অবৈধ নথি প্রদানের ক্ষেত্রে দায়িত্ব পর্যালোচনা করার জন্য একটি ব্যবস্থা রয়েছে।

১৫ ফেব্রুয়ারি সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অসাধারণ অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলে স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

স্থানীয় সরকারগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করে (ধারা ১৪), জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি কাম থি মান ( থান হোয়া প্রদেশ জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) স্থানীয় সরকারগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণের উপর নিয়মকানুনগুলিকে নিখুঁত করে তোলার বিষয়ে সম্মত হন যাতে "স্থানীয়তা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকাটি করে, এলাকাটি দায়িত্ব নেয়" এই চেতনায় সকল স্তরে স্থানীয় সরকারের বিকেন্দ্রীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ, উদ্যোগ, সৃজনশীলতা এবং স্ব-দায়িত্বশীলতা প্রচারের নীতিকে সুসংহত করা যায়। তবে, প্রতিনিধি বলেছেন যে বিকেন্দ্রীকরণের নীতিটি খুব স্পষ্ট হওয়া দরকার যাতে সকল স্তরে সরকারী যন্ত্রপাতির সংগঠনে সংস্থাগুলির মধ্যে কাজ এবং ক্ষমতার ওভারল্যাপিং এড়ানো যায়, বিশেষ করে:

প্রথমত, এই ধারার বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যাতে অনুচ্ছেদের নামের সাথে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায় কারণ অনুচ্ছেদের নাম স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিকেন্দ্রীকরণ, যেখানে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। যাইহোক, ধারা 1, ধারা 14 এ বলা হয়েছে যে "... প্রাদেশিক এবং জেলা গণ কমিটিগুলি তাদের গণ কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে বিকেন্দ্রীভূত, প্রাদেশিক এবং জেলা গণ কমিটিগুলি তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে জনসেবা ইউনিটগুলিতে বিকেন্দ্রীভূত, যাতে তারা তাদের কর্তৃত্বের অধীনে এক বা একাধিক কাজ এবং ক্ষমতা ক্রমাগত এবং নিয়মিতভাবে সম্পাদন করতে পারে...", যখন বিশেষায়িত সংস্থা, অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা বা জনসেবা ইউনিট স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নয়।

দ্বিতীয়ত, ২০১৩ সালের সংবিধানে বলা হয়েছে যে পিপলস কাউন্সিল হল স্থানীয় রাষ্ট্রীয় বিদ্যুৎ সংস্থা, এবং পিপলস কমিটি হল স্থানীয় রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থা, পিপলস কাউন্সিলের নির্বাহী সংস্থা। প্রতিনিধিরা এই নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে উদ্বিগ্ন যে স্থানীয় রাজ্য বিদ্যুৎ সংস্থা (পিপলস কাউন্সিল) স্থানীয় রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থা (একই স্তরে পিপলস কমিটি) -এর কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে; পিপলস কমিটি সম্মিলিতভাবে পিপলস কমিটির পৃথক চেয়ারম্যানকে নিম্ন স্তরে বিকেন্দ্রীকরণ করে, যেমন ধারা ১, ১৪-এ উল্লেখ করা হয়েছে। অতএব, প্রতিটি সত্তার অবস্থান এবং কার্যাবলী সম্পর্কে ২০১৩ সালের সংবিধানের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য খসড়া কমিটি এই নিয়ন্ত্রণ অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

তৃতীয়ত, আমাদের দেশ যখন নতুন যুগে প্রবেশ করছে, তখন দৃঢ় সংকল্প এবং আকাঙ্ক্ষার সাথে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উদ্যোগ, সৃজনশীলতা এবং স্ব-দায়িত্ববোধকে উৎসাহিত করার জন্য বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। খসড়া আইনের ধারা 2, ধারা 14-এ বলা হয়েছে যে "... বিকেন্দ্রীভূত সংস্থাগুলি বিকেন্দ্রীভূত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তাবলী নিশ্চিত করার জন্য দায়ী, কেবলমাত্র সেই ক্ষেত্রে যেখানে বিকেন্দ্রীভূত সংস্থা এবং সংস্থাগুলি বিকেন্দ্রীভূত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের জন্য শর্তাবলী স্ব-নিশ্চিত করার প্রস্তাব করেছে এবং প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হয়েছে"। প্রতিনিধিরা "প্রতিশ্রুতি" এর আইনি মূল্য এবং এই অনুচ্ছেদে প্রস্তাবিত সংস্থা এবং সংস্থাগুলির প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের ভিত্তি সম্পর্কে উদ্বিগ্ন। অতএব, শক্তিশালী সংস্কার এবং উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা, স্পষ্ট মানুষ, স্পষ্ট কাজ এবং স্পষ্ট দায়িত্ব নিশ্চিত করার সাথে সাথে নীতি, বিকেন্দ্রীকরণের পদ্ধতি, বাস্তবায়নের ধরণ এবং আশ্বাসের শর্তাবলী স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করার জন্য পর্যালোচনা করা প্রয়োজন বলে সুপারিশ করা হচ্ছে।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের কর্তব্য ও ক্ষমতা সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে (ধারা ১৬) প্রতিনিধি ক্যাম থি ম্যান বলেন যে খসড়া আইনে প্রাদেশিক গণ পরিষদের নতুন কর্তব্য ও ক্ষমতা যুক্ত করা হয়েছে, যা "যখন তাদের দ্বারা জারি করা নথিগুলি আর উপযুক্ত বা অবৈধ বলে মনে করা হয় না তখন তাদের অংশ বা সমস্ত বাতিল করা, বাতিল করা, সংশোধন করা, পরিপূরক করা" সম্পর্কিত। বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় স্বেচ্ছাচারিতা এড়ানো এবং অন্যান্য সংস্থা ও ব্যক্তিদের অধিকার ও বৈধ স্বার্থকে প্রভাবিত করার জন্য "যখন আর উপযুক্ত বলে মনে করা হয় না" এর ক্ষেত্রে আরও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। একই সাথে, অবৈধভাবে নথি জারি করার ক্ষেত্রে দায়িত্ব বিবেচনা করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm