প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনাকে সেবায় রূপান্তর: হ্যানয় শহর সরকারের দৃষ্টিভঙ্গি

সংলাপ, নীতিগত বাধা দূরীকরণ, মোবাইল সহায়তা এবং দেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের নির্দেশনা হ্যানয় সরকারের জন্য প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা থেকে পরিষেবাতে স্থানান্তরের উপায়।

জনসেবা জনগণের আরও কাছে নিয়ে আসা

বছরের পর বছর ধরে, বিশাল জনসংখ্যা, দ্রুত নগরায়ণ, ঘন জনসংখ্যা এবং বহু-স্তরীয় জনসেবা ব্যবস্থার কারণে, হ্যানয়কে সর্বদা সমগ্র দেশের "প্রাতিষ্ঠানিক পরীক্ষাগার" হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছে। জনসংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধির সাথে সাথে, জনসেবার চাহিদা আরও বৈচিত্র্যময় হয়ে ওঠে এবং জটিল যন্ত্রটির কার্যকরভাবে সাড়া দেওয়া কঠিন হয়ে পড়ে। নতুন প্রেক্ষাপটে, হ্যানয়ের নগর সরকার মডেল তার ফোকাস পরিবর্তনের কাজ নির্ধারণ করে: মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা, তৃণমূল সরকারের প্রত্যক্ষ দায়িত্ব বৃদ্ধি করা এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, জনগণের সেবা করার লক্ষ্যে একটি নতুন পদ্ধতি তৈরি করা।

জনমত জনসাধারণের সেবা জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসার প্রতি অত্যন্ত কৃতজ্ঞ।

বাস্তবে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, হ্যানয় একটি মৌলিক রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার মুখোমুখি হচ্ছে: প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা থেকে প্রশাসনিক পরিষেবায় স্থানান্তর। এটি কেবল পদ্ধতির পরিবর্তন বা যন্ত্রপাতির পুনর্গঠন নয়, বরং প্রশাসনিক চিন্তাভাবনার পরিবর্তন: জনগণকে "জনসাধারণের গ্রাহক" হিসাবে বিবেচনা করা, পরিষেবার মান দক্ষতার একটি পরিমাপ, এবং সরকার সম্প্রদায়ের বৈধ চাহিদা তৈরি, সমন্বয় এবং সাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে ভূমিকা পালন করে।

হ্যানয়কে "পরিচালক" এর ভূমিকা নিতে হবে, পরিকল্পনা, জনসাধারণের বিনিয়োগ থেকে শুরু করে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম এবং বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন প্রক্রিয়া তৈরির ক্ষেত্রে একীকরণের নেতৃত্ব দিতে হবে। আধুনিক ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনার জন্য শহরকে কেবল নীতিমালা জারি করতে হবে না বরং জেলা এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি সহায়ক বাস্তুতন্ত্র তৈরি করতে হবে। হ্যানয় জনসংখ্যা ডাটাবেস প্রকল্পের প্রচার, রেকর্ড ডিজিটাইজেশন এবং অনেক জেলায় স্মার্ট নগর অপারেশন সেন্টার মডেল পাইলটিংয়ের মাধ্যমে এটি প্রমাণিত হয়েছে।

সম্প্রতি, ২৭ নভেম্বর, এক-স্তরের সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের নিয়ম মেনে সংগঠন নিশ্চিত করার জন্য, হ্যানয় সিটি পিপলস কমিটি কমিউন এবং ওয়ার্ডের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস পয়েন্টগুলিকে হ্যানয় সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে স্থানান্তর করার জন্য পরিকল্পনা নং 322/KH-UBND জারি করেছে।

এটি জনমতের দ্বারা অত্যন্ত প্রশংসিত একটি পদক্ষেপ, যা প্রশাসনিক পদ্ধতির ফলাফল গ্রহণ, পরিচালনা এবং ফেরত দেওয়ার প্রক্রিয়াকে মানসম্মত করতে অবদান রাখে; অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদানের সাথে সম্পর্কিত "এক-স্টপ শপ, এক-স্টপ শপ" প্রক্রিয়া প্রচার করে; একটি আধুনিক, জনসাধারণ, স্বচ্ছ জনপ্রশাসন মডেল তৈরি করে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং শহরের ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

জনসাধারণের কাছে অত্যন্ত প্রশংসিত পদক্ষেপগুলির মধ্যে একটি হল জনসাধারণের পরিষেবাগুলিকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসা। প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনে জনগণকে সহায়তা করার জন্য উদ্ভাবনী পদ্ধতি সম্পর্কে হ্যানয় পিপলস কমিটির নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, হ্যানয় পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টার মোবাইল সহায়তা কার্য পরিচালনা এবং সুবিধাবঞ্চিতদের জন্য বাড়িতে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের নির্দেশনা সম্পর্কিত পরিকল্পনা নং 95/KH-TTPVHCCও জারি করেছে।

সেই অনুযায়ী, হ্যানয় পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টার ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে মূল কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে ডিজিটাল অবকাঠামো অ্যাক্সেস, অনলাইন নথি স্থানান্তর বা পূরণে বাধা থাকা সত্ত্বেও, কঠিন পরিস্থিতিতে জনসাধারণের পরিষেবাগুলিকে মানুষের আরও কাছে পৌঁছে দেওয়া। হ্যানয়ে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার প্রক্রিয়ায় এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যেখানে জনগণের সন্তুষ্টিকে পরিষেবার মানের পরিমাপ হিসেবে বেছে নেওয়া হয়।

জনগণ সরাসরি সরকারের সাথে সংলাপ করতে পারে

হ্যানয় শহরের সরকারের প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা থেকে প্রশাসনিক সেবার চিন্তাভাবনায় রূপান্তরের বিষয়টি সরকার যেভাবে সরাসরি সংলাপ আয়োজন করে, বাধা দূর করে যাতে নীতিমালা বাস্তবায়িত হয়, তাতেও স্বীকৃত।

৩ ডিসেম্বর, হ্যানয় সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টার "আন্তঃসংযুক্ত পদ্ধতি থেকে নিষ্পত্তি পর্যন্ত: হ্যানয় সিটিতে সামাজিক আবাসন কেনার ক্ষেত্রে মানুষের অসুবিধা দূরীকরণ" শীর্ষক একটি সংলাপ সম্মেলনের আয়োজন করে। এটি এমন একটি বিষয় যা সাম্প্রতিক সময়ে জনসাধারণের কাছ থেকে বিশেষ মনোযোগ পেয়েছে। উচ্চ আবাসন মূল্যের প্রেক্ষাপটে জনপ্রিয় বলে বিবেচিত একটি নীতি। তবে, বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, কিছু সমস্যা দেখা দিয়েছে যা সমাধান করা প্রয়োজন।

সরাসরি সংলাপ বাধা দূর করতে সাহায্য করে যাতে নীতিগুলি বাস্তবায়িত করা যায়।

অনুষ্ঠানে, হ্যানয় সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের পরিচালক মিঃ কু নোগক ট্রাং জোর দিয়ে বলেন যে এই সম্মেলনের লক্ষ্য ছিল জনগণ এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এবং সামাজিক আবাসন প্রকল্প বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সরাসরি সংলাপের জন্য একটি ফোরাম তৈরি করা, যা জনগণকে তাদের সমস্যা সমাধানে এবং পদ্ধতি ও নীতিগুলি বুঝতে সহায়তা করবে। একই সাথে, এটি স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করবে, নেতিবাচকতা রোধ করবে এবং সামাজিক আবাসন ক্রয়ের পদ্ধতি পরিচালনায় সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় বৃদ্ধি করবে।

কেবল সমস্যা উত্থাপনই নয়, সম্মেলনটি উন্মুক্ত সংলাপের আকারে আয়োজন করা হয়েছিল, যেখানে লোকেরা সরাসরি তাদের বাস্তব জীবনের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিয়েছিল, আবাসন শর্তের শংসাপত্রের জন্য আবেদন করা থেকে শুরু করে আবেদন প্রক্রিয়া, অ্যাপার্টমেন্টের জন্য লট আঁকার গল্প পর্যন্ত। বিভাগ, শাখা এবং বিনিয়োগকারীদের প্রতিনিধিদের উপস্থিতি প্রতিটি প্রশ্নের উত্তর ঘটনাস্থলেই দিতে সাহায্য করেছিল, স্বচ্ছতা এবং বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত করেছিল।

মানুষ বিশেষভাবে যেসব বিষয় নিয়ে উদ্বিগ্ন, তার মধ্যে একটি হলো আবাসন শর্ত নিশ্চিতকরণের কাগজপত্র জমা দেওয়ার সময়সীমা, জমা দেওয়ার পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া। এটি একটি বাধ্যতামূলক নথি, কিন্তু সকলেই জানেন না যে এই কাগজপত্রটি মাত্র ৬ মাসের জন্য বৈধ, যার ফলে অনেক লোক খুব তাড়াতাড়ি আবেদন করে এবং শুরু থেকেই পুনরায় আবেদন করতে হয়, যা আবেদনের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। তথ্যের অভাব, অসঙ্গতিপূর্ণ প্রক্রিয়া এবং লোকেদের নিজেরাই শেখার প্রয়োজনীয়তা সামাজিক আবাসন অ্যাক্সেসের যাত্রাকে প্রয়োজনের তুলনায় আরও কঠিন করে তোলে।

এই সম্মেলন কেবল সামাজিক আবাসন ক্রয়ের পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলির সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলির সমাধান করে না, বরং ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং বিনিয়োগকারীদের জবাবদিহিতাও বৃদ্ধি করে। স্পষ্টভাবে বোঝার মাধ্যমে, সঠিকভাবে প্রস্তুত করার মাধ্যমে এবং সঠিক নথি জমা দেওয়ার মাধ্যমে, লোকেরা প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে আনবে এবং ত্রুটিগুলি কমিয়ে আনবে। এটি হ্যানয়ের একটি পরিষেবা-ভিত্তিক সরকার, বাস্তব প্রশাসনিক সংস্কার এবং রাজধানীর জনগণের জন্য টেকসই সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার যাত্রায় একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

হ্যানয়ের দ্বি-স্তরের সরকার আরও আধুনিক, গতিশীল এবং স্বচ্ছ নগর শাসন মডেলের ভিত্তি স্থাপন করছে। এই মডেলের সাফল্য প্রতিটি নাগরিকের বাস্তব অভিজ্ঞতা দ্বারা পরিমাপ করা হয় এবং নিশ্চিত করে: "ব্যবস্থাপনা" থেকে "সেবা"-তে স্থানান্তরিত হওয়া কোনও স্লোগান নয়।

সূত্র: https://congthuong.vn/chuyen-hanh-chinh-quan-ly-sang-phuc-vu-nhin-tu-chinh-quyen-tp-ha-noi-433507.html