

কর্মকর্তাদের সম্পদের ঘোষণা যাতে আনুষ্ঠানিকতা না হয়, সেই "ফাঁদ" দূর করার সমাধান সম্পর্কে ড্যান ট্রাই প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, আইন বিভাগের ( সরকারি পরিদর্শক ) উপ-প্রধান মিঃ ট্রান ভ্যান লং বলেন যে সম্পদ এবং আয়ের বর্তমান নিয়ন্ত্রণ তিনটি স্তম্ভের উপর ভিত্তি করে: ঘোষণা - প্রচার - যাচাইকরণ।
মিঃ লং জোর দিয়ে বলেন যে এই প্রক্রিয়াটিকে দুর্নীতি প্রতিরোধে "মেরুদণ্ড" হিসাবে বিবেচনা করা হয়, কর্তৃপক্ষকে সম্পদের উৎস বুঝতে সাহায্য করে, অবৈধ সম্পদ গোপন করার কাজগুলি সনাক্ত করে এবং প্রতিরোধ করে।
তবে, মিঃ লং লক্ষ্য করেছেন যে অনেক ঘোষণা এখনও আনুষ্ঠানিক ছিল, যদিও যাচাইকরণ প্রক্রিয়াটি আসলে কার্যকর ছিল না। কিছু ঘটনা যেমন বেন ট্রে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির (বর্তমানে ভিন লং প্রদেশ) প্রাক্তন সম্পাদক মিঃ লে ডুক থো, মিসেস নগুয়েন থি গিয়াং হুওং (ডং নাই), মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডো (কা মাউ)-কে অসৎ ঘোষণার জন্য শাস্তি দেওয়া হয়েছে, যা সতর্কীকরণের ঘণ্টা, যা দেখায় যে বর্তমান ব্যবস্থা প্রতিরোধ করার মতো যথেষ্ট শক্তিশালী নয়।
সরকারের দুর্নীতি দমন প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালে সম্পদ ও আয় যাচাইয়ের ফলাফলে দেখা গেছে যে ৯,০৯২ জনকে যাচাই করা হয়েছে। এর মধ্যে ৪,৫০১টি ক্ষেত্রে ভুল ঘোষণা ফর্ম, তথ্য অনুপস্থিতি, নির্দেশনা নিশ্চিত না করা বা নিয়মের তুলনায় দেরিতে জমা দেওয়ার মতো ত্রুটি ছিল। ৭ জনকে অসৎ ঘোষণার জন্য শাস্তি দেওয়া হয়েছিল, যার মধ্যে সতর্কতা থেকে বরখাস্ত পর্যন্ত ফর্ম অন্তর্ভুক্ত ছিল।
দুর্নীতি সংঘটিত হলে নেতাদের দায়িত্ব পালনের বিষয়ে, মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং ইউনিটগুলি দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কাজে দায়িত্ব সংক্রান্ত নিয়মকানুন কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করে চলেছে।

মিঃ লং উল্লেখ করেছেন যে, উপরের পরিসংখ্যানগুলি থেকে এই ঘটনাগুলি প্রশ্ন উত্থাপন করে: সম্পদের উৎপত্তি কোথা থেকে, অস্বাভাবিক কিছু কি আছে? যারা ঘোষণা করতে বাধ্য তাদের সচেতনতা এবং দায়িত্ব, সেইসাথে জনসমক্ষে সম্পদ ঘোষণা করার সময় তদারকির কাজ, এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে।
তার মতে, কারণটি দুটি স্তর থেকে দেখা যায়। প্রথম স্তরটি সম্পদ গঠনের প্রক্রিয়ার মধ্যে নিহিত। আইন কর্মকর্তা এবং দলের সদস্যদের বৈধভাবে নিজেদের সমৃদ্ধ করতে নিষেধ করে না, কিন্তু যখন সম্পদ যুক্তিসঙ্গত আয়ের চেয়ে অনেক বেশি হয়, তখন সমাজের প্রশ্ন তোলার অধিকার রয়েছে। যদিও জমি এবং ব্যাংকিং লেনদেন নিয়ন্ত্রণ করা হয়, তবুও বৃহৎ সম্পদ তৈরির জন্য "ফাঁকা" রয়েছে যা সনাক্ত না করেই তৈরি করা যেতে পারে।
দ্বিতীয় স্তরটি হল ঘোষণা এবং পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়ার "ফাঁদ"। কিছু লোক ইচ্ছাকৃতভাবে গোপন করে অথবা অন্যদের তাদের অ্যাকাউন্ট নিবন্ধন করতে বলে। "ব্যাংক অ্যাকাউন্ট লুকানো যাবে না। ডিক্রি ১৩০ তৈরি করার সময়, আমরা যাচাইয়ের জন্য তথ্য প্রদানের বিষয়ে স্টেট ব্যাংকের সাথে আলোচনা করেছি, কিন্তু এখনও পর্যন্ত এই সমন্বয়টি সত্যিকার অর্থে সুসংগত হয়নি," মিঃ লং শেয়ার করেছেন।
২০১৮ সালের দুর্নীতি দমন আইন এবং ডিক্রি ১৩০/২০২০/এনডি-সিপি সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণের দুটি আইনি স্তম্ভ হিসেবে বিবেচিত হয়। এছাড়াও, পলিটব্যুরোর সিদ্ধান্ত ৫৬-কিউডি/টিডব্লিউ পদ ও ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের সম্পদ নিয়ন্ত্রণে পার্টি এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা নির্ধারণ করে।
তবে, মিঃ লং বলেছেন যে পার্টি এবং রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির মধ্যে এখনও কোনও ঐক্যবদ্ধ কর্তৃত্ব নেই।
"দুর্নীতি দমন আইনের ৩০ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণকারী প্রধান সংস্থাগুলি হল সরকারি পরিদর্শক এবং প্রাদেশিক পরিদর্শক। তবে, দলের পরিদর্শন সংস্থারও কর্তৃত্ব রয়েছে, যা কিছু ক্ষেত্রে এটি স্পষ্ট করে না যে প্রধান যোগাযোগ বিন্দু কে," তিনি বিশ্লেষণ করেছেন।

এছাড়াও, কর্মকর্তাদের সম্পদের "র্যান্ডম ভেরিফিকেশন" নিয়ন্ত্রণের ফলে প্রতিবন্ধকতা তৈরি হবে বলে আশা করা হচ্ছে, কিন্তু একটি সুসংগত জাতীয় ডাটাবেস ছাড়া, নির্বাচন এবং ভেরিফিকেশন এখনও মূলত কাগজের রেকর্ডের উপর ভিত্তি করে করা হয়, যা ব্যয়বহুল এবং ভুল।
"বর্তমানে, নিয়মকানুন এবং পদ্ধতি রয়েছে, কিন্তু এখনও যথেষ্ট শক্তিশালী সরঞ্জাম নেই। অনেক দেশে, কর, ব্যাংকিং এবং ভূমি সংক্রান্ত তথ্য সংযুক্ত থাকে, তাই অস্বাভাবিকতা সনাক্ত করতে কেবল একটি অপারেশনের প্রয়োজন হয়। ভিয়েতনাম বর্তমানে এজেন্সিগুলির মাধ্যমে সম্পদ এবং আয় যাচাই করতে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে," মিঃ লং মন্তব্য করেন।
তাঁর মতে, আসন্ন সংশোধনী ও পরিপূরক আইনের খসড়ায় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ, অনলাইন ঘোষণা এবং সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরির বিষয়ে নিয়মকানুন যুক্ত করা হবে, যা আরও স্বয়ংক্রিয় এবং স্বচ্ছ যাচাইয়ের ভিত্তি তৈরি করবে।
যাচাইকরণ - যা "মূল" পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত - এখনও একটি বড় বাধা। ডিক্রি ১৩০/২০২০/এনডি-সিপি অনুসারে, যাচাইকরণ হল ঘোষণার সত্যতা যাচাই এবং মূল্যায়নের প্রক্রিয়া। তবে, তথ্য এবং ক্রস-চেকিং সরঞ্জামের অভাবের কারণে এই কাজটি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়।
"বাড়ি, জমি, গাড়ি এবং ব্যাংক অ্যাকাউন্টের মতো দৃশ্যমান সম্পদ যাচাই করা যেতে পারে, কিন্তু সোনা, মূল্যবান ধাতু, নগদ অর্থ এবং মূল্যবান শোভাময় উদ্ভিদের মতো লুকানো সম্পদের সঠিক পরিমাণ নির্ধারণ করা প্রায় অসম্ভব। আসলে, আপনার নামে অন্য লোকেদের দাঁড় করানোর পরিস্থিতি এখনও ঘটে," মিঃ লং বলেন।
তিনি বলেন, কিছু মানুষ ইচ্ছাকৃতভাবে নয়, বরং ঘোষণার বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে না বোঝার কারণে সত্য প্রকাশ করে না, যার ফলে ভুল হয়। "আয় এবং সম্পদের যাচাইকরণের জন্য অনুসন্ধান করা অন্ধকারে অনুসন্ধান করার মতো," তিনি বলেন।

সরকারের ১৩০ নম্বর ডিক্রি অনুসারে, যে ব্যক্তির নাম ঘোষণা করতে বাধ্য, তার নাম সংস্থার সদর দপ্তরে অথবা সকল ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়ে একটি সভায় প্রকাশ্যে প্রকাশ করা হয়। সম্পদ নিয়ন্ত্রণের একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি হল এটি জনগণের নজরদারির জন্য প্রকাশ করা। কিন্তু বাস্তবে, অনেক জায়গায়, জনসাধারণের কাছে প্রকাশের ফর্মটি এখনও একটি আনুষ্ঠানিকতা।
হোয়া আন কমিউনে (কাও বাং প্রদেশ), কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ড্যাম দ্য ট্রাং বলেছেন যে সম্পদের ঘোষণা এবং প্রকাশ গুরুত্ব সহকারে করা হয়, কিন্তু এখনও তথ্য পেতে মানুষের অসুবিধা হয়। "কমিউন পিপলস কমিটির সদর দপ্তরে ঘোষণাপত্র পোস্ট করে এবং নিয়মিত সভায় এটি প্রকাশ করে। তবে, পাহাড়ি এলাকাটি বিশাল, অনেক গ্রাম কেন্দ্র থেকে অনেক দূরে, তাই মানুষের সরাসরি এটি দেখার সুযোগ খুব কম," মিঃ ট্রাং বলেন।

এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, হোয়া আন কমিউন জনপদের সাংস্কৃতিক ঘরগুলিতে পোস্টিং, ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে পোস্টিং এবং কমিউনিটি জালো গ্রুপের মাধ্যমে ভাগ করে নেওয়ার মাধ্যমে প্রচারের ধরণটি প্রসারিত করেছে। এর ফলে, লোকেরা সহজেই তথ্য উপলব্ধি করতে পারে। তবে, স্থানীয়রা এখনও সুপারিশ করে যে প্রদেশটি ডিজিটাল অবকাঠামো, টেলিযোগাযোগ কভারেজের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ করুক এবং প্রকাশ বা শোষণ এড়াতে ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষার বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করুক।
"বাসস্থানে প্রচারণাই উপযুক্ত পন্থা, কারণ মানুষ কর্মকর্তাদের জীবন সম্পর্কে সবচেয়ে ভালো বোঝে। কিন্তু প্রচারণার ক্ষেত্রে স্পষ্ট পদ্ধতি এবং নির্দেশনা থাকতে হবে যাতে স্বচ্ছতা থাকে এবং গোপনীয়তা লঙ্ঘন না হয়," মিঃ ট্রাং আরও বলেন।
বিশেষজ্ঞদের মতে, জনসাধারণের জন্য প্রকাশের প্রক্রিয়া কার্যকর হওয়ার জন্য, কাগজের তালিকা থেকে ইলেকট্রনিক প্রকাশে স্যুইচ করা প্রয়োজন, যা সনাক্তকরণ কোডের মাধ্যমে অ্যাক্সেসযোগ্য, স্বচ্ছতা এবং ডেটা সুরক্ষা উভয়ই নিশ্চিত করে। যখন মানুষের তথ্যে অ্যাক্সেস থাকবে, তখন সামাজিক পর্যবেক্ষণের চাপ কর্মকর্তাদের তাদের ঘোষণায় সৎ হতে বাধ্য করবে।

মিঃ ট্রান ভ্যান লং বলেন যে বর্তমান বাধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য দুর্নীতি দমন আইন সংশোধন করা হচ্ছে। এর ৫টি প্রধান দিক রয়েছে।
প্রথমত, আইনটি সম্পদের মূল্যের ওঠানামার সাথে সামঞ্জস্য রেখে অতিরিক্ত ঘোষণার মাত্রা 300 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে 1 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ উন্নীত করবে বলে আশা করা হচ্ছে। একই সাথে, এটি দুর্নীতিবিরোধী কাজ মূল্যায়ন এবং ঘোষণা ও পরিদর্শন কাজে ডিজিটাল রূপান্তরের নিয়মকানুনকে নিখুঁত করবে।
দ্বিতীয়ত, ঘোষণার বিষয়গুলিকে সংকুচিত করা হয়, যাদের পদ এবং ক্ষমতা রয়েছে তাদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যা স্বার্থের দ্বন্দ্বের জন্ম দিতে পারে। প্রতি বছর, মাত্র ২০% ঘোষণাকারীকে যাচাইয়ের জন্য নির্বাচিত করা হয়, যার মধ্যে ১০%কে এলোমেলোভাবে নির্বাচন করা হয় প্রতিরোধ ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য।
তৃতীয়ত, অনলাইন ঘোষণা, কর, ব্যাংকিং, জমি, যানবাহন নিবন্ধন সংস্থা ইত্যাদির মধ্যে তথ্য সংযোগ প্রচার করা, যাতে সম্পদ এবং আয়ের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করা যায় - যা স্বচ্ছতা এবং বস্তুনিষ্ঠভাবে নিয়ন্ত্রণে সহায়তা করার জন্য একটি মূল হাতিয়ার।
চতুর্থত, যাচাইয়ের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন, যার মধ্যে সম্পদের উৎপত্তি স্পষ্ট হলে একটি সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। একই সাথে, ঘোষণার সত্যতা, সম্পূর্ণতা এবং যুক্তিসঙ্গততার উপর সিদ্ধান্ত নেওয়ার মানদণ্ডগুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন।
পঞ্চম, সংস্থাগুলির মধ্যে যাচাইকরণ পদ্ধতিগুলিকে একীভূত করার জন্য সোনা, নগদ অর্থ, ব্যাংক অ্যাকাউন্ট, ভূমি ব্যবহারের অধিকার ইত্যাদির মতো নির্দিষ্ট ধরণের সম্পদ কীভাবে যাচাই করতে হয় সে সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশাবলী।
বর্তমানে, বিচার মন্ত্রণালয় ফৌজদারি মামলা ছাড়াই সম্পদ পুনরুদ্ধারের জন্য একটি প্রকল্প তৈরি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে অব্যক্ত উৎসের সম্পদ পুনরুদ্ধারের একটি প্রক্রিয়া।
"এই সমন্বয়গুলি একটি নতুন মানসিকতার প্রতিনিধিত্ব করে: প্রশাসনিক থেকে ডিজিটালে স্থানান্তরিত হওয়া এবং সম্পদ নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়াগুলিকে মানসম্মত করা," মিঃ লং বলেন।
তার মতে, যখন সমস্ত তথ্য ডিজিটালাইজড, আন্তঃসংযুক্ত এবং স্বাধীনভাবে পর্যবেক্ষণ করা হবে, তখন ঘোষণাটি আর একটি আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়া থাকবে না বরং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি বাস্তব হাতিয়ার হয়ে উঠবে।


মিঃ লং বলেন যে সম্পদ ঘোষণা আর আনুষ্ঠানিকতা না হওয়ার জন্য, সম্পদ ঘোষণা তত্ত্বাবধানকারী সংস্থাগুলির দক্ষতা উন্নত করা প্রয়োজন, এবং একই সাথে ঘোষণাকারীদের আত্ম-সচেতনতা এবং সততা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। সম্পদ, আয় যাচাই এবং দুর্নীতি প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি মূল বিষয়।
"দুর্নীতি প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা কেবল নিয়মকানুন প্রয়োগের উপর নির্ভর করতে পারে না। যদি ঘোষণাকারী এটিকে 'বাধ্যতামূলক অনুশীলন' হিসেবে দেখেন, তাহলে আইন যতই কঠোর হোক না কেন, তা কার্যকর হবে না। সম্পদ ঘোষণা জনগণের প্রতি কর্মকর্তাদের সততা এবং আস্থার প্রমাণ," মিঃ লং জোর দিয়ে বলেন।
যখন ডাটাবেসগুলি আন্তঃসংযুক্ত, স্বচ্ছ এবং একাধিক স্তরে পর্যবেক্ষণ করা হবে, তখন ঘোষণা প্রক্রিয়াটি "প্রশাসনিক রীতিনীতি" থেকে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের একটি হাতিয়ারে পরিবর্তিত হবে। প্রচারিত সংস্কারগুলি আনুষ্ঠানিক ঘোষণার মর্যাদা শেষ করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা আরও সৎ, স্বচ্ছ এবং জবাবদিহিমূলক সিভিল সার্ভিস গড়ে তোলার দিকে এগিয়ে যাবে।
"আজকাল সম্পদ গোপন করা প্রায় অসম্ভব। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল আমাদের কাছে পর্যাপ্ত প্রক্রিয়া, তথ্য এবং সত্যকে স্বচ্ছ হতে বাধ্য করার ইচ্ছাশক্তি রয়েছে," ডেপুটি ডিরেক্টর ট্রান ভ্যান লং নিশ্চিত করেছেন।

(আরও আসছে)।
সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-ke-khai-tai-san-cua-can-bo-khong-hinh-thuc-ky-2-lap-lo-hong-trong-khau-kiem-soat-20251031114812372.htm






মন্তব্য (0)