শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের জন্য এফডিআই খাতের বিরাট অবদান প্রয়োজন।

শিল্পায়ন প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করতে এবং ২০৩০ সালের মধ্যে লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভিয়েতনাম মূলত একটি শিল্পোন্নত দেশের মানদণ্ড পূরণ করবে, আধুনিক শিল্পের অধিকারী একটি উন্নয়নশীল দেশ, এবং এখনও এফডিআই খাতের সম্পদের উপর নির্ভর করতে হবে।

ডঃ ট্রান তোয়ান থাং, আন্তর্জাতিক ও একীকরণ নীতি বিভাগের প্রধান (ইন্সটিটিউট অফ স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড ইকোনমিক অ্যান্ড ফিনান্সিয়াল পলিসি, অর্থ মন্ত্রণালয় )।

আন্তর্জাতিক বিষয়ক ও একীকরণ নীতি বিভাগের (ইন্সটিটিউট অফ স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড ইকোনমিক -ফাইন্যান্সিয়াল পলিসি, অর্থ মন্ত্রণালয়) প্রধান ডঃ ট্রান তোয়ান থাং এর মতে, আধুনিক শিল্পের সাথে একটি উন্নয়নশীল দেশে পরিণত হওয়ার জন্য শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণ প্রক্রিয়ার জন্য বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) খাতের একটি বড় অবদান প্রয়োজন।

একটি আধুনিক শিল্প প্রতিষ্ঠার জন্য শিল্পায়ন প্রয়োজন। স্যার, ভিয়েতনামে কি দোই মোইয়ের শুরু থেকেই শিল্পায়ন প্রক্রিয়া পরিচালিত হয়েছে?

শিল্পায়ন হলো অর্থনৈতিক কাঠামোকে কৃষি থেকে শিল্প ও পরিষেবায় রূপান্তরের প্রক্রিয়া, যা ভিয়েতনামের একটি উন্নত, উচ্চ-আয়ের দেশ হওয়ার অনিবার্য পথ হিসেবে বিবেচিত হয়। প্রকৃতপক্ষে, ভিয়েতনাম দোই মোই যুগের আগে থেকেই ভারী শিল্প বিকাশের অগ্রাধিকার দিয়ে শিল্পায়ন চালিয়ে আসছে।

১৯৮৬ সালের পর, বিশেষ করে ২০০১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, বিশ্ব অর্থনীতিতে গভীর একীভূতকরণের প্রক্রিয়ার পাশাপাশি, আমাদের দেশের শিল্পায়ন প্রক্রিয়া অনেক সাফল্য অর্জন করেছে, তবে, এটি এখনও ২০২০ সালের মধ্যে শিল্পোন্নত দেশে পরিণত হওয়ার মৌলিক লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি।

নতুন যুগে, ভিয়েতনামের শিল্পায়নের অভিমুখ ২০২২ সালের রেজোলিউশন ২৯/এনকিউ-টিডব্লিউ-তে নির্ধারণ করা হয়েছে। রেজোলিউশন ২৯/এনকিউ-টিডব্লিউ-এর শিল্পায়নের লক্ষ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের খসড়া নথিতে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য অধ্যয়ন করা হবে, যার মূল বিষয়বস্তু হবে অর্থনীতি এবং সামাজিক জীবনের মৌলিক এবং ব্যাপক রূপান্তর, যা মূলত বিজ্ঞান-প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের ভিত্তিতে শিল্প ও পরিষেবার উন্নয়নের উপর ভিত্তি করে।

আর্থ-সামাজিক প্রবৃদ্ধি এবং শিল্পায়নে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি সত্ত্বেও, আপনি কি মনে করেন যে আগামী সময়ে শিল্পায়ন প্রক্রিয়াকে এগিয়ে নিতে এখনও এফডিআই মূলধনের প্রয়োজন?

২০১৯ সালে, পলিটব্যুরো প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা নিখুঁত করার জন্য, ২০৩০ সালের মধ্যে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অভিযোজন সম্পর্কিত রেজোলিউশন ৫০-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে। রেজোলিউশন ৫০-এনকিউ/টিডব্লিউ বলেছে যে বিদেশী বিনিয়োগ কার্যক্রম ক্রমশ প্রাণবন্ত হচ্ছে, অনেক বহুজাতিক কর্পোরেশন এবং আধুনিক প্রযুক্তি সম্পন্ন বৃহৎ উদ্যোগ আমাদের দেশে বিনিয়োগ করছে; মূলধনের স্কেল এবং প্রকল্পের মান বৃদ্ধি পাচ্ছে, যা কর্মীদের জন্য কর্মসংস্থান এবং আয় তৈরিতে অবদান রাখছে; যোগ্যতা এবং উৎপাদন ক্ষমতা উন্নত করছে; অর্থনৈতিক পুনর্গঠন প্রচার করছে এবং প্রবৃদ্ধি মডেল উদ্ভাবন করছে।

রেজোলিউশন ৫০/এনকিউ-টিডব্লিউ বাস্তবায়নের ৬ বছর পর, অর্থ মন্ত্রণালয় ভিয়েতনামের শিল্পায়নে এফডিআই কীভাবে অবদান রাখে তার প্রাথমিক মূল্যায়ন করার জন্য ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক অ্যান্ড ফাইন্যান্সিয়াল স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড পলিসিকে দায়িত্ব দিয়েছে। আমাদের মূল্যায়ন অনুসারে, ভিয়েতনামে এফডিআই-এর চিত্রটি খুবই ইতিবাচক পরিবর্তনের সাক্ষী হয়েছে।

বিশেষ করে, ২০১০-২০২৪ সময়কালে শ্রম-নিবিড় শিল্প থেকে উচ্চ প্রযুক্তির দিকে মূলধনের স্থানান্তর দেখা গেছে। ইলেকট্রনিক্স শিল্পের অনুপাত ৪.১% (২০১০) থেকে বেড়ে ১৭.৮% (২০২৪) হয়েছে; এফডিআই মূলধন প্রবাহ শিল্পায়নের মেরুদণ্ড - প্রক্রিয়াকরণ এবং উৎপাদন শিল্পের উপর ব্যাপকভাবে কেন্দ্রীভূত হয়েছিল।

২০২৪ সালে, প্রক্রিয়াকরণ ও উৎপাদন শিল্প ২৪.৬৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার নতুন নিবন্ধিত এবং বর্ধিত এফডিআই মূলধন আকর্ষণ করবে, যা মোট এফডিআই মূলধনের ৭৩.৩%; প্রাপ্ত এফডিআই মূলধন ২০.৬২ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে, যা ৮১.৪%। এই বছরের প্রথম ৭ মাসে, প্রক্রিয়াকরণ ও উৎপাদন শিল্প ১২.১২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার আকর্ষণ করবে, যা মোট নতুন নিবন্ধিত এবং বর্ধিত মূলধনের ৬০.৬%; প্রাপ্ত মূলধন ১১.১ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে, যা ৮১.৬%।

উপরের তথ্য থেকে দেখা যায় যে, শিল্পায়ন প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করতে এবং ২০৩০ সালের মধ্যে লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভিয়েতনাম মূলত একটি শিল্পোন্নত দেশের মানদণ্ড পূরণ করবে, আধুনিক শিল্পের অধিকারী একটি উন্নয়নশীল দেশ, এবং এখনও এফডিআই খাতের সম্পদের উপর নির্ভর করতে হবে।

বেসরকারি উদ্যোগগুলি ক্রমবর্ধমান হচ্ছে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন পারস্পরিক কর প্রয়োগ করবে তখন এফডিআই মূলধন প্রবাহ পরিবর্তিত হবে, স্যার?

বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন 68/NQ-TW বেসরকারি অর্থনীতিকে জাতীয় অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে স্থান দিয়েছে, যা প্রবৃদ্ধি, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং উদ্ভাবনে ব্যাপক অবদান রাখে। এটি সঠিক দৃষ্টিভঙ্গি কারণ কোনও অর্থনীতিই স্বনির্ভরতা এবং স্বায়ত্তশাসন ছাড়া বিকাশ করতে চায় না। তবে, বিশ্বের যে কোনও অর্থনীতি, যার মধ্যে রয়েছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন, জাপান, ইইউ, সিঙ্গাপুর..., এফডিআই চায় না। প্রকৃতপক্ষে, বিশ্বের বেশিরভাগ দেশ এফডিআই মূলধন আকর্ষণের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়ন করেছে।

ভিয়েতনামের মতো শিল্পায়নের প্রক্রিয়াধীন অর্থনীতির জন্য, FDI মূলধন আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ। এটা নিশ্চিত করতে হবে যে গত ৪০ বছরে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নে FDI খাত অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। FDI মূলধন একটি অপরিহার্য সম্পদ, যা কেবল মূলধনই নয়, উন্নত প্রযুক্তি, ব্যবস্থাপনা অভিজ্ঞতা, কর্মসংস্থানের সুযোগ এবং রপ্তানি বাজার সম্প্রসারণ করে, যা ভিয়েতনামকে বিশ্বব্যাপী মূল্য শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে সহায়তা করে।

ভিয়েতনাম ধীরে ধীরে আসিয়ানের বিনিয়োগকারীদের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ গন্তব্য হয়ে উঠছে। বিশ্বব্যাপী মূলধন প্রবাহ প্রভাবিত হলেও, ভিয়েতনামে এফডিআই প্রবাহ এখনও তুলনামূলকভাবে উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার বজায় রাখে। উদাহরণস্বরূপ, ২০২৩ সালে, যখন বিশ্বব্যাপী মূলধন প্রবাহ প্রায় ১০% হ্রাস পেয়েছিল, ভিয়েতনাম এখনও ৩.৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার নিবন্ধিত মূলধন এবং ২৫.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বাস্তবায়িত মূলধন আকর্ষণের রেকর্ড অর্জন করেছে।

প্রতিটি দেশই এফডিআই-এর জন্য "তৃষ্ণার্ত", কিন্তু অন্যান্য দেশের মতো, ভিয়েতনামে এফডিআই বিনিয়োগ ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত নয় এবং বেসরকারি উদ্যোগের সাথে যোগাযোগ করে, উৎপাদনশীলতা এবং প্রযুক্তির উপর এর প্রভাব বেশি নয়, স্থানীয়করণের হার এখনও কম...?

এটি একটি বাস্তবতা, কিন্তু আমি মনে করি, FDI কে দোষ দেওয়া যাবে না, কারণ এর মূল কারণ হল দেশীয় উদ্যোগগুলি তাদের অংশীদারদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না। FDI মূলত প্রক্রিয়াকরণ এবং উৎপাদন খাতের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, তাই তাদের খুচরা যন্ত্রাংশ এবং যন্ত্রপাতি যন্ত্রাংশের খুব বড় সরবরাহকারীর প্রয়োজন। সহায়ক শিল্পে বিনিয়োগ করতে, Samsung, LG, Foxconn... এর জন্য ইনপুট হিসেবে পণ্য তৈরি করতে, বিপুল পরিমাণ মূলধনের প্রয়োজন, উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োজন এবং দীর্ঘ মূলধন পুনরুদ্ধারের প্রয়োজন। এটি দেশীয় উদ্যোগগুলির "প্রিয় খাবার" নয়, তবে দেশীয় উদ্যোগগুলির "প্রিয় খাবার" হল রিয়েল এস্টেট, সিকিউরিটিজ, পরিষেবা, বাণিজ্য, ব্যাংকিং...

অনেক FDI উদ্যোগ দেশীয় উদ্যোগ থেকে সরঞ্জাম, যন্ত্রপাতির যন্ত্রাংশ এবং খুচরা যন্ত্রাংশ কিনতে চায়, কিন্তু সেগুলি কিনতে পারে না, অথবা আমদানি করা উদ্যোগের চেয়ে বেশি দামে কিনতে পারে না। FDI প্রযুক্তি হস্তান্তর করে না এবং স্থানীয়করণের হার কম, এটি দোষের কিছু নয়। যদি দেশীয় উদ্যোগগুলি উচ্চ স্থানীয়করণের হার চায়, তবে তারা বিশ্বব্যাপী উৎপাদন শৃঙ্খলের সংযোগ। তাদের নিজেরাই বৃদ্ধি পেতে হবে এবং FDI এর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে। অন্য কোন উপায় নেই।

প্রশাসনিক আদেশ ব্যবহার করে কি প্রযুক্তি হস্তান্তরে FDI কে "বাধ্য" করা সম্ভব, স্যার?

এটা ঠিক যে কিছু দেশ এটা করতে পারে, যেমন চীন। চীন FDI কে প্রযুক্তি হস্তান্তরে বাধ্য করতে পারে কারণ তারা বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতি, বিশ্বের কারখানা, ১.৪ বিলিয়ন জনসংখ্যার একটি বিশাল বাজার, একটি অর্থনীতি যা উন্নয়নের মাইলফলকে পৌঁছেছে, দেশীয় উদ্যোগগুলি FDI এর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে সক্ষম। চীনের FDI প্রয়োজন, যেমন FDI এর চীনকে প্রয়োজন, তাই তারা দেশীয় উদ্যোগগুলিতে প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য FDI নিয়ে আলোচনা করতে পারে।

ভিয়েতনাম ১৭টি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে (FTA) যোগ দিয়েছে। চুক্তিগুলিতে স্পষ্টভাবে বৌদ্ধিক সম্পত্তি সুরক্ষা এবং সমান আচরণের কথা বলা হয়েছে। ভিয়েতনামে দেশীয় উদ্যোগগুলিকে একে অপরের কাছে প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য কোনও নিয়ম নেই, তাই দেশীয় উদ্যোগগুলিতে প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য FDI প্রয়োজনের কোনও কারণ নেই।

সূত্র: https://baodautu.vn/cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-can-su-dong-gop-rat-lon-cua-khu-vuc-fdi-d359475.html