নির্দেশিকা নং 40-CT/TW: টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের লক্ষ্যে পার্টির বর্ধিত "বাহু" (পর্ব 3)

সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রমের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার বিষয়ে পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটি সচিবালয়ের নির্দেশিকা নং 40-CT/TW বাস্তবায়নের 10 বছরে অর্জিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল হোয়া বিন প্রদেশের সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের জন্য নীতি ঋণ কার্যক্রমের টেকসই উন্নয়নের জন্য নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার উপর মনোনিবেশ অব্যাহত রাখার জন্য একটি ভিত্তি হয়ে উঠবে এবং থাকবে।

নির্দেশিকা নং 40-CT/TW বাস্তবায়নের 10 বছর পর সংখ্যা বলা

১০ বছর ধরে নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের পর, হোয়া বিন প্রদেশ প্রমাণ করেছে যে নীতিগত ঋণ ক্ষুধা নির্মূল এবং দারিদ্র্য হ্রাসের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে সত্যিকার অর্থে "কম্পাস", মানুষের জন্য টেকসই উন্নয়নের সুযোগ প্রসারিত করে। ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসির নেতৃত্বে, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মূলধন কেবল একটি নীতিগত সেতুই নয় বরং একটি গুরুত্বপূর্ণ "লিভার", যা পার্টি, রাষ্ট্র এবং জনগণের মধ্যে সংযোগকে আরও দৃঢ় করে, ক্ষুধা ও দারিদ্র্যকে পিছনে ঠেলে দেওয়ার জন্য হাত মিলিয়ে, কর্মসংস্থান তৈরি করে, জীবনযাত্রার মান উন্নত করে এবং নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলে।

বর্তমানে, হোয়া বিন প্রদেশ ২০টি নীতিগত ঋণ কর্মসূচি বাস্তবায়ন করছে। গত ১০ বছরে, ৬৮৪,২০০টিরও বেশি দরিদ্র পরিবার, প্রায় দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতিগত সুবিধাভোগীদের মধ্যে ১৪,১৫৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এরও বেশি বিতরণ করা হয়েছে; ৯,১৯৩.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এরও বেশি ঋণ আদায় করা হয়েছে। ২০২৪ সালের মাঝামাঝি সময়ে, নীতিগত ঋণ কর্মসূচির মোট বকেয়া ঋণ ৫,০৯৬.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছাবে, যা পূর্ববর্তী নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউ-এর তুলনায় প্রায় ২.৮ গুণ বেশি। ১০২,২৫১ টিরও বেশি দরিদ্র পরিবার এবং নীতিগত সুবিধাভোগী এখনও ঋণের মধ্যে রয়েছে, যা প্রদেশের মোট পরিবারের ৪৬.২%, যা হোয়া বিনের সঠিক জায়গায়, সঠিক বিষয়গুলিতে মূলধন আনার দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে, যা ধীরে ধীরে মানুষকে টেকসইভাবে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি দিতে সাহায্য করে।

হোয়া বিন-এ নির্দেশিকা নং 40-CT/TW বাস্তবায়নের 10 বছরের সারসংক্ষেপ তুলে ধরে এই সম্মেলনে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপগুলি চিহ্নিত করা হয়েছে। (ছবি: থান হা)

মূলধন বৃদ্ধির পাশাপাশি, ঋণের মানও একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার। সকল স্তরের দলীয় কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ সামাজিক -রাজনৈতিক সংগঠনগুলির সাথে সমন্বয় করে কর্মকর্তাদের পেশাগত দক্ষতা উন্নত করার জন্য প্রশিক্ষণ কোর্স বাস্তবায়ন করেছে, যাতে জনগণের কাছে পৌঁছানো মূলধন সর্বদা সঠিক উদ্দেশ্যে এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয় তা নিশ্চিত করা যায়। এর ফলে, বকেয়া ঋণের হার মাত্র ০.০৬% এ নেমে এসেছে, যা জনগণকে তাদের দায়িত্ব সম্পর্কে আরও সচেতন হতে সাহায্য করেছে এবং নীতিগত ঋণের উপর তাদের আস্থা নিশ্চিত করেছে।

নির্দেশিকা নং 40-CT/TW প্রকৃতপক্ষে সকল স্তরের সরকারের সকল সম্পদকে কেন্দ্রীভূত করতে অনুপ্রাণিত করেছে, VBSP এর মাধ্যমে ঋণ মূলধনের পরিপূরক হিসেবে তাৎক্ষণিকভাবে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে স্থানীয় বাজেটে। ২০২৪ সালের মাঝামাঝি সময়ে, VBSP প্রাদেশিক শাখার মোট অপারেটিং মূলধন প্রায় ৫,১০৮.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের মূলধন এবং স্থানীয়ভাবে সংগৃহীত মূলধন উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা উচ্চভূমির মানুষের কাছে নীতিগত ঋণ পৌঁছে দেওয়ার ক্ষেত্রে সকল স্তর এবং খাতের ঐক্যমত্য প্রদর্শন করে।

নারী ইউনিয়ন, কৃষক সমিতি, ভেটেরান্স সমিতি এবং যুব ইউনিয়নের মতো সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলি সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের মোট বকেয়া ঋণের ৯৯.৫% পরিচালনায় অংশগ্রহণ করে শক্তিশালী অবদান রেখেছে। প্রদেশ জুড়ে ৩৪৪ টিরও বেশি গোষ্ঠীর সাথে সঞ্চয় ও ঋণ গোষ্ঠীর ব্যবস্থার সাথে, জনগণকে সহজে এবং খোলামেলাভাবে মূলধনের উৎস অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করে, যার ফলে স্বচ্ছতা, নীতি ঋণ কার্যক্রমের দক্ষতা এবং মান উন্নত হয়।

গত ১০ বছরে, পলিসি ক্রেডিট ক্যাপিটাল ১২৫,৪০০ টিরও বেশি পরিবারকে দারিদ্র্যসীমা অতিক্রম করতে সাহায্য করেছে, ৬৫,৯০০ জনেরও বেশি কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান তৈরি করেছে, ১,৬২৪ জনকে বিদেশে কাজ করতে সাহায্য করেছে এবং ৩১,৯০০ জনেরও বেশি শিক্ষার্থীর জন্য ঋণ প্রদান করেছে। ক্যাপিটালটি গ্রামীণ এলাকায় ২২৭,০০০ টিরও বেশি বিশুদ্ধ পানি ও স্যানিটেশন প্রকল্পে বিনিয়োগ করেছে, দরিদ্রদের জন্য ২১,৫০০টি ঘর তৈরি করেছে, ৫৭২টি সামাজিক আবাসন ইউনিটকে সহায়তা করেছে এবং কোভিড-১৯-এর পরে ব্যবসাগুলিকে উৎপাদন পুনরুদ্ধারে সহায়তা করেছে। এর জন্য ধন্যবাদ, হোয়া বিন-এ দারিদ্র্যের হার উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে: ২০১১-২০১৫ সময়কালে, এটি ৩১.৫১% থেকে কমে ১২.২৬% হয়েছে এবং ২০১৬ থেকে এখন পর্যন্ত, এটি ২৪.৩৮% থেকে কমে ৯.২% হয়েছে।

উৎপাদন বিকাশ এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য নীতিগত ঋণ মূলধন ব্যবহার করতে হোয়া বিনের তান ল্যাক জেলার পরিবারগুলিকে সহায়তা এবং নির্দেশনা দিচ্ছে ভিবিএসপি কর্মীরা। (ছবি: থান হা)

উপরোক্ত ফলাফলগুলি কেবল নির্দেশিকা নং 40-CT/TW-এর সাফল্যকেই নিশ্চিত করে না বরং নেতৃত্ব এবং নীতি বাস্তবায়নের সৃজনশীল উপায় সম্পর্কে মূল্যবান শিক্ষাও উন্মুক্ত করে। এই সাফল্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস লক্ষ্য কর্মসূচি এবং নতুন গ্রামীণ নির্মাণ বাস্তবায়নের জন্য নীতি ঋণকে একটি অপরিহার্য হাতিয়ারে পরিণত করার ক্ষেত্রে পার্টির গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার উপর জোর দেয়। এর মাধ্যমে, ত্রয়োদশ জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নে অবদান রাখা, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং প্রদেশে "কাউকে পিছনে না রাখা" লক্ষ্যে সমতা প্রচার করা।

নতুন সময়ে পলিসি ক্রেডিট এর কার্যকারিতা উন্নত করা অব্যাহত রাখুন

হোয়া বিন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব মিঃ বুই ডুক হিনের মতে, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW সত্যিই বাস্তবে এসেছে, যা নীতিগত ঋণ মূলধনের পরিচালনাকে জোরালোভাবে প্রভাবিত করে, ঋণের স্কেল এবং মান বৃদ্ধিতে সহায়তা করে। এই পর্যায়ে নীতিগত ঋণের কার্যকারিতা কেবল অর্থনৈতিক মূল্যই নয়, সামাজিক সমস্যাগুলিও সমাধান করা হয়, দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিত মানুষের জীবন মূল্য ধীরে ধীরে উন্নত এবং উন্নত করা হয়। এর ফলে, পার্টি এবং রাষ্ট্রের নেতৃত্বের প্রতি জনগণের আস্থা ক্রমশ সুসংহত হচ্ছে।

তবে, অর্জিত ফলাফল ছাড়াও, প্রদেশে নির্দেশিকা নং 40-CT/TW বাস্তবায়নের এখনও কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে যা কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন। কিছু স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ নির্দেশিকা এবং উপসংহার নং 06-KL/TW এর বিষয়বস্তু সম্পূর্ণরূপে উপলব্ধি করতে পারেনি, যার ফলে কর্মসূচীতে নীতিগত ঋণ কার্যক্রমের একীকরণ অনিশ্চিত এবং নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হয়নি। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচির সমন্বয় প্রক্রিয়ায়, প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ সর্বোত্তম দক্ষতা অর্জন করতে পারেনি, যার ফলে মানুষের পক্ষে অগ্রাধিকারমূলক মূলধন উৎসগুলি সম্পূর্ণরূপে অ্যাক্সেস করা কঠিন হয়ে পড়েছে।

মিসেস ফুওং থি থোয়ার পরিবার (কে হ্যামলেট, হিয়েন লুওং কমিউন, দা বাক জেলা) খাঁচায় মাছ চাষের মডেল তৈরি এবং অর্থনীতির উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য কার্যকরভাবে নীতিগত ঋণ মূলধন ব্যবহার করে। (ছবি: থান হা)

যদিও সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট মূলধন বার্ষিকভাবে সম্পূরক করা হয়েছে, তবুও এটি মোট পলিসি ক্রেডিট মূলধনের মাত্র 4%, যা দেখায় যে পলিসি ক্রেডিট পাওয়ার জন্য স্থানীয় সম্পদ এখনও সীমিত। সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদের কিছু সদস্যের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের কাজ সময়োপযোগী নয়, সেই সাথে, ঋণ ব্যবস্থাপনায় তথ্য প্রযুক্তি এখনও সীমিত, যার ফলে ঋণগ্রহীতাদের ব্যবস্থাপনা এবং সহায়তা সর্বোচ্চ দক্ষতা অর্জন করতে পারে না।

সাফল্যের প্রচার অব্যাহত রাখার জন্য এবং সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠার জন্য, হোয়া বিন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব পরামর্শ দিয়েছেন যে সকল স্তরের পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলিকে সামাজিক নীতি ঋণ কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত করার জন্য নির্দেশনা এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা অব্যাহত রাখতে হবে। এছাড়াও, সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রমের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা অব্যাহত রাখতে হবে। একই সাথে, নতুন করে পালিয়ে আসা দারিদ্র্য থেকে মুক্তিপ্রাপ্ত পরিবারগুলির জন্য ঋণ সহায়তার সময়কাল দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবারের তালিকা থেকে বেরিয়ে আসার সময় থেকে সর্বোচ্চ 5 বছর পর্যন্ত বাড়ানোর কথা বিবেচনা করুন; দীর্ঘমেয়াদী ফসল এবং পশুপাল যেমন ফল গাছ এবং শিল্প ফসলের উৎপাদন চক্রের সাথে মিল রেখে সর্বোচ্চ ঋণের মেয়াদ 10 বছর পর্যন্ত বৃদ্ধি করুন, যা দীর্ঘমেয়াদে মানুষের জীবিকা স্থিতিশীল করতে সহায়তা করবে।

নতুন গ্রামীণ মান পূরণকারী সুবিধাবঞ্চিত এলাকার কমিউনগুলির জন্য, তিনি প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত ১৭/২০২৩/QD-TTg অনুসারে সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কর্মসূচির অধীনে পরিবারগুলিকে মূলধন ধার করার অনুমতি অব্যাহত রাখার প্রস্তাবও করেছিলেন। পাশাপাশি উৎপাদন বৃদ্ধি এবং মানুষের আয় বৃদ্ধির জন্য গড় জীবনযাত্রার মান সম্পন্ন পরিবার সহ ঋণের বিষয়গুলি সম্প্রসারণ করার প্রস্তাব করেছিলেন। এছাড়াও, তিনি চাকরি সহায়তা কর্মসূচি থেকে সর্বোচ্চ ঋণের পরিমাণ ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তিতে বৃদ্ধি করার এবং ঋণ মূলধন পরিচালনার জন্য গ্রাম প্রধানদের জন্য ০.১% ন্যূনতম মজুরি পারিশ্রমিক যোগ করার প্রস্তাব করেছিলেন, যাতে তারা তৃণমূল পর্যায়ে ঋণের কাজে সক্রিয়ভাবে সহায়তা করতে পারে।

রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের পরামর্শ স্মরণ করে: "দল এবং সরকারের নীতি হল জনগণের জীবনের সর্বোচ্চ যত্ন নেওয়া..."। সেই কারণে, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW জারি করাও আঙ্কেল হোর পরামর্শের সুসংহতকরণের মতো। তারপর, অর্জিত ফলাফলগুলিকে প্রচার করে, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW বাস্তবায়নের 10 বছরের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা গ্রহণ করে, হোয়া বিন প্রদেশ নির্দেশিকার বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের প্রচার চালিয়ে যাবে, যার লক্ষ্য হল নীতিগত ঋণকে টেকসই উন্নয়ন, জীবনযাত্রার উন্নতি এবং সকল মানুষের জন্য একটি উজ্জ্বল ভবিষ্যত তৈরিতে সত্যিকার অর্থে একটি গুরুত্বপূর্ণ "স্তম্ভ" করে তোলা।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-3-159205.html