উপ- প্রধানমন্ত্রী বলেন, বিশেষ করে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদে একটি প্রস্তাব পেশ করা একটি বড় প্রয়োজন। খসড়া প্রস্তাবে উল্লেখিত প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা এবং অপরিহার্য অবকাঠামো খাতে সরকারি বিনিয়োগ পদ্ধতির জন্য জারি করা প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার মধ্যে সম্পর্ক নির্ধারণ করা প্রয়োজন; বেসরকারি বিনিয়োগ ফর্ম, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) পদ্ধতি, ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়া এবং রাষ্ট্রীয় মূলধন সুরক্ষার জন্য অসামান্য প্রণোদনা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।
উপ-প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, সরকারি খাতে বিনিয়োগের সময়, ব্যবস্থাপনা এবং ঝুঁকির জন্য রাষ্ট্র দায়ী; বেসরকারি খাতে বিনিয়োগের সময়, উদ্যোগগুলি পরিচালনা করবে এবং সংশ্লিষ্ট দায়িত্ব বহন করবে। অতএব, ব্যবস্থা এবং নীতিমালার জন্য আর্থিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করে অধিকার এবং দায়িত্বের মধ্যে একটি সুরেলা সম্পর্ক স্থাপন করা প্রয়োজন।
৩ ধরণের উচ্চ-গতির রেল বিনিয়োগের নিয়মাবলী
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, নির্দিষ্ট এবং বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার গ্রুপের মধ্যে থাকবে: সরকারি বিনিয়োগ, পিপিপি এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগের তিনটি রূপের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য সাধারণ নিয়মকানুন; ব্যবসায়িক বিনিয়োগের ধরণে বিশেষভাবে প্রযোজ্য নিয়মকানুন; পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতিতে বিশেষভাবে প্রযোজ্য নিয়মকানুন; দুর্নীতি দমন ব্যবস্থা...
সভায়, প্রতিনিধিরা বিদ্যুৎ প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা এবং স্থানান্তর; উপকরণ এবং ডাম্পিং সাইটের জন্য খনিজ পদার্থের শোষণ; বিনিয়োগ প্রস্তুতি; ট্র্যাফিক রুটের দিকে স্টেশন এবং নগর উন্নয়ন এলাকার শোষণ (TOD); আর্থিক নীতি; বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং মানব সম্পদের উন্নয়ন; শিল্প উন্নয়ন এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর সম্পর্কিত সাধারণ শর্তাবলী এবং বিধিগুলি বিস্তারিতভাবে আলোচনা করেন।
এছাড়াও, ব্যবসায়িক বিনিয়োগ ফর্মগুলিতে (মূলধন ব্যবস্থা এবং বিতরণ পরিকল্পনা; বিনিয়োগ গ্যারান্টি; কর প্রণোদনা; পরিচালনা এবং শোষণ...) বিশেষভাবে প্রযোজ্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি; বিশেষ করে পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতিগুলিতে (প্রকল্পের আর্থিক পরিকল্পনায় প্রকৃত রাজস্ব এবং রাজস্বের মধ্যে পার্থক্য ভাগ করে নেওয়ার প্রক্রিয়া) প্রয়োগ করা হয়েছিল।
মূলধন উৎস সম্পর্কে, অর্থ উপমন্ত্রী দো থানহ ট্রুং স্থানীয় বাজেটের সাথে সম্পদের দায়িত্ব ভাগাভাগি করার জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা বাস্তবায়িত এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পগুলির মতো। একই সময়ে, যেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি সম্পর্কিত অবকাঠামো বিনিয়োগে অংশগ্রহণ করতে সক্ষম, সেখানে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার পরিবর্তে এন্টারপ্রাইজ মূলধন সংগ্রহের অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন।
এদিকে, স্টেট ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নর নগুয়েন এনগোক কান বলেছেন যে ব্যবসায়িক বিনিয়োগের আকারে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ঋণ প্রদানের প্রক্রিয়াটি স্পষ্ট করা প্রয়োজন (বিশেষ করে ঋণের অনুপাত এবং প্রতিটি বিতরণের জন্য পরিশোধের সময়কাল গণনার পদ্ধতি); একই সাথে, বর্তমান আইনগুলির সাথে সম্ভাব্যতা এবং সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য ঋণ সীমা এবং তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রবিধান সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করুন।
বিচার বিভাগের উপমন্ত্রী নগুয়েন থান তু এই প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন যে প্রস্তাবটি অবশ্যই বর্তমান আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সমন্বয়সাধন নিশ্চিত করবে, যেমন বিনিয়োগ আইন, পিপিপি আইন, ভূমি আইন এবং বর্তমানে কার্যকর সম্পর্কিত প্রস্তাবগুলি। ঋণ বা ঋণ সীমার জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধনের অনুপাতের মতো গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক প্রক্রিয়াগুলির প্রভাব এবং সম্ভাব্যতা, বিশেষ করে ঝুঁকি, নেতিবাচক এবং নীতিগত মুনাফা রোধের জন্য সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।
খসড়া রেজোলিউশনে বিনিয়োগকারীরা যদি সময়সূচীর পিছনে থাকে, প্রতিশ্রুতি লঙ্ঘন করে, আর্থিকভাবে অক্ষম হয়ে পড়ে, অথবা দেউলিয়া হয়ে যায়, তাহলে বাধ্যতামূলক দায়িত্ব, প্রতিশ্রুতি এবং পরিচালনার পদ্ধতি সম্পর্কেও বিষয়বস্তু যুক্ত করতে হবে।
অন্য কিছু মতামত বলে যে প্রস্তুতি প্রক্রিয়ায় সমস্যা এড়াতে, উপযুক্ত বিনিয়োগ মডেল বেছে নিতে এবং বিনিয়োগ সংগঠন, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণে দক্ষতা নিশ্চিত করতে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা মূল্যায়ন বাধ্যতামূলক।
প্রকল্পের প্রভাব মূল্যায়ন কেবল নির্মাণ পর্যায়েই নয়, বরং সিস্টেমের শোষণ, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণের সময়ও ব্যাপকভাবে করা উচিত।
প্রযুক্তিগত সক্ষমতা এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর হল মূল বিষয়।
সভা শেষে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে সমস্ত মন্তব্য সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করার এবং দ্রুত খসড়া প্রস্তাবটি সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করেন যাতে উচ্চতর ব্যাপকতা নিশ্চিত করা যায়, যা তিনটি ফর্মের জন্য আবেদনের সুযোগ এবং বিষয়গুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে: সরকারি বিনিয়োগ, বেসরকারি বিনিয়োগ এবং পিপিপি।
বিশেষ করে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে এই প্রস্তাব এবং রেলওয়ে এবং নির্মাণ সামগ্রী শিল্পের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জারি করা প্রস্তাবগুলির মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করতে হবে... কার্যকর প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং একীভূত করা উচিত, এবং যেগুলি যথেষ্ট শক্তিশালী নয় সেগুলি পর্যালোচনা, উন্নত এবং আপগ্রেড করা উচিত যাতে নিশ্চিত করা যায় যে প্রস্তাবটি সত্যিই যুগান্তকারী এবং বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।
সম্পূর্ণরূপে বৈধ করা হয়েছে এমন নিয়মগুলি পুনরাবৃত্তি করা উচিত নয়, অতিরিক্ত ব্যবহার এড়াতে এবং সংগঠন ও বাস্তবায়নে সুবিধা নিশ্চিত করতে।
উপ-প্রধানমন্ত্রী বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর জোর দেন।
বিশেষ করে, ব্যবসায়িক বিনিয়োগের আকারে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ঋণ ব্যবস্থার অবশ্যই বিনিয়োগকারীর ক্ষমতা, মূলধন প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা থেকে শুরু করে ঝুঁকি প্রতিরোধ পরিকল্পনা এবং রাষ্ট্রীয় মূলধন থেকে গঠিত সম্পদ সংরক্ষণ পরিকল্পনা পর্যন্ত সম্পূর্ণ ন্যায্যতা থাকতে হবে। একই সাথে, উভয় ক্ষেত্রেই উদ্যোগের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন: উদ্দেশ্যমূলক ঝুঁকি (প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী, বলপূর্বক দুর্ঘটনা) এবং দুর্বল ক্ষমতা বা লঙ্ঘনের কারণে ঝুঁকি, যার মধ্যে জনস্বার্থ রক্ষার জন্য প্রয়োজনে রাষ্ট্রের সম্পদ দখল বা জাতীয়করণের পরিকল্পনা অন্তর্ভুক্ত।
বিনিয়োগকারীদের প্রযুক্তিগত ক্ষমতা এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরকে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা দেশীয় রেলওয়ে শিল্পের প্রযুক্তিগত দক্ষতা এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই প্রযুক্তি গ্রহণের ক্ষমতা, মানবসম্পদ ক্ষমতা এবং দেশীয় বাজারের স্কেলের উপর ভিত্তি করে অভ্যর্থনা, পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ থেকে ধাপে ধাপে উৎপাদন এবং উৎপাদন পর্যন্ত একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ তৈরি করতে হবে; একটি নির্দিষ্ট এবং সম্ভাব্য প্রযুক্তি হস্তান্তর পরিকল্পনায় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে।
খসড়া প্রস্তাবে প্রকল্পের পুরো জীবনচক্র জুড়ে রাষ্ট্র, উদ্যোগ এবং ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া, সম্পদের মালিকানা, পরিচালনা পদ্ধতি এবং দায়িত্বগুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন, যাতে পরবর্তীতে ওভারল্যাপ এবং আইনি ঝুঁকি এড়ানো যায়।
উপ-প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে অর্থ মন্ত্রণালয়, স্টেট ব্যাংক, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়, বিচার মন্ত্রণালয়, পরিবহন মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশন এবং সরকারি অফিসের সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দিয়েছেন, যাতে তারা খসড়া প্রস্তাব পর্যালোচনা, প্রভাব মূল্যায়ন এবং সম্পূর্ণ করার জন্য একটি সম্পাদকীয় দল গঠন করতে পারে।
৩ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখে আপডেট করা হয়েছে
সূত্র: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-phai-ro-pham-vi-trach-nhiem-cam-ket-va-kiem-soat-rui-ro.html
![[ছবি] ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৪তম সম্মেলনের উদ্বোধন](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[ছবি] ২০২৫-২০৩০ সময়কালের জন্য নান ড্যান সংবাদপত্রের দেশপ্রেমিক অনুকরণ কংগ্রেসের প্যানোরামা](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
মন্তব্য (0)