জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মন্তব্য করেছেন।

২৫ জুন সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মানের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম থি জুয়ান, কোয়ান হোয়া জেলার পিপলস কোর্টের সচিব ( থান হোয়া ) নিম্নলিখিত কারণে ২০১৪ সালের নোটারি আইনকে ব্যাপকভাবে সংশোধন করতে সম্মত হন: সরকারের জমা দেওয়া বিবৃতিতে বলা হয়েছে যে এর লক্ষ্য প্রশাসনিক সংস্কার এবং বিচারিক সংস্কারের বিষয়ে দলের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা; নোটারির সংগঠন এবং পরিচালনার উদ্ভাবন; ২০১৩ সালের সংবিধানকে সুসংহত করা অব্যাহত রাখা; বর্তমান আইনের অসুবিধা, অপ্রতুলতা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠা, সামাজিকীকরণ, ডিজিটাল রূপান্তরের নীতি অনুসারে নোটারি কার্যক্রমের বিকাশের একটি নতুন পদক্ষেপের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা, নোটারি কার্যক্রমের মান এবং স্থায়িত্ব উন্নত করা এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে ধীরে ধীরে ভিয়েতনামী নোটারি পেশার বিকাশ করা।

নোটারিদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে (ধারা ১৬): খসড়া আইনের ধারা ২, ধারা ১৬-এ বলা হয়েছে: "যে এলাকায় কেউ নোটারি অনুশীলন করতে চান এবং সেই এলাকায় নোটারি অনুশীলনের প্রক্রিয়া জুড়ে সদস্যপদ বজায় রাখতে চান সেই এলাকায় নোটারি অ্যাসোসিয়েশনে যোগদান করুন"। প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান এই নিয়মটি বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছেন যে, নিম্নলিখিত কারণে নোটারিদের স্থানীয় নোটারি অনুশীলন করা বাধ্যতামূলক: খসড়া আইনটি নোটারিদের দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য নোটারি এবং নোটারি অনুশীলন সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত অনেক নিয়ম সংশোধন এবং পরিপূরক করেছে, নোটারি কার্যক্রম সম্পাদনের প্রক্রিয়ায় জড়িত ব্যক্তি এবং সংস্থার অধিকার নিশ্চিত করে।

খসড়া আইনের ৩৮ নম্বর ধারার ধারা ১ এর বিধান অনুসারে, নোটারি অ্যাসোসিয়েশন কেবল নোটারিদের একটি সামাজিক-পেশাদার সংগঠন এবং একটি স্ব-শাসিত সংস্থা, তাই যোগদান করা বা না করার সিদ্ধান্ত অ্যাসোসিয়েশনের সদস্যদের অধিকার (নোটারীদের অধিকার), এটি বাধ্যতামূলকভাবে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত নয়। যদি নোটারিদের নোটারি অ্যাসোসিয়েশনে যোগদানের প্রয়োজন হয়, তাহলে কি সরকারের ২১ এপ্রিল, ২০১০ তারিখের ডিক্রি নং ৪৫/২০১০/এনডি-সিপি-এর ধারা ১, ৩ অনুসারে স্বেচ্ছাসেবী নীতি নিশ্চিত করা হবে যা সমিতির সংগঠন, পরিচালনা এবং ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করে (ধারা ১, ধারা ৩ সমিতির সংগঠন এবং পরিচালনার নীতি: স্বেচ্ছাসেবীর নীতি অনুসারে বাস্তবায়িত; স্ব-শাসন)।

প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান বলেন যে খসড়া আইনের মতো নিয়মকানুন কিছু ক্ষেত্রে স্থানীয় সমিতিগুলির কারণে নোটারিদের যোগদান কঠিন হয়ে পড়তে পারে, যা বৈষম্য তৈরি করে এবং নোটারিদের অধিকারকে প্রভাবিত করে।

এছাড়াও, ড্রাফটিং এজেন্সিকে দক্ষতা এবং ডাটাবেসের ক্ষেত্রে নোটারি অ্যাসোসিয়েশন এবং নোটারি অনুশীলন সংস্থার মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার সুপারিশ করা হচ্ছে, বিশেষ করে নোটারি পাবলিকের অনুশীলনের সময় যদি কোনও নোটারির সদস্যপদ স্থগিত বা বাতিল করা হয়, তাহলে নোটারির নোটারি অনুশীলন কীভাবে পরিচালিত হবে তা স্পষ্ট করে বলা হচ্ছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির দায়িত্ব সম্পর্কে (ধারা ৭২): খসড়া আইনের ধারা ৭২-এর গ, ধারা ১-এ বলা হয়েছে: "জেলা-স্তরের বিচার বিভাগ এবং কমিউন-স্তরের গণ কমিটি থেকে লেনদেন প্রত্যয়ন করার ক্ষমতা জেলা-স্তরের এলাকার নোটারি অনুশীলন সংস্থাগুলিতে হস্তান্তর করার বিষয়ে বিবেচনা করুন এবং সিদ্ধান্ত নিন যেখানে সরকারের নির্দেশিকা অনুসারে ব্যক্তি এবং সংস্থার নোটারাইজেশনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য নোটারি অনুশীলন সংস্থাগুলি তৈরি করা হয়েছে"।

প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া সংস্থাটি এই বিধানটি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করবে কারণ এটি মানুষ এবং ব্যবসার অধিকার এবং স্বার্থের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত, পাহাড়ি অঞ্চলের মানুষ এবং ব্যবসা যেখানে ভ্রমণ কঠিন। বর্তমানে, আমাদের দেশে প্রায় 10,598টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং 705টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে। কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটিগুলিকে জনগণের জন্য নথিপত্র প্রত্যয়িত করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। খসড়া আইন অনুসারে, যে কোনও জেলা-স্তরের এলাকায় যেখানে নোটারি সংস্থা গড়ে তোলা হয়, সেখানে সার্টিফিকেশন কর্তৃপক্ষ কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটি থেকে নোটারি সংস্থায় স্থানান্তরিত হবে, যার অর্থ হল নোটারাইজেশন করার জন্য লোকেদের অনেক দূরে ভ্রমণ করতে হবে, যার ফলে সামাজিক সম্পদের অপচয় হবে। বাস্তবে, প্রত্যন্ত অঞ্চলে, কমিউন-স্তরের অঞ্চলগুলি জেলা কেন্দ্র থেকে বেশ দূরে এবং ভ্রমণ খুবই কঠিন, যার ফলে মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সময় এবং খরচের অপচয় হয়। অতএব, দাই বেউ জুয়ান এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm