৃষি উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।

আধুনিক, বস্তুনিষ্ঠ কিন্তু পরোক্ষ করের প্রকৃতির প্রতি সত্য হতে হবে

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ডং নাই প্রতিনিধিদল) জোর দিয়ে বলেন যে মূল্য সংযোজন কর আইন এমন একটি আইন যা সমগ্র সমাজের উপর, প্রতিটি ব্যক্তির উপর, প্রতিটি পরিবারের উপর গভীর প্রভাব ফেলে; তাই ভিয়েতনামের একটি সত্যিকারের আধুনিক এবং বস্তুনিষ্ঠ কর প্রয়োজন যা পরোক্ষ করের প্রকৃতিও প্রতিফলিত করে।

মূল্য সংযোজন কর অন্যান্য করের থেকে আলাদা কারণ এই আইনে প্রবিধানগুলিকে বস্তুনিষ্ঠ করার জন্য "রেল" থাকা প্রয়োজন। অতএব, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন বলেন যে খসড়া আইনের বিষয়বস্তু সার্বজনীনতার দিকে লক্ষ্য রাখা উচিত, সরাসরি কোনও বিষয়কে লক্ষ্য করে নয় যাতে খুব নির্দিষ্ট নিয়ম এড়ানো যায় যা এই করের বস্তুনিষ্ঠতা হারাতে পারে।

ফসল, বন, পশুপালন, জলজ পালন এবং মাছ ধরার পণ্যের সরবরাহ শৃঙ্খলের জন্য মূল্য সংযোজন কর নীতি সম্পর্কে উদ্বিগ্ন, যেগুলি অন্যান্য পণ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি বা শুধুমাত্র প্রচলিত প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণের মধ্য দিয়ে গেছে, প্রতিনিধি ট্রাং এ ডুওং (হা গিয়াং প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে, নীতিগত দিকনির্দেশনা অনুসারে, প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্য খাদ্য নিরাপত্তা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য জীবনের অপরিহার্য পণ্য, তাই উন্নয়নের জন্য তাদের সমর্থন করা উচিত। মূল্য সংযোজন করের সাধারণ নীতি সকল পর্যায়ে প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যের জন্য অ-করযোগ্য বস্তুর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।

তবে, প্রাথমিক কৃষি পণ্যের মূল্য শৃঙ্খলে মূল্য সংযোজন কর সকল পর্যায়ে একীভূত নয়, তাই মূল্য সংযোজন কর ব্যয়মূল্যে দ্বিগুণ রেকর্ড করা হয়, যা প্রাথমিক কৃষি পণ্যের দাম বৃদ্ধি করে, সামাজিক নিরাপত্তা লক্ষ্য নিশ্চিত করে না। "এই খসড়া সংশোধিত কর আইনে সমাধান করা হয়নি এমন অনেক ত্রুটির মধ্যে এটি একটি", প্রতিনিধি ট্রাং এ ডুওং উল্লেখ করেছেন।

বর্তমান নিয়ম অনুসারে, উৎপাদন পর্যায়ে, কৃষি ও পশুপালন পণ্য উৎপাদনকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অবশ্যই সমস্ত ইনপুট ভ্যাট খরচ হিসাবে রেকর্ড করতে হবে। প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ পর্যায়ে, যেসব সংস্থা প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণের জন্য কৃষি পণ্য ক্রয় করে এবং বাণিজ্যিক সংস্থাগুলির কাছে বিক্রি করে, তারা খরচ কাটা, ফেরত বা রেকর্ড করতে পারে না, তাই তারা ক্রমাগত জমা হয় এবং বৃদ্ধি পায়, যার ফলে দীর্ঘস্থায়ী নগদ প্রবাহ স্থবিরতা এবং মূলধন ব্যয় বৃদ্ধি পায়। বাণিজ্যিক ব্যবসায়িক পর্যায়ে, প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্য বিক্রি করার সময় এবং পণ্যের খরচের সাথে যোগ করার সময় বাণিজ্যিক সংস্থাগুলি 5% ভ্যাট সাপেক্ষে।

"সুতরাং, আধা-প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যের মূল্য শৃঙ্খলে, প্রতিটি পর্যায়ে 3 ধরণের মূল্য সংযোজন করের হার প্রযোজ্য, যার মধ্যে রয়েছে: উৎপাদন পর্যায়ে করযোগ্য নয় এমন প্রকার; আধা-প্রক্রিয়াজাতকরণ পর্যায়ে কর গণনা বা প্রদান করতে হয় না এমন প্রকার; এবং বাণিজ্যিক বিক্রয় পর্যায়ে 5% কর হার। এটি মূল্য সংযোজন করের সাধারণ নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যা আমদানি, উৎপাদন, আধা-প্রক্রিয়াজাতকরণ বা বাণিজ্যিক ব্যবসার সকল পর্যায়ে আধা-প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যের উপর সমানভাবে প্রযোজ্য মূল্য সংযোজন করের একটি ধরণ নির্ধারণ করে", প্রতিনিধি ট্রাং এ ডুওং উল্লেখ করেছেন।

সেই ভিত্তিতে, প্রতিনিধি ট্রাং এ ডুওং প্রস্তাব করেন যে আমদানি, উৎপাদন, প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ বা বাণিজ্যিক ব্যবসার সকল পর্যায়ে কর-অযোগ্য বস্তু অনুসারে সমানভাবে প্রয়োগ করা প্রয়োজন। সুতরাং, প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যের ব্যয়মূল্যে কেবলমাত্র উৎপাদন এবং প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ পর্যায়ে উদ্ভূত প্রকৃত ইনপুট মূল্য সংযোজন কর লিপিবদ্ধ করা হয়, বাণিজ্যিক পর্যায়ে ৫% মূল্য সংযোজন কর আর উত্থাপিত হয় না, তাই এটি প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যের ব্যয়মূল্য বৃদ্ধি করে না।

উৎস