অভিবাসীদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য নীতি ও অনুশীলনের সমন্বয় সাধন করা

কনস্যুলার বিভাগের উপ-পরিচালক ফান থি মিন গিয়াং জোর দিয়ে বলেন যে ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ স্পষ্টভাবে ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক অভিবাসনের একটি সংক্ষিপ্তসার, সেইসাথে অভিবাসন সম্পর্কিত নীতি ও আইন তৈরি এবং নিখুঁত করার ক্ষেত্রে অর্জিত ফলাফলের রূপরেখা তুলে ধরেছে।

২৯শে অক্টোবর হ্যানয়ে ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ ঘোষণার জন্য কর্মশালায় কনস্যুলার বিভাগের উপ-পরিচালক ফান থি মিন গিয়াং বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: থু ট্রাং)

২৯শে অক্টোবর হ্যানয়ে ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ ঘোষণার কর্মশালার ফাঁকে দ্য জিওই এবং ভিয়েতনাম সংবাদপত্রের সাথে ভাগ করে নেওয়ার সময়, কনস্যুলার বিভাগের উপ-পরিচালক ফান থি মিন গিয়াং এই প্রকাশনার উল্লেখযোগ্য বিষয়গুলি, পাশাপাশি সাম্প্রতিক সময়ে ভিয়েতনামে নিরাপদ অভিবাসন প্রচারে অসামান্য ফলাফলগুলি তুলে ধরেন।

আপনি কি আমাদের ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ এর তাৎপর্য এবং এই প্রকাশনার উল্লেখযোগ্য বিষয়গুলি বলতে পারবেন?

মাইগ্রেশন প্রোফাইলের লক্ষ্য হল অভিবাসনের বর্তমান পরিস্থিতি, অভিবাসন এবং উন্নয়নের মধ্যে যোগসূত্র মূল্যায়ন করা এবং নীতি নির্ধারণে মাইগ্রেশন তথ্যের ব্যবহার উন্নত করা। এটি একটি নীতিগত হাতিয়ার যা শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট সময়কালে মাইগ্রেশন পরিস্থিতি এবং মাইগ্রেশন-সম্পর্কিত নীতিগুলি মূল্যায়ন করতে সহায়তা করে না, বরং নীতিগত সমন্বয় বৃদ্ধি করে এবং প্রমাণ-ভিত্তিক নীতি উন্নয়নকে উৎসাহিত করে কারণ মাইগ্রেশন একটি বহুমাত্রিক, বহু-ক্ষেত্রীয় সমস্যা যার জন্য একটি আন্তঃবিষয়ক পদ্ধতির প্রয়োজন।

২০১১ এবং ২০১৬ সালে প্রকাশিত দুটি মাইগ্রেশন প্রোফাইলের পর ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ হল তৃতীয় সংস্করণ। ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩-এর তথ্য এবং মূল্যায়ন আমাদের ভিয়েতনামের অভিবাসন পরিস্থিতি পর্যালোচনা করতে সাহায্য করবে, সেইসাথে ২০১৭-২০২৩ সময়কালে অভিবাসন সম্পর্কিত নীতি ও আইন তৈরি এবং নিখুঁত করার ক্ষেত্রে অর্জিত ফলাফল এবং চ্যালেঞ্জিং সমস্যাগুলি চিহ্নিত করতে সাহায্য করবে।

আমার মতে, ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩-এ প্রদত্ত সুপারিশগুলি পরিচালক এবং নীতিনির্ধারকদের জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং অর্থবহ, যাতে তারা অভিবাসন ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং সহায়তায় আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় আরও জোরদার করতে, অভিবাসন চ্যালেঞ্জগুলি কার্যকরভাবে মোকাবেলা করতে এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য বাস্তবায়নে ব্যবহারিক অবদান রাখতে গবেষণা এবং বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে পারেন।

পূর্ববর্তী দুটি সংস্করণের তুলনায়, ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩-এর কিছু উল্লেখযোগ্য হাইলাইট নিম্নরূপ:

প্রথমত, প্রথমবারের মতো, এটি ভিয়েতনামে বিদেশী অভিবাসন প্রবাহ এবং বিদেশী অভিবাসন সম্পর্কিত নীতি ও আইন বিশ্লেষণ যুক্ত করে।

দ্বিতীয়ত, আন্তর্জাতিক অভিবাসন সম্পর্কিত আরও বিস্তৃত তথ্য এবং তথ্য ব্যবস্থার জন্য ধন্যবাদ, এই প্রকাশনাটি ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক অভিবাসনের একটি স্পষ্ট ওভারভিউ রূপরেখা তুলে ধরেছে যেখানে অনেক পরিসংখ্যানগতভাবে বিচ্ছিন্ন তথ্য ক্ষেত্র রয়েছে যা পূর্ববর্তী দুটি অভিবাসন প্রোফাইল সম্পূর্ণরূপে কভার করতে পারেনি।

তৃতীয়ত, ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ অভিবাসন প্রক্রিয়ার সময় নারীর অধিকার নিশ্চিত করার জন্য নীতি ও অনুশীলনগুলিকে আরও সম্পূর্ণরূপে বিশ্লেষণ ও মূল্যায়ন করেছে এবং প্রধানমন্ত্রীর ২০ মার্চ, ২০২০ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪০২/QD-TTg অনুসারে ভিয়েতনামের নিরাপদ, সুশৃঙ্খল এবং নিয়মিত মাইগ্রেশন (GCM) বাস্তবায়নের তথ্য এবং ফলাফল প্রদান করেছে।

ভিয়েতনামের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক ২৯শে অক্টোবর হ্যানয়ে আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থা (আইওএম) এর সমন্বয়ে ভিয়েতনাম অভিবাসন প্রোফাইল ২০২৩ ঘোষণার কর্মশালাটি আয়োজন করা হয়েছিল। (ছবি: থু ট্রাং)

আন্তর্জাতিক অভিবাসন ক্রমবর্ধমান মাত্রা এবং গতিতে ঘটছে। ভিয়েতনামের অভিবাসন ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে এটি কী কী চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে, ম্যাডাম?

২০১৭-২০২৩ সময়কালে, কোভিড-১৯ মহামারী দ্বারা প্রভাবিত সময়কাল ব্যতীত, ভিয়েতনামী নাগরিকদের বিদেশে অভিবাসনের পাশাপাশি ভিয়েতনামে অভিবাসনের প্রবণতা বৃদ্ধি পেয়েছে। ভিয়েতনামী নাগরিকদের বিদেশে অভিবাসনের ক্ষেত্রে, শ্রম অভিবাসনই প্রধান ধরণ, যেখানে প্রতি বছর গড়ে ১,০০,০০০ এরও বেশি কর্মীকে চুক্তির অধীনে বিদেশে কাজ করতে পাঠানো হয়।

বিদেশে পড়াশোনার জন্য অভিবাসনও বৃদ্ধি পাচ্ছে। কনস্যুলার বিভাগ কর্তৃক প্রাপ্ত এবং সংকলিত অসম্পূর্ণ পরিসংখ্যান অনুসারে, প্রতি বছর ১০,০০০ এরও বেশি নাগরিক নিজেরাই পড়াশোনা করার জন্য বিদেশে যান এবং অনুমান করা হয় যে বর্তমানে ২৫০,০০০ এরও বেশি ভিয়েতনামী শিক্ষার্থী বিদেশে পড়াশোনা করছে। এছাড়াও, অন্যান্য ধরণের অভিবাসন রয়েছে যেমন বিদেশী উপাদানের সাথে বিবাহ, বিদেশী উপাদানের সাথে দত্তক গ্রহণ, পারিবারিক পুনর্মিলন, ব্যবসায়িক বিনিয়োগ ইত্যাদি।

ভিয়েতনামে বিদেশীদের অভিবাসনের ক্ষেত্রে, সাধারণভাবে, অভিবাসনের ধরণগুলিও তুলনামূলকভাবে বৈচিত্র্যময়, শ্রম অভিবাসন এখনও প্রধান ধরণ, ২০১৭-২০২২ সাল পর্যন্ত ৪৭৫,১৯৮ জন বিদেশীকে কাজের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

আন্তর্জাতিক অভিবাসন ভিয়েতনামের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করেছে, উচ্চমানের মানবসম্পদ তৈরিতে, একটি সুস্থ শ্রমবাজার গড়ে তোলার, উদ্ভাবনের প্রচারে এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বৃদ্ধিতে অবদান রেখে...

অভিবাসনের ইতিবাচক দিকগুলির পাশাপাশি, অভিবাসন ব্যবস্থাপনায় আমরা কিছু চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হই। এর মধ্যে রয়েছে সীমান্ত পেরিয়ে মানব পাচার, অবৈধ অভিবাসন; অনানুষ্ঠানিক এবং অনিরাপদ চ্যানেলের মাধ্যমে অভিবাসন; শ্রমিক এবং আন্তর্জাতিক ছাত্রদের বিদেশে পালিয়ে যাওয়া এবং অবৈধভাবে অবস্থান করা; কিছু এলাকায় ভিয়েতনামী কর্মীদের অধিকার এবং স্বার্থ লঙ্ঘিত হচ্ছে; মেধা পাচার; বিদেশীরা অবৈধভাবে ভিয়েতনামে প্রবেশ, বসবাস বা তৃতীয় দেশে যাওয়ার জন্য ট্রানজিট পয়েন্ট হিসাবে ব্যবহার করা এবং অবৈধ কার্যকলাপ...

এই সমস্যাগুলি নতুন নয়, বরং অনেকগুলি কারণের আন্তঃসম্পর্কিত প্রভাবের কারণে ক্রমশ জটিল হয়ে উঠছে। এই বাস্তবতার জন্য আমাদের প্রতিটি সমস্যার কারণগুলি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে হবে এবং সঠিকভাবে সনাক্ত করতে হবে, প্রমাণের ভিত্তিতে, অথবা অন্য কথায়, নির্দিষ্ট তথ্যের ভিত্তিতে, প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থাগুলি সনাক্ত করতে এবং সমন্বয় করতে হবে, পাশাপাশি আন্তর্জাতিক অভিবাসন ব্যবস্থাপনার মান উন্নত করার জন্য উপযুক্ত নীতিগত প্রতিক্রিয়া থাকতে হবে এবং অভিবাসীদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ তাৎক্ষণিকভাবে রক্ষা করতে হবে।

ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ তৈরিতে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার সমন্বয় প্রক্রিয়া সম্পর্কে আপনি কি কিছু বলতে পারবেন?

প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং 402/QD-TTg সহ জারি করা GCM চুক্তি বাস্তবায়ন পরিকল্পনায়, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে পর্যায়ক্রমে অভিবাসন প্রোফাইল তৈরির দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩-এর জন্য, এই প্রকাশনাটি ভিয়েতনামে আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থা (IOM) এর সহযোগিতায় পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক বাস্তবায়িত "ভিয়েতনামে আন্তঃসীমান্ত অভিবাসনের প্রেক্ষাপটে প্রমাণ-ভিত্তিক নীতি এবং কর্মসূচি সমর্থন" প্রকল্পের ফলাফলগুলির মধ্যে একটি।

প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য একটি আন্তঃক্ষেত্রীয় ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠন করেছে, যার নেতৃত্বে কনস্যুলার বিভাগ, ১৮টি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থার ২৩টি ইউনিট অংশগ্রহণ করবে। কনস্যুলার বিভাগের সভাপতিত্বে ভিয়েতনাম মাইগ্রেশন প্রোফাইল ২০২৩ সংকলনের প্রক্রিয়াটি সংশ্লিষ্ট সংস্থা, প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য আন্তঃক্ষেত্রীয় ওয়ার্কিং গ্রুপের সদস্য এবং বিজ্ঞানীদের সক্রিয় অংশগ্রহণ, সহযোগিতা এবং অনেক মন্তব্য পেয়েছে।

২২শে আগস্ট ভিন ফুক প্রদেশে ডেটা ব্যবস্থাপনা এবং বিশ্লেষণের উপর প্রশিক্ষণ কর্মশালা।

সাম্প্রতিক সময়ে নিরাপদ অভিবাসন প্রচারে ভিয়েতনাম কোন অসাধারণ ফলাফল অর্জন করেছে?

ভিয়েতনামের ধারাবাহিক নীতি হল বৈধ ও নিরাপদ অভিবাসনকে উৎসাহিত করা, অনানুষ্ঠানিক মাধ্যমে অভিবাসন প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ করা এবং অভিবাসীদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষা করা, যার মধ্যে বিদেশে অভিবাসী ভিয়েতনামী নাগরিক এবং ভিয়েতনামে অভিবাসী বিদেশীরাও অন্তর্ভুক্ত। নিরাপদ অভিবাসনের প্রচারের বিষয়ে, আমি বিশ্বাস করি যে সাম্প্রতিক সময়ে, কিছু অসাধারণ ফলাফল অর্জিত হয়েছে যেমন:

প্রথমত , সম্ভাব্য অভিবাসী গোষ্ঠী এবং যেসব এলাকায় প্রায়শই অনিরাপদ অভিবাসন সমস্যা দেখা দেয়, সেখানে সঠিক এবং সম্পূর্ণ তথ্য পৌঁছে দেওয়ার জন্য বিভিন্নভাবে আইনি এবং নিরাপদ অভিবাসন চ্যানেলের প্রচার ব্যাপকভাবে এবং দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

ভ্রমণ পরিস্থিতি, অনানুষ্ঠানিক মাধ্যমে অভিবাসনের ঝুঁকি, মানব পাচারের নতুন কৌশল এবং অবৈধ অভিবাসন অপরাধ সম্পর্কে সুপারিশ এবং সতর্কতাগুলিও সময়োপযোগীভাবে প্রচার করা হয়েছে, বিশেষ করে অপরাধ করতে বাধ্য করার উদ্দেশ্যে মানব পাচারের প্রেক্ষাপটে, যা এই অঞ্চলে ক্রমশ জটিল হয়ে উঠছে।

দ্বিতীয়ত , অভিবাসন সম্পর্কিত প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা উন্নত হচ্ছে, যা আইনি ও নিরাপদ অভিবাসনকে সহজতর করছে।

শুধুমাত্র শ্রম অভিবাসনের ক্ষেত্রে, চুক্তি ২০২০ এর অধীনে বিদেশে কর্মরত ভিয়েতনামী শ্রমিকদের আইন, এর নির্দেশিকা নথি সহ, পরিষেবা উদ্যোগের দায়িত্ব বৃদ্ধি, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জোরদার, অভিবাসন খরচ কমাতে সাহায্য এবং কর্মীদের জন্য নিরাপদ অভিবাসন নিশ্চিত করার জন্য অনেক সুনির্দিষ্ট বিধান রয়েছে। এছাড়াও, মানব পাচার প্রতিরোধ ও লড়াই সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) তে নিরাপদ অভিবাসন পরামর্শের বিষয়বস্তুও উল্লেখ করা হয়েছে যা নিকট ভবিষ্যতে জাতীয় পরিষদে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হবে।

তৃতীয়ত , আইনি ও নিরাপদ অভিবাসন প্রচারের ক্ষেত্রে, নীতি ও সমাধান বাস্তবায়ন ও প্রণয়নের পাশাপাশি অভিবাসন ও অভিবাসীদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ তাৎক্ষণিকভাবে রক্ষা করার জন্য আন্তঃক্ষেত্রগত সমন্বয় ক্রমবর্ধমানভাবে ঘনিষ্ঠ এবং সমলয়শীল হচ্ছে।

চতুর্থত , আইনি ও নিরাপদ অভিবাসন চ্যানেল সম্প্রসারণের জন্য অভিবাসন-সম্পর্কিত ক্ষেত্রগুলিতে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার করা অব্যাহত রয়েছে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনাম সরকার, মন্ত্রী পর্যায়ে এবং স্থানীয় পর্যায়ে শ্রম সহযোগিতার নথি স্বাক্ষরকে উৎসাহিত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে কাজের শর্তাবলী এবং অভিবাসী বিষয়গুলিতে আরও নমনীয়তা সহ অনেক চুক্তি, ভিয়েতনামী অভিবাসী কর্মীদের সহায়তা করার ক্ষেত্রে প্রতিটি স্বাক্ষরকারীর প্রক্রিয়া এবং দায়িত্ব নির্দিষ্ট করে।

বৈধ অভিবাসন চ্যানেল সম্প্রসারণের পাশাপাশি, ভিয়েতনাম অনানুষ্ঠানিক চ্যানেলের মাধ্যমে অভিবাসন প্রতিরোধ ও মোকাবেলায়, অবৈধ অভিবাসন প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় এবং মানব পাচার প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় অন্যান্য দেশের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সহযোগিতা করেছে, মানব পাচারকারী চক্রগুলি প্রায়শই ব্যবহৃত অবৈধ অভিবাসন রুটগুলিতে মনোনিবেশ করেছে।

পঞ্চম , ভিয়েতনাম কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত GCM চুক্তি (১৯ ডিসেম্বর, ২০১৮ তারিখে জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের ৭৩তম অধিবেশনে গৃহীত) সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করছে। বলা যেতে পারে যে এটি ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রচেষ্টা, যা অঞ্চল এবং বিশ্বের সাধারণ প্রচেষ্টায় অবদান রাখছে।

ভিয়েতনাম হল সেই কয়েকটি দেশের মধ্যে একটি যারা খুব তাড়াতাড়ি GCM চুক্তি বাস্তবায়নের পরিকল্পনা জারি করেছে। GCM চুক্তি বাস্তবায়নে ভিয়েতনামের কিছু উদ্যোগ আন্তর্জাতিকভাবেও অত্যন্ত প্রশংসিত হয়েছে, যেমন ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়নের ওয়ান-স্টপ সার্ভিস অফিস মডেল প্রতিষ্ঠা করা, যা প্রত্যাবাসিত অভিবাসী মহিলাদের আইনি, মানসিক, কর্মসংস্থান এবং শিক্ষাগত বিষয়ে বিনামূল্যে পরামর্শ এবং সহায়তা প্রদান করে।

ধন্যবাদ!

ক্যান থোতে অবস্থিত ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়নের ওয়ান-স্টপ সার্ভিস অফিসে কাউন্সেলররা প্রত্যাবাসিত অভিবাসী মহিলাদের পরামর্শ দেন। (সূত্র: ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়ন)

সূত্র: https://baoquocte.vn/ho-so-di-cu-viet-nam-2023-de-chinh-sach-song-hanh-voi-thuc-tien-bao-dam-quyen-cua-nguoi-di-cu-291956.html