শীঘ্রই কার্যকর হতে যাওয়া আইনগুলির জন্য সাবধানে প্রস্তুতি নিন

নির্দেশিকা নথির অগ্রগতি এবং মানের উপর মনোযোগ দিন

২১শে জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদ (এনএ) হলরুমে জমি, গৃহায়ন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত আইন সংশোধনের জন্য আইন প্রণয়নের বিষয়ে আলোচনা করে, যা ১লা জানুয়ারী, ২০২৫ এর পরিবর্তে ৫ মাস আগে, ১লা আগস্ট থেকে কার্যকর হবে।

তবে, উপরোক্ত আইনগুলি শীঘ্রই কার্যকর হওয়ার পক্ষে সমর্থন জানিয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন থি নগক জুয়ান ( বিন ডুওং প্রতিনিধিদল) উল্লেখ করেছেন যে ১৮ জুন পর্যন্ত, কেবলমাত্র একটি বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে প্রকাশিত হয়েছে। জমি, গৃহায়ন এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন বাস্তবায়নের বিশদ এবং নির্দেশনা প্রদানকারী ২৮টি নথি এখনও জারি করা হয়নি, স্থানীয়দের জন্য নির্ধারিত বিষয়বস্তু উল্লেখ না করে। এছাড়াও, মিসেস জুয়ানের মতে, সরকারের প্রস্তাব অনুসারে সংক্ষিপ্ত ক্রমে জারি করা হলেও, ১ আগস্টের প্রথম দিকে আইনটি কার্যকর হওয়ার সময় বিস্তারিত প্রবিধান জারি করা নিশ্চিত করা খুব কঠিন। অতএব, মহিলা প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে অস্পষ্ট বিষয়বস্তু, কোনও নির্দেশাবলী এবং কোনও বিস্তারিত জারি না থাকলে, সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের আগস্টে নথিগুলি সম্পন্ন করার অগ্রগতি সম্পর্কে একটি পূর্ণাঙ্গ এবং বিস্তারিত প্রতিবেদন থাকা উচিত।

ডেপুটি নগুয়েন ট্রুক সন ( বেন ট্রে প্রতিনিধিদল) এর মতে, জাতীয় পরিষদ উপরের আইনগুলির সংশোধনী অনুমোদনের পর থেকে ১ আগস্ট পর্যন্ত, মাত্র ১ মাস বাকি আছে, "খুব কম", অন্যদিকে ডিক্রি, সার্কুলার এবং নির্দেশিকা নথির সংখ্যা বিপুল। এটি মান, ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতার দিক থেকে স্থানীয়দের উপর অনেক চাপ সৃষ্টি করে, বিস্তারিত নিয়মকানুন এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলীর বিকাশে ওভারল্যাপ এড়ায়। "আমরা প্রস্তাব করছি যে সরকার শীঘ্রই এগুলি জারি করুক যাতে প্রাদেশিক স্তরের নিজস্ব রেজোলিউশন এবং নিয়মকানুন তৈরির ভিত্তি থাকে। বর্তমানে, প্রাদেশিক গণ কমিটিকে শুধুমাত্র ১৭টি রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্ত জারি করতে হবে, যা অত্যন্ত বড়, আমরা সময়ের সমস্যা নিয়ে খুব উদ্বিগ্ন", মিঃ সন বলেন; একই সাথে, তিনি প্রস্তাব করেছিলেন যে কিছু নির্দেশিকা নথি পরে করার অনুমতি দেওয়া হোক এবং একবারে সম্পূর্ণ না করা হোক।

কোয়াং ত্রি প্রাদেশিক পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান হা সি ডং বলেন, যদি কেউ সরকারের উপস্থাপিত বিষয়বস্তু, বিশেষ করে জনগণ এবং ব্যবসার জন্য উপকারী বিষয়গুলি তালিকাভুক্ত পরিশিষ্টটি পড়েন, তাহলে জাতীয় পরিষদের শীঘ্রই কার্যকর হওয়া আইনগুলিকে সমর্থন না করার কোনও কারণ নেই। স্থানীয় প্রশাসনের অনুশীলন থেকে, মিঃ ডং আরও আশা করেন যে এই আইনগুলি শীঘ্রই বাস্তবায়িত হবে যখন বর্তমান আইনগুলিতে ওভারল্যাপ, বৈপরীত্য এবং বোঝাপড়া এবং বাস্তবায়নে অনেক ত্রুটি রয়েছে, যার ফলে অনেক কর্মকর্তা আইন নিয়ে সমস্যায় পড়েন বা দায়িত্ব এড়াতে, এড়িয়ে যেতে বা ভয় পান।

তবে, কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদলের সদস্য বলেন যে বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ, মানুষ ও ব্যবসার বৈধ অধিকার ও স্বার্থ, বিশেষ করে সমাজের প্রতিক্রিয়া এবং মনস্তত্ত্বের উপর প্রভাব এবং প্রভাব চিহ্নিত করা এবং সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। মিঃ ডং পরামর্শ দেন যে আইন পাস করার আগে, খসড়া সংস্থাকে জাতীয় পরিষদে পাঠানো উচিত যে উপরোক্ত আইনগুলি দ্রুত কার্যকর হওয়ার সময় কোন সমস্যাগুলি দেখা দিতে পারে, যদি থাকে, কীভাবে সেগুলি সমাধান করা যায় এবং কোন সংস্থা সেগুলি সমাধানের জন্য দায়ী।

এছাড়াও, ডেপুটি নগুয়েন থি নগোক জুয়ান পরামর্শ দেন যে, আইনটি দ্রুত কার্যকর হলে সরকারের উচিত এর প্রভাব, সুবিধা, ঝুঁকি এবং ঝুঁকির সমাধান মূল্যায়ন করা এবং জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন জমা দেওয়া। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে দুটি বিকল্প আছে, জাতীয় পরিষদ এটি পাস করার আগে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করা; একই সাথে, এই বিষয়টি ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রতিবেদন জমা দেওয়া। "জাতীয় পরিষদ ৭ম অধিবেশনের পরে একটি অসাধারণ অনলাইন সভা করতে পারে যাতে এই বিষয়বস্তুটি মানসম্মত এবং সম্ভাব্য পদ্ধতিতে বিবেচনা এবং অনুমোদন করা যায়," তিনি পরামর্শ দেন।

জুন মাসে নির্দেশিকা নথি জারি করা হবে।

জাতীয় পরিষদে উদ্বেগের বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোক খান বলেন যে ২০২৪ সালের জানুয়ারিতে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক ভূমি আইন অনুমোদিত হওয়ার পর থেকে সরকার, বিশেষ করে প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে অবিলম্বে ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি সম্পন্ন করার নির্দেশ দিয়েছেন। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রীর মতে, সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়াটি সময়ের দিক থেকে একটি সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া। উদাহরণস্বরূপ, ৪৫ দিন পরে কার্যকর হওয়া ডিক্রিটি এখন স্বাক্ষরের পরপরই কার্যকর হয়। সুতরাং, সময় সংক্ষিপ্ত করা হয়, তবে সার্কুলার এবং ডিক্রিগুলির প্রক্রিয়া এবং গুণমান "সংক্ষিপ্ত" হয় না। মিঃ খান সরকারের দাখিলের বিষয়টি পুনর্ব্যক্ত করে নিশ্চিত করেছেন যে নির্দেশিকা ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি জুন মাসে জারি করা হবে।

স্থানীয় পর্যায়ের নির্দেশিকা নথি সম্পর্কে, মিঃ খান বলেন যে স্থানীয় স্তর নতুন নীতিমালা জারি করেনি, তবে বেশিরভাগই আগে জারি করা হয়েছিল এবং কেবল উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত হয়েছিল। "স্থানীয়রা খুব সক্রিয়ভাবে সেগুলি নিয়ে কাজ করছে। যদি আজ স্থানীয়দের কোনও সমস্যা থাকে, তাহলে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি তাদের পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে নির্দেশনা প্রদান অব্যাহত রাখবে যাতে স্থানীয়রা শীঘ্রই তা জারি করতে পারে," মিঃ খান নিশ্চিত করেন।

অপরাধী এবং ক্ষতিগ্রস্তদের মধ্যে অধিকারের ভারসাম্য

২১শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদে কিশোর বিচার সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা হয়। বেশিরভাগ ডেপুটি অপ্রাপ্তবয়স্কদের, বিশেষ করে কিশোর অপরাধীদের জন্য বিচারিক কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি পৃথক আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন। তবে, কিছু ডেপুটি কিশোর অপরাধীদের জন্য মানবিক চাহিদা পূরণ এবং ভুক্তভোগীদের, বিশেষ করে কিশোর শিকারদের জন্য অসুবিধা এড়াতে গবেষণা এবং আরও ভারসাম্যপূর্ণ নীতি তৈরির প্রস্তাব করেন।

ডেপুটি মাই থি ফুওং হোয়া (নাম দিন প্রতিনিধিদল) এর মতে, যদি অপরাধকারী অপ্রাপ্তবয়স্কদের স্বার্থ রক্ষার দিকে খুব বেশি মনোযোগ দেওয়া হয়, তাহলে তা ভুক্তভোগীদের প্রতি অন্যায্য হবে। তিনি খসড়ার বিধানের উল্লেখ করেছেন যেখানে ১৪ থেকে ১৬ বছরের কম বয়সী যারা অত্যন্ত গুরুতর অপরাধ (মানব পাচার সহ) করে তাদের জন্য বিকল্প ব্যবস্থা গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এটি উদ্দেশ্যমূলক, আচরণগত, উদ্দেশ্যমূলক এবং উপায়গতভাবে সংঘটিত অপরাধ। "যদি অপরাধী কেবল ক্ষমা চাওয়ার মাধ্যমে বিকল্প পথ অবলম্বন করে, তাহলে এটি ভুক্তভোগীর প্রতি অত্যন্ত অন্যায্য হবে এবং শিক্ষা নিশ্চিত করবে না," মিসেস হোয়া বলেন। উল্লেখ না করে, যদি অপ্রাপ্তবয়স্কদের ছাড় দেওয়া হয়, তাহলে মূল হোতারা সম্ভবত অপরাধ করার জন্য এই ধরণের বিষয়গুলির ব্যবহার বৃদ্ধি করবে।

জাতীয় পরিষদে ব্যাখ্যা করতে গিয়ে, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নগুয়েন হোয়া বিন বলেন যে খসড়া আইনে দুটি বিষয়ের উপর একটি অধ্যায় উৎসর্গ করা হয়েছে: সাক্ষী এবং নাবালক ভুক্তভোগী, যার বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ। এদিকে, অভিযুক্তদের জিজ্ঞাসাবাদ, আদালতে যাওয়ার মতো ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে এবং পদ্ধতিগত প্রক্রিয়া দ্বারা প্রভাবিত হবে। অতএব, এটা স্বাভাবিক যে এই বিষয়ের উপর নীতিমালার বিষয়বস্তু সাক্ষী এবং ভুক্তভোগীদের উপর নির্ভরশীলতার চেয়ে বেশি হবে। ডেপুটিদের মতামত সম্পর্কে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা গ্রহণ করবে এবং উল্লেখ করবে, এবং যে কোনও অনুপস্থিত বিষয় অনুসন্ধান এবং পরিপূরক করা হবে।

সূত্র: https://thanhnien.vn/chuan-bi-ky-luong-cho-cac-luat-co-hieu-luc-som-185240621235255214.htm