চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর আরোপ না করার প্রস্তাব করেছে CIEM

বিশেষ ভোগ কর (SCT) আরোপের ফলে কেবল পানীয় শিল্পই প্রভাবিত হয় না, বরং আন্তঃশিল্প সম্পর্কের অন্যান্য 24টি শিল্পও প্রভাবিত হয়।

১৭ অক্টোবর, সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট (CIEM) "চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর খসড়া বিশেষ খরচ করের (SCT) অর্থনৈতিক প্রভাব মূল্যায়ন" গবেষণা প্রতিবেদন ঘোষণা করার জন্য একটি কর্মশালার আয়োজন করে, যা শিল্প বিশেষজ্ঞ, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের অংশগ্রহণকে আকর্ষণ করে...

কর্মশালায় অংশ নিতে গিয়ে, ব্যবসায়িক পরিবেশ ও প্রতিযোগিতামূলকতা বিভাগের (CIEM) প্রধান ডঃ নগুয়েন মিন থাও জানান যে অর্থ মন্ত্রণালয় বিশেষ ভোগ কর (সংশোধিত) আইনের খসড়া তৈরির সভাপতিত্ব করছে, যার মধ্যে বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুতে সমন্বয় করা হয়েছে। বিশেষ করে, খসড়ায় নতুন যুক্ত নীতিমালার বিষয়বস্তু হল "করের ভিত্তি সম্প্রসারণ", যেখানে বলা হয়েছে: "বিশেষ ভোগ কর আওতাধীন বিষয়গুলিতে ৫ গ্রাম/১০০ মিলিলিটারের বেশি চিনিযুক্ত কোমল পানীয় যোগ করা"। একই সাথে, খসড়াটিতে ১০% কর হার প্রয়োগের প্রস্তাব করা হয়েছে কারণ এটি একটি নতুন আইটেম।

কর্মশালায় ব্যবসায়িক পরিবেশ ও প্রতিযোগিতামূলকতা (CIEM) বিভাগের প্রধান ডঃ নগুয়েন মিন থাও তথ্য প্রদান করেন। (ছবি: হং চাউ)

তবে, ব্যাখ্যায়, খসড়া সংস্থা এই নিয়মাবলী প্রয়োগের প্রভাবগুলি ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করেনি। বিশেষজ্ঞদের মতামত এবং কিছু বৈজ্ঞানিক বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে খসড়ায় বিশেষ ভোগ কর প্রয়োগ করলে ভোক্তা আচরণ নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা নিশ্চিত হয় না; একই সাথে, এটি কর নীতির ন্যায্যতার নীতিও নিশ্চিত করে না। অন্যদিকে, খসড়া সংস্থা চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর ১০% বিশেষ ভোগ কর হার প্রয়োগের প্রস্তাবের ভিত্তি ব্যাখ্যা করেনি।

মিস থাও জোর দিয়ে বলেন যে CIEM-এর প্রতিবেদনে ২০২২ সালে আপডেট করা IO টেবিল এবং উপলব্ধ সরকারী তথ্যের মাধ্যমে ভিয়েতনামের অর্থনীতির কাঠামোর উপর ভিত্তি করে অর্থনৈতিক প্রভাব চিহ্নিত করা হয়েছে। গণনাগুলি দেখায় যে চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর ১০% বিশেষ খরচ কর প্রয়োগ করার সময়, এই শিল্পের উপর নির্দিষ্ট প্রভাবগুলি নিম্নরূপ: (i) কর বৃদ্ধির পরে কোমল পানীয় উদ্যোগের উৎপাদন স্কেল সংকুচিত হয়; (ii) কোমল পানীয় শিল্প গোষ্ঠীর অতিরিক্ত মূল্য (VA) এবং উৎপাদন মূল্য (GO) উভয়ই হ্রাস পায়। যার মধ্যে, অতিরিক্ত মূল্য ০.৭৭২% হ্রাস পায়, যা ৫,৬৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং হ্রাসের সমতুল্য।

একই সময়ে, বিশেষ ভোগ কর আরোপের ফলে কেবল পানীয় শিল্পই প্রভাবিত হয় না, বরং আন্তঃশিল্প সম্পর্কের ২৪টি অন্যান্য শিল্পও প্রভাবিত হয়। এর ফলে অর্থনীতির মোট সংযোজিত মূল্য ০.৬০১% হ্রাস পায়; যা ৫৫,০৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের সমান। এর সাথে, এটি জিডিপিতে ০.৪৪৮% হ্রাস পায়, যা ৪২,৫৭০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের হ্রাসের সমান; স্থায়ী সম্পদের অবমূল্যায়ন -০.৬৫৪% হ্রাস পায় (৭,৭৬৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের হ্রাসের সমতুল্য); মুনাফা -০.৫৬১% হ্রাস পায় (৮,৭৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের হ্রাসের সমতুল্য)।

"অতএব, CIEM চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর প্রয়োগ না করার প্রস্তাব করেছে, কারণ সম্প্রতি, কোমল পানীয় ব্যবসাগুলি মহামারী এবং অপ্রত্যাশিত ওঠানামার ধাক্কায় ক্রমাগত প্রভাবিত হচ্ছে, যার ফলে কোমল পানীয় ব্যবসাগুলির স্থিতিস্থাপকতা হ্রাস পাচ্ছে এবং তাদের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস পাচ্ছে।"

"এই সময়কালে, সরকারকে ব্যবসা পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার জন্য নীতিমালার উপর মনোযোগ দিতে হবে; উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করতে পারে এমন নিয়ম জারি করার পরিবর্তে, ব্যবসাগুলিকে সহজতর করার জন্য আইনি নথি সংশোধন এবং পরিপূরক করতে হবে," মিসেস থাও পরামর্শ দেন।

এছাড়াও, সিআইইএম গবেষণা দলটি আরও প্রস্তাব করেছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটির নীতি দ্বারা প্রভাবিত বিষয়গুলির সাথে ব্যাপক পরামর্শের আয়োজন করা উচিত; মন্তব্যগুলি স্পষ্টভাবে, স্বচ্ছভাবে এবং জনসমক্ষে ব্যাখ্যা করা উচিত। একই সাথে, নতুন প্রবিধান জারি করা বা প্রবিধান এবং নীতিগুলির সংশোধন এবং পরিপূরকগুলি বৈজ্ঞানিক ভিত্তি এবং বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণের ভিত্তিতে ব্যাপক এবং বাস্তব প্রভাব মূল্যায়ন করা উচিত।

CIEM সুপারিশ করে যে শিল্প সমিতিগুলি (বিশেষ করে ভিয়েতনাম বিয়ার - অ্যালকোহল - বেভারেজ অ্যাসোসিয়েশন (VBA)) খসড়া আইনের উপর মন্তব্য সংগ্রহের প্রক্রিয়া চলাকালীন খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং প্রাসঙ্গিক পক্ষগুলিকে তথ্য এবং বৈজ্ঞানিক ভিত্তি প্রদানে সক্রিয়ভাবে আপডেট এবং সমন্বয় করবে এবং সমিতিগুলি উদ্বেগ বিনিময় এবং ভাগ করে নেওয়ার ক্ষেত্রেও সহযোগিতা করবে; অবিলম্বে নীতিগত মতামত প্রকাশ করবে; সমস্যা, সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি প্রতিফলিত করবে; নীতি এবং নীতি বাস্তবায়ন সম্পর্কিত সুপারিশ প্রস্তাব করবে, যাতে কার্যকর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা যায়, একই সাথে উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য সুবিধা এবং সুরক্ষা তৈরি করা যায়।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পিটিশন কমিটির উপ-প্রধান ট্রান থি নি হা-এর মতে, চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর প্রয়োগ করলে ভোক্তা এবং ব্যবসার উপর বড় প্রভাব পড়বে। (ছবি: হং চাউ)

ভিয়েতনাম বিয়ার - অ্যালকোহল - বেভারেজ অ্যাসোসিয়েশন (VBA) এর ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং জেনারেল সেক্রেটারি মিস চু থি ভ্যান আনহ বলেন যে, সম্পূর্ণ প্রভাব মূল্যায়ন ছাড়া, VBA এই সংশোধনীতে বিশেষ খরচ করের আওতাধীন বিষয়ের তালিকায় চিনিযুক্ত কোমল পানীয় যোগ না করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিচ্ছে।

কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান আরও জানিয়েছে যে, যদি গভীরভাবে বিশ্লেষণ করা হয়, তাহলে দেখা যাবে যে, স্থূলতার কারণ হিসেবে যে পরিমাণ চিনির ব্যবহার করা হয় তা সম্পূর্ণরূপে কোমল পানীয় থেকে আসে না। ৫ গ্রাম/১০০ মিলি স্থূলতার প্রধান কারণ হতে পারে না। বাজারে আরও অনেক পণ্য আছে যেখানে উচ্চ চিনির পরিমাণ রয়েছে যেমন দুধ চা, ক্যান্ডি, মুন কেক... তাহলে আমাদের কি তাদের উপর কর আরোপ করা উচিত এবং এটা কি ন্যায্য?

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পিটিশন কমিটির উপ-প্রধান ট্রান থি নি হা-এর মতে, চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর প্রয়োগ ভোক্তা এবং ব্যবসার উপর বড় প্রভাব ফেলবে। অতএব, বৈজ্ঞানিক মূল্যায়নের জন্য একটি ভিত্তি থাকা প্রয়োজন, পাশাপাশি চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ কর প্রয়োগ করা উচিত কিনা সে সম্পর্কে আরও বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণ থাকা প্রয়োজন।

"প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলিকে ভিয়েতনামের অবস্থার সাথে মানানসই নীতিমালা তৈরি করতে হবে। ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি এবং জনস্বাস্থ্য গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমানে, এই বিষয়ে অনেক মতামত রয়েছে এবং আরও সুনির্দিষ্ট গবেষণা প্রয়োজন," মিসেস হা পরামর্শ দেন।

সূত্র: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html