জেলেদের কর্মসংস্থানে রূপান্তর করে আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াই করা

অনুশীলন থেকে পরামর্শ

৮২ কিলোমিটার উপকূলরেখা এবং ৭৬,০০০ ^{বর্গকিলোমিটারেরও} বেশি সমুদ্র এলাকা নিয়ে, এনঘে আন ২৮টি উপকূলীয় প্রদেশের মধ্যে একটি যেখানে সামুদ্রিক খাবার শোষণে শক্তিশালী। প্রতি বছর, মৎস্য শিল্প ১৬,৮০৫ জন মৎস্যজীবী এবং প্রায় ২৫,০০০ উপকূলীয় পরিষেবা কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে। তবে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, অকার্যকর মাছ ধরা এবং অস্থির আয়ের কারণে, অনেক মাছ ধরার নৌকা তীরে ফেলে রাখা হয়েছে। এবং শ্রমিকরা "তীরে চলে যায়" এবং অন্য চাকরিতে পরিবর্তন করে।

এনঘে আন মৎস্য উপ-বিভাগ এবং মৎস্য নজরদারির সাথে সমন্বয় করে বন্দর ব্যবস্থাপনা বোর্ড কর্তৃক আয়োজিত জেলেদের জন্য জলজ সম্পদের শোষণ এবং সুরক্ষা সংক্রান্ত প্রশিক্ষণ। ছবি: নগুয়েন হাই

যদিও কোনও সরকারী পরিসংখ্যান নেই, কিন্তু আমাদের প্রাথমিক জরিপ (PV) অনুসারে, ১৬,৮০৫ জন নাবিকের মধ্যে প্রায় ৫০% এবং হাজার হাজার তীরে কর্মী অন্য অঞ্চলে চলে গেছে। এটি একটি কারণ যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, কুইন লু এবং হোয়াং মাইতে, অনেক মাছ ধরার নৌকা এবং সেইন নৌকা শ্রমিকের অভাবে তীরে থাকতে বাধ্য হয়েছে । শ্রমিকের অভাব এবং নতুন, অপেশাদার কর্মী নিয়োগের কারণে, শোষণ ক্ষমতা কম।

ডিয়েন বিচ কমিউন হল ডিয়েন চাউ জেলার দ্বিতীয় বৃহত্তম মাছ ধরার নৌকা বহর সহ একটি কমিউন, এর শীর্ষে থাকাকালীন সমুদ্রে প্রায় ১,০০০ শ্রমিক সহ ২৫০টি মাছ ধরার নৌকা ছিল। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, মাছ ধরার শিল্পে ক্রমাগত ক্ষতির কারণে, ১০০ টিরও বেশি জাহাজ স্থানান্তরিত বা জব্দ করা হয়েছে এবং ব্যাংকগুলি দ্বারা অবলুপ্ত করা হয়েছে।

ডিয়েন বিচ কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভিয়েত ম্যান বলেন: বর্তমানে পুরো কমিউনে ১৩১টি জাহাজ এবং ৫২০ জন শ্রমিক অকার্যকর অবস্থায় সমুদ্রে যাচ্ছেন। চাকরি পরিবর্তন করে সমুদ্রে যাচ্ছেন এমন প্রায় ৫০০ জন শ্রমিকের মধ্যে রয়েছে বেশ কিছু তরুণ কর্মী এবং বেশ কিছু বয়স্ক কর্মী। বর্তমানে পুরো কমিউনে ৬০০ জন কর্মী বিদেশে যাচ্ছেন, যার মধ্যে ২০২৩ সালেই প্রায় ২৫০ জন কর্মী যাবেন, যার ফলে কমিউনকে তার মধ্যমেয়াদী অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করতে বাধ্য করা হচ্ছে।

প্রতিটি সেইন নৌকায় ১৮-২০ জন শ্রমিকের প্রয়োজন এবং এটি কঠোর পরিশ্রমের, তাই তরুণ কর্মীদের প্রয়োজন। অকার্যকর মাছ ধরার কারণে, অনেক শ্রমিক বিদেশে কাজ করার জন্য তীরে চলে গেছে, যার ফলে মাছ ধরার জনবলের ঘাটতি দেখা দিয়েছে। ছবি: নগুয়েন হাই

ডিয়েন নগক কমিউন (ডিয়েন চাউ) উপকূলীয় মাছ ধরার ক্ষেত্রে আইন লঙ্ঘনের জন্য একটি "হট স্পট"। তার শীর্ষে থাকাকালীন, কমিউনটিতে ৪০০ টিরও বেশি নৌকা ছিল। যেহেতু এটি মূলত খোলা সমুদ্রে এবং তীরের কাছাকাছি মাছ ধরত, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, যখন আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে নিয়ম অনুসারে মাছ ধরা কঠোর করা হয়েছিল, তখন মাছ ধরার নৌকাগুলিকে ক্রমাগত জরিমানা করা হয়েছিল। বর্তমানে, নৌকার সংখ্যা ২৫০-এ কমেছে, তবে অবৈধ মাছ ধরা এখনও বিদ্যমান।

ডিয়েন নগোক কমিউন পিপলস কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান হাং বলেন: অতীতে, যখন মাছ ধরার শিল্প বিকশিত হয়েছিল, তখন উপকূলীয় সরবরাহ শিল্পও বিকশিত হয়েছিল। এখন সামুদ্রিক শিল্প সংকুচিত হয়েছে এবং বেশিরভাগ তরুণ কর্মী বিদেশে কাজ করতে যান, তাই সামুদ্রিক শিল্প এবং মাছ ধরার সরবরাহ যেমন মাছের সস প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং তৈরির পরিমাণও সংকুচিত হয়েছে।

সমুদ্র সৈকতে মাছের সস প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং উৎপাদন সেবা কর্মীদের জন্য একটি ক্যারিয়ার পরিবর্তন। ছবিতে: কুইন লুয়ের সন হাই কমিউনে মাছের সস উৎপাদন সুবিধা। ছবি: নগুয়েন হাই

প্রদেশের পার্স সিনিং শিল্পের একটি গুরুত্বপূর্ণ কমিউন - কুইন লং (কুইন লু) - তে, তার শীর্ষে ৮০ টিরও বেশি পার্স সিনিং জাহাজ ছিল যার মোট ২,১০০ কর্মী সমুদ্রে কাজ করতেন, কিন্তু এখন মাত্র ৪০ টি জাহাজ আছে, যা প্রায় ৮০০ কর্মীর সমান। চাকরি পরিবর্তনকারী ১,৩০০ কর্মীর মধ্যে প্রায় ১,০০০ বিদেশে চলে গেছেন, বাকি প্রায় ৪০০ কর্মী পরিবহন জাহাজে আছেন। কুইন লং কমিউনের দাই হাই গ্রামের মিঃ ট্রান কোয়াং ট্রুং (৫২ বছর বয়সী) একটি পরিবহন জাহাজে কাজ করছেন এবং বলেছেন: ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে সমুদ্রে কাজ করার পর, সমুদ্র পরিবহনে স্যুইচ করা বয়স্কদের জন্য উপযুক্ত। আয় প্রায় ৮-১০ মিলিয়ন/মাস, সমুদ্র ভ্রমণের চেয়ে কম, তবে স্থিতিশীল এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, পরিবারের জন্য মানসিক শান্তি তৈরি করে।

একইভাবে, সন হাই কমিউনে (কুইন লু) ৮০টিরও বেশি মাছ ধরার নৌকা ছিল, যেখানে প্রায় ১,৮০০ কর্মী নিয়মিত স্কুইড এবং সুই মাছ ধরতেন, কিন্তু এখন মাত্র ৩০টি নৌকা অবশিষ্ট আছে, যেখানে প্রায় ৭০০ কর্মী সমুদ্রে যাচ্ছেন। সন হাই কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ কাও জুয়ান দিয়েপ উদ্বিগ্ন: সমুদ্র পরিবহন শিল্প খুবই কঠিন সময়ের মধ্যে রয়েছে, সমুদ্রে যাওয়া অর্ধেকেরও বেশি শ্রমিক তীরে চলে গেছেন, বর্তমানে চাকরি পরিবর্তন এবং মানুষের জন্য কর্মসংস্থান তৈরির প্রয়োজনীয়তা অনেক বেশি।

কার্যকর এবং টেকসই সমাধান

কার্যকর ও টেকসই মৎস্য উন্নয়নের জন্য জাতীয় কর্মসূচি বাস্তবায়নের মাধ্যমে, ভিয়েতনাম ২০৩০ সালের মধ্যে মোট ৯.৮ মিলিয়ন টন মৎস্য উৎপাদন অর্জনের লক্ষ্যে কাজ করছে, যার মধ্যে ৭ মিলিয়ন টন মৎস্য চাষ এবং ২.৮ মিলিয়ন টন মৎস্য আহরণ।

এনঘে আন-এ, প্রতি বছর, মোট সামুদ্রিক খাবারের ৮৫% শোষণের জন্য দায়ী এবং জলজ চাষ মাত্র ১৫%, তাই উপরের দিকনির্দেশনাটি এনঘে আন প্রদেশের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ।

অতএব, এই কর্মসূচিকে সুসংহত করার জন্য, ২৭ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে, এনঘে আন প্রদেশের পিপলস কমিটি পরিকল্পনা নং ৯১৪/কেএইচ-ইউবিএনডি জারি করে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য যা এলাকার সম্পদ এবং পরিবেশগত পরিবেশকে প্রভাবিত করে এমন বেশ কয়েকটি সামুদ্রিক খাবার শোষণ পেশাকে রূপান্তরিত করার জন্য; প্রতি বছর প্রদেশটি উপকূলীয় অঞ্চলে পরিচালিত কমপক্ষে ১.৫% জাহাজ কেটে ফেলে; উপকূলীয় এবং উপকূলীয় অঞ্চলে ৪-৫% জাহাজ কেটে ফেলে; এবং ১০০% জেলেদের তাদের মাছ ধরার পেশা রূপান্তরিত করার পরে তাদের কর্মসংস্থান নিশ্চিত করার সমাধান রয়েছে।

কুইন লং জেলেদের একটি মাছ ধরার নৌকা বন্দর ত্যাগ করার প্রস্তুতি নিচ্ছে। ছবি: নগুয়েন হাই

জেলেদের পেশাগত রূপান্তর সম্পর্কে আলোচনা করতে গিয়ে, ডিয়েন চাউ জেলা পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ফান জুয়ান ভিন একবার বলেছিলেন: জেলেদের পেশাগত পরিবর্তনে সহায়তা করা কোনও নতুন সমাধান নয়। ১০ বছর আগে, উপকূলীয় জলজ সম্পদের অতিরিক্ত মাছ ধরার পেশা নির্মূল করার জন্য, এনঘে আন ধর্মান্তরকে সমর্থন করার জন্য নীতিমালা তৈরি করেছিলেন, কিন্তু সীমিত সহায়তা সংস্থান এবং অনেক বাধার কারণে, জেলেরা তাদের অ্যাক্সেস করতে পারেননি। অতএব, আসন্ন পেশাগত রূপান্তর সহায়তা নীতি জেলেদের মানসিকতা এবং বাস্তবতার সাথে উপযুক্ত হতে হবে।

কুইন ল্যাপ কমিউনে (হোয়াং মাই শহর) ২০০০ নাবিকের মধ্যে ৫৪ জন এখন সমুদ্র পরিবহনে কাজ করেন এবং পুরো কমিউনে ৯৫৪ জন রপ্তানির জন্য কাজ করেন। প্রতি বছর, প্রদেশটি প্রায় ৭০০ নাবিককে প্রশিক্ষণের আয়োজন করে এবং সার্টিফিকেট প্রদান করে এবং বর্তমানে কুইন ল্যাপ কমিউনের ৯০% জেলের কাছে নাবিক সার্টিফিকেট রয়েছে। তবে, পরিবহন খাতে অতিরিক্ত সার্টিফিকেটের প্রয়োজন হয় এবং চাকরি পরিবর্তন করতে ইচ্ছুক জেলেদের পরিবর্তনের জন্য অতিরিক্ত কোর্স নিতে হয়। তবে, শিক্ষার্থীদের জন্য এই কোর্সের খরচ সমর্থন করা হয়নি।

সোন হাই এবং কুইন থুয়ান কমিউনে (কুইন লু) মিঃ ট্রান এনগোক হোয়াং কর্তৃক ক্ল্যাম ফসল কাটার ক্ষেত্রে প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং যান্ত্রিকীকরণ। ছবি চরিত্রটি দ্বারা সরবরাহিত।

কুইন ল্যাপ ফিশারিজ অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ ট্রুং কং ভু, জেলেদের ক্যারিয়ার রূপান্তর সার্টিফিকেটের জন্য পড়াশোনার খরচ বহন করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছেন। বর্তমানে, নিয়ম অনুসারে, একজন ক্যাপ্টেন এবং প্রধান প্রকৌশলী প্রশিক্ষণ ক্লাস ২০ বা তার বেশি লোকের সাথে আয়োজন করতে হবে যাতে এলাকাটি শিক্ষকদের শিক্ষাদান এবং সহায়তা করার জন্য আমন্ত্রণ জানাতে পারে, কিন্তু সমুদ্রযাত্রার পেশার প্রকৃতি প্রায়শই অনেক দূরে, ২০-৩০ জন/শ্রেণী সংগ্রহ করা কঠিন, তাই প্রতিটি ব্যক্তিকে সার্টিফিকেটের জন্য পড়াশোনার জন্য নাহা ট্রাং বা হাই ফং ফিশারিজ বিশ্ববিদ্যালয়ে যেতে হবে, তাই খরচ ব্যয়বহুল...

উপকূলীয় এলাকার প্রতিনিধিদের মতে, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণে সহায়তার উপরোক্ত নীতির পাশাপাশি, প্রদেশের আরেকটি নীতি বিবেচনা করা উচিত যা হল শ্রম রপ্তানির জন্য জেলেদের ঋণ নেওয়ার জন্য সুদের হার সমর্থন করা। বর্তমানে, নীতিনির্ধারণী ব্যাংকগুলি জাতিগত সংখ্যালঘুদের বিদেশে কাজ করার জন্য কম সুদে ঋণ দিয়েছে; তাহলে আমাদের কি কম সুদে ঋণ প্রদান করে জেলেদের বা তাদের সন্তানদের বিদেশে কাজ করার জন্য সহায়তা করা উচিত?

উপকূলীয় জেলেদের সন্তানদের বিদেশে কাজ করার জন্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ পরামর্শ। ছবি: নগুয়েন হাই

কুইন লং ফিশারিজ অ্যাসোসিয়েশনের (কুইন লু) চেয়ারম্যান মিঃ ভু নগক চ্যাট বলেন, বিভিন্ন সমস্যার কারণে, মাছ ধরার শিল্প তাদের পেশার পুনর্বিবেচনা এবং পুনর্পরিকল্পনা করছে, অদক্ষ উৎপাদনকারী জাহাজ এবং মানবসম্পদবিহীন জাহাজগুলিকে বাতিল করে স্থানান্তর করা হবে যাতে ভালো মানবসম্পদকে আরও দক্ষ মাছ ধরার জাহাজে স্থানান্তর করা যায়; তরুণ কর্মীরা রপ্তানিতে যেতে পারেন। তবে, দীর্ঘমেয়াদে, মানুষ আশা করে যে প্রদেশটি তাদের সন্তানদের জন্য কর্মসংস্থান তৈরির জন্য এলাকায় বড় বিনিয়োগ প্রকল্প আকৃষ্ট করবে। যখন আয় নিশ্চিত করা হবে এবং মাছ ধরার উপর খুব বেশি নির্ভরশীল থাকবে না, তখন অবৈধ মাছ ধরা হ্রাস পাবে এবং সমুদ্র উপকূলে গিয়ে নিবিড় মাছ ধরায় বিনিয়োগকারী জাহাজগুলি আরও কার্যকরভাবে মাছ ধরবে।

মিঃ নগুয়েন কুওং - দিয়েন ট্রুং কমিউনের (ডিয়েন চাউ) ৯ নম্বর হ্যামলেটে ভিয়েতনামের মান পূরণকারী উচ্চ-প্রযুক্তির চিংড়ি চাষ মডেলের মালিক, ট্যাঙ্কে চিংড়ি চাষ পরীক্ষা করছেন। ছবি: নগুয়েন হাই

অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, মৎস্য ও মৎস্য নিয়ন্ত্রণ বিভাগের প্রাদেশিক বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ লে ভ্যান হুওং বলেছেন: এনঘে আনের জলাশয়ের মূল্য বৃদ্ধি এবং শোষণের মূল্য হ্রাসের দিকে শিল্প কাঠামো রূপান্তর করার কোনও সুবিধা নেই, কারণ উপকূলীয় উপহ্রদের এলাকা ছোট এবং বাতাস থেকে সুরক্ষিত নয়, উপকূলীয় সমুদ্র খোলা থাকে তাই খাঁচা তৈরি করা কঠিন। জেলেদের পেশা পরিবর্তন করার জন্য, শোষণের উপর নির্ভরতা কমানোর জন্য, একমাত্র উপায় হল উপযুক্ত উপকূলীয় পেশা বিকাশ করা এবং যুক্তিসঙ্গত স্কেলে আধুনিক শোষণ পেশায় বিনিয়োগ করা। বর্তমানে, পরিকল্পনা জারি করার পরে, আশা করা হচ্ছে যে প্রদেশটি বিভাগ, শাখাগুলির সাথে পরামর্শ করবে, উপযুক্ত ক্যারিয়ার রূপান্তরকে সমর্থন করার জন্য পরিকল্পনা এবং নীতি তৈরি করতে স্থানীয় এবং মন্ত্রণালয়ের অভিজ্ঞতা উল্লেখ করবে।/।

উৎস: https://baonghean.vn/chong-khai-thac-iuu-bang-chuyen-doi-nghe-cho-ngu-dan-post281596.html