নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (২০২১-২০২৫): "পরিমাণ" থেকে "মানের" দিকে উন্নয়নের চিন্তাভাবনার পরিবর্তন

একটি সুসংগত নীতি ব্যবস্থা থেকে জনগণের সহযোগিতা পর্যন্ত, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (এনটিএম) "পরিমাণ" থেকে "মানের" দিকে পরিবর্তন এনেছে, যেখানে ২৪টি প্রদেশ ১০০% মানসম্পন্ন কমিউন অর্জন করেছে, যা আধুনিক ও সভ্য গ্রামীণ এলাকার চেহারা গঠনে অবদান রেখেছে।

অনেক সাফল্য অর্জন করুন

পাঁচটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে একটি, নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি, ২০২১-২০২৫ সময়কালে অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা ২০১১-২০২০ সময়ের সাফল্য অব্যাহত রেখেছে।

২০২৫ সালের জুন পর্যন্ত, দেশব্যাপী প্রায় ৭৯% কমিউন NTM মান পূরণ করেছে, যার মধ্যে ৪২% এরও বেশি উন্নত মান পূরণ করেছে এবং ১২% এরও বেশি মডেল মান পূরণ করেছে। NTM মডেলগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে সভ্য নগর এলাকার মানদণ্ডের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে, যেখানে সবুজ - পরিষ্কার - সুন্দর প্রাকৃতিক দৃশ্য রয়েছে, ব্যবস্থাপনায় প্রযুক্তি প্রয়োগ করা হচ্ছে, নিরাপত্তা এবং শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা হচ্ছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ২২টি প্রদেশ এবং শহরের ১০০% কমিউন NTM মান পূরণ করেছে, যার মধ্যে ১৯টি এলাকা একই সাথে ১০০% কমিউন মান পূরণ করেছে এবং তাদের জেলা-স্তরের ইউনিটগুলির ১০০% তাদের কাজ সম্পন্ন করেছে। "পুরো দেশ NTM গড়ে তোলার জন্য হাত মেলায়" অনুকরণ আন্দোলন বাস্তবায়নের ১৫ বছরের মধ্যে এটি একটি অভূতপূর্ব সাফল্য।

অক্টোবরের শেষে অনুষ্ঠিত "নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ ২০২১-২০২৫: নীতি থেকে অর্জন, সম্প্রদায় থেকে শক্তি" শীর্ষক সেমিনারে, যুব বিষয়ক ও লিঙ্গ সমতা বিভাগের ( স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক মিঃ ট্রান জুয়ান হিয়েনের মতে, এই কর্মসূচি মানুষের বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক জীবনে, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকার মানুষের জীবনে স্পষ্ট পরিবর্তন এনেছে। গ্রামীণ অবকাঠামো ব্যবস্থা, পরিবহন থেকে শুরু করে স্কুল এবং স্বাস্থ্যকেন্দ্রের মতো জনসাধারণের কাজে, উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে, যা ক্ষুধা দূরীকরণ, দারিদ্র্য হ্রাস এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে অবদান রাখছে, মিঃ হিয়েন জোর দিয়েছিলেন।

২০১৯ সালের সেপ্টেম্বরে, হা তিন প্রদেশের পিপলস কমিটি তুং আন কমিউন (পুরাতন) কে একটি উন্নত নতুন-ধাঁচের গ্রামীণ কমিউনের মান পূরণকারী হিসেবে স্বীকৃতি দেয়। ছবি: ডুয়ং নুয়েন

বিশেষ করে, এই কর্মসূচি তিনটি প্রধান সাফল্য অর্জন করেছে: গ্রামীণ অবকাঠামোর উন্নতি, সাংস্কৃতিক ও সামাজিক মূল্যবোধ বৃদ্ধি এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের মাধ্যমে কর্মসংস্থান সৃষ্টি। যুব বিষয়ক ও লিঙ্গ সমতা বিভাগের উপ-পরিচালক ট্রান জুয়ান হিয়েন বলেন যে সরকার এই কর্মসূচিকে সবচেয়ে কার্যকর কর্মসূচিগুলির মধ্যে একটি হিসেবে মূল্যায়ন করেছে, যার ফলে গ্রাম ও জনপদে, বিশেষ করে পরিবহন ক্ষেত্রে, স্পষ্ট পরিবর্তন এসেছে। এই ফলাফলগুলি কেবল জীবনযাত্রার মান উন্নত করে না বরং লিঙ্গ সমতাকেও উৎসাহিত করে, মহিলা কর্মীদের জন্য ক্যারিয়ার এবং শ্রমবাজারে প্রবেশের সুযোগ তৈরি করে।

তথ্য, বিশ্লেষণ, কৌশলগত পূর্বাভাস এবং জনসেবা কেন্দ্রের পরিচালক ডঃ ফাম এনগক টোয়ানের মতে, নতুন গ্রামীণ নির্মাণ কর্মসূচি পরিমাণ থেকে গুণমানের দিকে পরিবর্তন এনেছে, জনগণকে নির্মাণ ও পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়ায় সরাসরি অংশগ্রহণের ক্ষমতায়ন করেছে।

মানুষ কেবল উপকৃতই হয় না, বরং প্রকল্পের সাথেও জড়িত হয়, নির্মাণ করে এবং তদারকি করে, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, এই কর্মসূচি গ্রামীণ এলাকায় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করেছে, যা মানুষকে আরও সহজে সরকারি পরিষেবা পেতে সাহায্য করেছে, যার ফলে স্থানীয় প্রশাসনের কার্যকারিতা উন্নত হয়েছে।

সবুজ - পরিষ্কার - সুন্দর গ্রামীণ রাস্তা। ছবি: পিভি

মানুষ করে, রাষ্ট্র সমর্থন করে

২০২১-২০২৫ সময়ের গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলকগুলির মধ্যে একটি হল উন্নয়নের চিন্তাভাবনার পরিবর্তন, "জনগণের জন্য করা" থেকে "জনগণের জন্য করা" -এ। ডঃ ফাম এনগোক টোয়ান জোর দিয়ে বলেন যে জনগণই এখন প্রজা, সরকারের সহায়তায় তারা নিজেরাই প্রকল্পগুলি সিদ্ধান্ত নেয় এবং বাস্তবায়ন করে। এটি প্রতিটি এলাকার প্রকৃত চাহিদার সাথে প্রোগ্রামটিকে আরও ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত করতে সহায়তা করে।

এই রূপান্তরটি টেকসই পর্যটনের সাথে সম্পর্কিত কৃষি উন্নয়নের মতো সফল মডেলগুলির মাধ্যমে স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়, সাধারণত "একটি কমিউন একটি পণ্য" (OCOP) প্রোগ্রাম। এই মডেলগুলি কেবল আয়ের উৎসগুলিকে বৈচিত্র্যময় করে না বরং কর্মসংস্থান তৈরি করে এবং মানুষের জন্য অর্থনৈতিক মূল্য বৃদ্ধি করে।

এছাড়াও, আরও কিছু সাধারণ মডেল রয়েছে, যেমন নিন বিনের ঐতিহাসিক-সাংস্কৃতিক মডেল, অথবা ডং থাপের, ডং নাই-তে পরিবহন ও তথ্য ব্যবস্থা... এই মডেলগুলি ছড়িয়ে দেওয়া হয়েছে এবং প্রতিলিপি করা হয়েছে, যা সারা দেশে ইতিবাচক প্রভাব তৈরি করেছে। "পূর্বে, রাষ্ট্র এটি করেছিল, জনগণ অংশগ্রহণ করেছিল। পরবর্তী পর্যায়ে, জনগণ এটি করেছিল, রাষ্ট্র সমর্থন করেছিল। এই পরিবর্তনটি কর্মসূচির জন্য টেকসই গতি তৈরি করেছে", ডঃ ফাম এনগোক টোয়ান মূল্যায়ন করেছেন।

নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির প্রচারে নীতিমালাও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে ২০৩০ সাল পর্যন্ত কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকা সংক্রান্ত ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৯-এনকিউ/টিডব্লিউ; ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি অনুমোদনের প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং ২৬৩/কিউডি-টিটিজি-এর মতো সিদ্ধান্তগুলি একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে, যা সম্পদ সংগ্রহ এবং বাস্তবায়নে সহায়তা করেছে।

১৫৪ টিরও বেশি নীতিগত নথি জারি করে, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য জাতীয় নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড মান উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক মানের দিকে এগিয়ে যাওয়ার লক্ষ্যে তৈরি। মানুষ কেবল সুবিধাভোগীই নয়, বরং এই কর্মসূচির বিষয়বস্তুও - সরাসরি জমি দান করা, কর্মদিবসের জন্য অবদান রাখা, প্রকল্প তত্ত্বাবধান করা এবং বিনিয়োগ-পরবর্তী ফলাফল রক্ষা করা।

নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের প্রক্রিয়ায়, কমিউন-স্তরের সরকার "পরিচালক" হিসেবে কাজ করে, প্রকল্পগুলিকে সংযুক্ত, প্রচার এবং স্বচ্ছ করার ভূমিকা পালন করে যাতে মানুষ স্পষ্টভাবে এর সুবিধাগুলি দেখতে পারে। ডঃ ফাম এনগোক টোয়ান জোর দিয়ে বলেন, "সরকারকে অবশ্যই নির্দিষ্ট ফলাফলগুলি নির্দেশ করতে হবে, যেমন প্রশস্ত রাস্তা বা পরিষ্কার জল প্রকল্প, যাতে লোকেরা মনে করে যে তারা এই প্রক্রিয়ার অংশ"। সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডসে পর্যটনের সাথে যুক্ত কফি এবং ডুরিয়ান বিকাশ বা দক্ষিণ-পশ্চিমে খেমার সাংস্কৃতিক পর্যটনের মতো মডেলগুলি জনগণের স্বেচ্ছাসেবী অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করেছে, যা অর্থনৈতিক এবং সামাজিক উভয় সুবিধাই বয়ে এনেছে।

বক্তারা স্বচ্ছ ও বাস্তবমুখী নীতিমালার ভূমিকার উপরও জোর দেন, যেখানে নীতিমালাগুলি বোধগম্য, বাস্তবায়নযোগ্য এবং মানুষের জন্য জীবিকা তৈরি করা প্রয়োজন, বিশেষ করে কঠিন এলাকায়। বিশেষজ্ঞরা পরামর্শ দেন যে পাহাড়ি ও সীমান্তবর্তী অঞ্চলগুলিকে সমর্থন করার জন্য সুনির্দিষ্ট নীতি থাকা উচিত, যা মানুষের জীবন স্থিতিশীল করতে এবং স্থানীয় অর্থনীতির উন্নয়নে সহায়তা করবে।

সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় সাফল্য ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য, ডঃ ফাম এনগোক টোয়ান সফল এবং সুবিধাবঞ্চিত সম্প্রদায়ের মধ্যে একটি "পরামর্শদাতা" মডেল বাস্তবায়নের কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন, পাশাপাশি আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্য অনুসারে এনটিএম মানদণ্ডকে নমনীয়ভাবে সমন্বয় করার পরামর্শ দিয়েছেন। জনগণের সন্তুষ্টিকে মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে গ্রহণ করলেও সাফল্যের সাধনা হ্রাস পাবে এবং উল্লেখযোগ্য বাস্তবায়ন নিশ্চিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এছাড়াও, গ্রামীণ প্রকল্পগুলিতে ব্যবসাগুলিকে আকৃষ্ট করার জন্য রাজ্যকে জমি ইজারা এবং ঋণের মতো আরও অগ্রাধিকারমূলক নীতি বাস্তবায়ন করতে হবে, যার ফলে একটি টেকসই সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরি হবে এবং নতুন গ্রামীণ নির্মাণ কর্মসূচির কার্যকারিতা উন্নত হবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-2021-2025-buoc-chuyen-minh-ve-tu-duy-phat-trien-tu-luong-sang-chat-10397319.html