অর্থনৈতিক একীকরণ মূল্যায়নে FTA সূচকের স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্যগুলি কী কী?

মিঃ দাও এনগোক তিয়েন ব্যবসার সরবরাহ শৃঙ্খলের মূল্যকে ব্যাপকভাবে সমর্থন এবং বৃদ্ধিতে এফটিএ সূচকের পার্থক্য এবং ভূমিকা তুলে ধরেন।

উৎপাদন ও বিতরণ থেকে শুরু করে রপ্তানি পর্যন্ত, এফটিএ সূচক একটি ব্যাপক সহায়ক ভূমিকা পালন করে, ব্যবসার সরবরাহ শৃঙ্খলের মূল্য বজায় রাখা এবং বৃদ্ধিতে অবদান রাখে। তবে, অনেকেই যুক্তি দেন যে এই সূচকের সাথে পিসিআই (প্রাদেশিক প্রতিযোগিতা সূচক) এর অনেক মিল রয়েছে। এই বিষয়টি স্পষ্ট করার জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদক বিদেশী বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস রেক্টর সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও এনগোক তিয়েনের সাথে সরাসরি আলোচনা করেছেন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও এনগোক তিয়েন - বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস রেক্টর। ছবি: শিল্প ও বাণিজ্য সংবাদপত্র।

ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটির জন্য, জরিপ, সংকলন, তথ্য বিশ্লেষণ এবং এফটিএ সূচক তৈরির জন্য পরিষেবা প্রদানের কাজে অংশগ্রহণ করার সময়, পিসিআই সূচকের সাথে নকল এড়াতে বিশ্ববিদ্যালয় এই সূচকটি গবেষণা এবং বিকাশের জন্য কোন পদ্ধতি এবং পদ্ধতি ব্যবহার করেছিল? এই ধরনের একটি নতুন সূচকের কারণে, জরিপ এবং তথ্য সংগ্রহ প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ সম্পর্কে স্থানীয়, সংস্থা এবং ব্যবসার কি কোনও উদ্বেগ বা উদ্বেগ রয়েছে?

এফটিএ সূচক তৈরির ধারণাটি পিসিআই (প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক) থেকে প্রাথমিক অনুপ্রেরণা থেকে উদ্ভূত হয়েছিল। তবে, মূলত, এফটিএ সূচক পিসিআই থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে আলাদা, বিশেষ করে দুটি দিক থেকে: জরিপের বিষয়বস্তু এবং জরিপের বিষয়বস্তু।

প্রথমত, জরিপের বিষয়গুলির ক্ষেত্রে, যদিও পিসিআই একটি এলাকার সমস্ত ব্যবসা জরিপের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, এফটিএ সূচক এফটিএ চুক্তি দ্বারা সবচেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত ব্যবসাগুলির গ্রুপ নির্বাচন করে। এই ব্যবসাগুলি এফটিএ সম্পর্কে সবচেয়ে গভীর ধারণা রাখে, এইভাবে তাদের বাস্তবায়নের সম্পূর্ণ প্রভাব সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

দ্বিতীয়ত, জরিপের বিষয়বস্তু সম্পর্কে, পিসিআই এমন বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যা ব্যবসাগুলি সরাসরি উপলব্ধি করে এবং বর্তমানে স্থানীয়ভাবে অভিজ্ঞতা লাভ করছে, যেমন প্রশাসনিক সংস্কার এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ। এদিকে, এফটিএ সূচক নতুন প্রজন্মের এফটিএ বাস্তবায়নে সরকারের নির্দিষ্ট কাজ এবং কার্যক্রম ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে। এফটিএ সূচকের বিষয়বস্তুতে কেবল তথ্য সরবরাহ বা আইনি নথি তৈরির মতো বর্তমান বিষয়গুলিই অন্তর্ভুক্ত নয়, বরং ভবিষ্যতের দিকেও নজর দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে টেকসই উন্নয়নের দিকটিও। এই সূচকটি দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের জন্য এফটিএ থেকে সুযোগগুলি কাজে লাগানোর বিষয়ে ব্যবসাগুলির প্রস্তুতি এবং সচেতনতার স্তর মূল্যায়ন করে।

পদ্ধতিগত দিক থেকে, বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয় জাতিসংঘের মতো আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে কাজ করেছে। যদিও পিসিআই এবং এফটিএ সূচক তাদের লক্ষ্য দর্শক এবং বিষয়বস্তুর দিক থেকে ভিন্ন, উভয়ই সূচক গঠনের সাধারণ নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি, যেমন মানীকরণ, পরিসংখ্যান, সমষ্টি এবং র‍্যাঙ্কিং। প্রাথমিক পর্যায়ে, এফটিএ সূচক ডেটা সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হতে পারে, তবে আমরা বিশ্বাস করি সময়ের সাথে সাথে এটি উন্নত হবে।

এফটিএ সূচক কেবল একটি মূল্যায়ন হাতিয়ার নয়, বরং একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিক্রিয়া মাধ্যম যা সরকারী সংস্থাগুলিকে নীতি উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নে সঠিক অগ্রাধিকারগুলি সনাক্ত করতে সহায়তা করে, নিশ্চিত করে যে এফটিএগুলি দেশীয় ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির জন্য সর্বাধিক সুবিধা নিয়ে আসে।

২০২৪ সালে, ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটিকে জরিপ, সংকলন, তথ্য বিশ্লেষণ এবং এফটিএ সূচক তৈরির জন্য পরিষেবা প্রদানের কাজ করার জন্য নির্বাচিত করা হয়েছিল। এই কাজটি সরাসরি বাস্তবায়নকারী প্রতিষ্ঠান হিসেবে, আপনি কি পরিকল্পনা, জরিপ আয়োজনের উদ্দেশ্য, তথ্য সংকলন, বিশ্লেষণ এবং এফটিএ সূচক তৈরি সম্পর্কে আরও বিস্তারিত তথ্য দিতে পারেন? জরিপ পরিকল্পনা তৈরির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ কী? এবং এফটিএ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় এই জরিপ পরিকল্পনা কীভাবে এলাকা, ব্যবসা এবং মন্ত্রণালয়গুলিকে উপকৃত করবে?

এফটিএ সূচক তৈরি করা একটি গুরুত্বপূর্ণ কিন্তু চ্যালেঞ্জিং কাজ, বিশেষ করে সময়সীমার দিক থেকে, কারণ ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটি সেপ্টেম্বরের শেষে এই কাজটি গ্রহণ করে এবং ৩১শে ডিসেম্বরের মধ্যে প্রতিবেদনটি সম্পন্ন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করে।

অক্টোবরে অনুমোদিত এই প্রকল্পটি এমন আইনি মানদণ্ড তৈরির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যা দেশব্যাপী মানসম্মত কিন্তু প্রতিটি এলাকার নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত। সূচকগুলির সেটটিতে চারটি উপাদান সূচক রয়েছে, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত পাঁচটি কাজের উপর ভিত্তি করে ডিজাইন করা হয়েছে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সহায়তায় 4,000 ব্যবসার উপর জরিপ প্রক্রিয়াটি পরিচালিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নভেম্বর মাসে, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ, শুল্ক এবং কর কর্তৃপক্ষের মতো সংস্থাগুলির সহায়তায় 63টি প্রদেশ এবং শহরে ব্যবসায়িক প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের পর্যায়টি বাস্তবায়িত হয়েছিল। তবে, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ ছিল ব্যবসার সহযোগিতা, কারণ অনেক ইউনিট এখনও তথ্য সরবরাহের জন্য প্রস্তুত ছিল না। ব্যবসাগুলিকে অংশগ্রহণের জন্য প্ররোচিত করার লক্ষ্যে সূচক সেটের অর্থ এবং সুবিধাগুলি ব্যাখ্যা করার জন্য তথ্য অধিবেশন এবং সেমিনার আয়োজন করা হয়েছিল।

প্রকাশিত সূচকের ফলাফলগুলি স্থানীয়দের উন্নতির জন্য শক্তি এবং ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করতে সাহায্য করবে, যা FTA বাস্তবায়নের কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য গতি তৈরি করবে। এছাড়াও, এই সূচকটি FTA সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধিতেও অবদান রাখে, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির মধ্যে - এমন একটি গোষ্ঠী যারা এখনও FTA-এর সম্ভাবনাকে পুরোপুরি কাজে লাগাতে পারেনি।

এফটিএ সূচক কেবল একটি মূল্যায়ন হাতিয়ার নয়, বরং একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিক্রিয়া মাধ্যম যা সরকারী সংস্থাগুলিকে নীতি উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নে সঠিক অগ্রাধিকার সনাক্ত করতে সহায়তা করে। (ছবি: mpi.gov.vn)

২০২৪ সালের শেষ নাগাদ এফটিএ সূচক প্রকাশিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, অর্থাৎ আমরা এই সূচকটি সম্পন্ন করার চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছি। এফটিএ বাস্তবায়নের জন্য জরিপ পরিকল্পনা তৈরির দায়িত্বপ্রাপ্ত ইউনিট হিসেবে, চূড়ান্ত পদক্ষেপ এবং কাজগুলি কী কী সম্পাদন করতে হবে? সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সময়সূচী অনুসারে এফটিএ সূচকটি সফলভাবে বিকাশ এবং কার্যকর করার জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা, এলাকা এবং শিল্পের জন্য আপনার কি কোনও সুপারিশ বা পরামর্শ আছে?

বর্তমানে, আমরা এফটিএ সূচক প্রকল্প বাস্তবায়নের চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছি। প্রধান সংস্থা হিসেবে, আমাদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং আমাদের সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে পর্যাপ্ত তথ্য এবং প্রতিক্রিয়া সংগ্রহ করা, যা সূচকের মানের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

আমি যেমনটি বলেছি, অনুমোদিত পরিকল্পনায়, প্রতিটি এলাকার ব্যবসার সংখ্যা, ব্যবসার ধরণ এবং তাদের প্রতিনিধিত্ব অত্যন্ত সতর্কতার সাথে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। কেবলমাত্র পর্যাপ্ত তথ্য সংগ্রহের মাধ্যমেই আমরা একটি উচ্চমানের এবং নির্ভরযোগ্য এফটিএ সূচক তৈরি করতে পারি।

তবে, দুটি প্রধান চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করা প্রয়োজন: ব্যবসায়িক তথ্যের নির্ভুলতা। বাস্তবায়নের সময়, আমরা দেখতে পেয়েছি যে অনেক ব্যবসা তাদের পরিচালনার অবস্থা পরিবর্তন করেছে, যেমন কার্যক্রম বন্ধ করা বা স্থানান্তর করা, যার ফলে অ্যাক্সেস কঠিন হয়ে পড়েছে। এর ফলে নমুনা মানদণ্ড পূরণকারী অন্যান্য ব্যবসার সাথে তাদের প্রতিস্থাপন করা প্রয়োজন হয়েছিল। এর ফলে বাস্তবায়নের সময় দীর্ঘায়িত হয়েছিল।

দ্বিতীয়ত, বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগ (FDI) অ্যাক্সেস করা চ্যালেঞ্জিং। পরিচালকদের সাথে, বিশেষ করে বিদেশী উদ্যোগের সাথে দেখা করা খুবই কঠিন। অনেক ক্ষেত্রে, ব্যবসায়িক নেতাদের উত্তর দেওয়ার জন্য সময় বা ইচ্ছার অভাব থাকে। ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের (SME) ক্ষেত্রে, বেশিরভাগেরই প্রশ্নাবলীর উত্তর দেওয়ার জন্য একটি নিবেদিতপ্রাণ বিভাগ বা কর্মী থাকে না। তদুপরি, FTA সূচক প্রশ্নাবলীতে তথ্য সরবরাহ, সহায়তা নীতি এবং টেকসই উন্নয়ন সম্পর্কিত বিষয়গুলির মতো জটিল বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত থাকে। এর জন্য উত্তরদাতাদের ব্যবসায়িক নেতা হতে হবে, যার ফলে জরিপটি সম্পন্ন করতে উল্লেখযোগ্য সময় সীমাবদ্ধতা দেখা দেয়। কিছু ক্ষেত্রে, তথ্য সংগ্রহের জন্য আমাদের ব্যবসার সাথে ২-৩ বার যোগাযোগ করতে হয়েছিল।

এই গুরুত্বপূর্ণ চূড়ান্ত পর্যায়ে, সম্ভাব্য সর্বাধিক সম্পূর্ণ এবং নির্ভুল তথ্য সংগ্রহের উপর জোর দেওয়া হচ্ছে। অতএব, আমরা আন্তরিকভাবে প্রদেশ এবং শহরগুলি থেকে, বিশেষ করে প্রদেশের গণ কমিটি, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ এবং স্থানীয় সংস্থাগুলি থেকে আরও শক্তিশালী সমর্থন পাওয়ার আশা করি। যদিও স্থানীয়রা উল্লেখযোগ্য সহায়তা প্রদান করেছে, কিছু ক্ষেত্রে, ব্যবসাগুলিতে অ্যাক্সেস পাওয়া এখনও কঠিন। এর একটি কারণ হতে পারে প্রতিটি এলাকার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং ব্যবসার মধ্যে বিভিন্ন স্তরের সম্পৃক্ততা।

এছাড়াও, আমরা ব্যবসায়িক সংগঠনগুলি (যেমন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতি বা স্থানীয় ব্যবসায়িক সংগঠন) থেকেও সহযোগিতা পাব বলে আশা করি। ব্যবসার সাথে আরও কার্যকর যোগাযোগের জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ মাধ্যম।

পরিশেষে, আমরা আন্তরিকভাবে আশা করি যে ব্যবসা এবং সমিতিগুলি যথাসম্ভব নির্ভুল এবং সত্য তথ্য সরবরাহ করতে ইচ্ছুক হবে। এটি ইনপুট ডেটার একটি নির্ভরযোগ্য উৎস তৈরি করবে, যা নির্ভুলতা নিশ্চিত করবে এবং অনুমোদিত পরিকল্পনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে। এটি আমাদের জন্য সফলভাবে এবং কার্যকরভাবে FTA সূচক গণনা এবং প্রকাশের ভিত্তি হবে।

এফটিএ সূচক চালু হওয়ার পর, এফটিএ সূচক থেকে সর্বোত্তম সুবিধা অর্জনের জন্য সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে কাজ করার জন্য কী পদক্ষেপ এবং পদক্ষেপ নেবে? এলাকা, ব্যবসা এবং শিল্পের জন্য বিশ্ববিদ্যালয়ের কী সুপারিশ এবং প্রস্তাব রয়েছে?

এফটিএ সূচক হবে ভিয়েতনামের প্রথম ডাটাবেস যা আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের ব্যবসার ধারণা এবং মূল্যায়ন রেকর্ড করবে। এটি কেবল একটি বিস্তৃত জাতীয় স্তরের ডেটা সেট নয়, এটি বিভিন্ন ধরণের ব্যবসার মধ্যে পার্থক্য বোঝার জন্য বিশদ বিশ্লেষণও প্রদান করে, যেমন ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগ (এসএমই), উৎপাদন ও রপ্তানি ব্যবসা এবং ট্রেডিং ব্যবসা।

বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়, তার গবেষণা ইউনিটগুলির সাথে, নির্দিষ্ট ব্যবসায়িক খাতের জন্য উপযুক্ত নীতি তৈরিতে মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের সহায়তা করার জন্য এই তথ্য ব্যবহার করবে। প্রতিটি স্থানীয় এলাকার শক্তি এবং দুর্বলতা চিহ্নিত করার জন্য তথ্য বিশ্লেষণ করা উচিত এবং নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি অনুসারে অর্থ, তথ্য এবং টেকসই উন্নয়নের স্তম্ভগুলির ভারসাম্য বজায় রাখার মতো উন্নতি পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত।

সূচক প্রকাশ করা কেবল প্রথম পদক্ষেপ; আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এটি মন্ত্রণালয়, সংস্থা, ব্যবসা, সমিতি এবং স্থানীয়দের তাদের কার্যক্রম উন্নত করতে সহায়তা করার জন্য তথ্য কার্যকরভাবে কাজে লাগানোর বিষয়ে। আমরা আগামী বছরগুলিতে নীতিমালার অগ্রগতি এবং প্রভাব মূল্যায়নের জন্য জরিপ চালিয়ে যাওয়ার আশা করি, এই সূচককে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি বাস্তবায়নে দীর্ঘমেয়াদী পর্যবেক্ষণের হাতিয়ারে পরিণত করব।

ধন্যবাদ, স্যার!

সূত্র: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html