সরকারের প্রস্তাবকে আইনি দলিল হিসেবে সম্পূরক করার প্রস্তাব

৫ ফেব্রুয়ারি বিকেলে, ৪২তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মতামত প্রদান করে।

খসড়া আইন জমাদানকারী সংস্থাগুলির চূড়ান্ত দায়িত্ব সম্পর্কিত প্রবিধান

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেন যে খসড়া আইনটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৭২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইন ২০১৫-এর চেয়ে ৯টি অধ্যায় এবং ১০১টি অনুচ্ছেদ কম)।

বিচার মন্ত্রী গুয়েন হাই নিন।

সরকার খসড়া আইনে নির্দিষ্ট বিধানগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক ও মানসম্মত করেছে এবং আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় ৭টি গুরুত্বপূর্ণ এবং যুগান্তকারী উদ্ভাবনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে: আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থা সরলীকরণ অব্যাহত রাখা; আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনা উদ্ভাবন, আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগে ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা; জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং উপ-আইন নথিপত্রের আইনি নথিপত্র প্রকাশের কর্তৃত্বকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা।

সরকারের আইনি আদর্শিক সিদ্ধান্তের রূপ পরিপূরক করা; জাতীয় পরিষদের আইনসভা কর্মসূচির কাঠামো উদ্ভাবন করা; আইনি আদর্শিক দলিল তৈরি ও প্রকাশের প্রক্রিয়া উদ্ভাবন করা; খসড়া তৈরিকারী সংস্থার প্রধানের দায়িত্ব বৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করা; খসড়া আইন জমা দেওয়া সংস্থাগুলির চূড়ান্ত দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণ করা; এবং আইনি আদর্শিক দলিলের প্রয়োগের নির্দেশনা দেওয়া।

জাতীয় পরিষদের আইন বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং।

খসড়া আইন পরীক্ষা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির সভাপতি হোয়াং থানহ তুং বলেন যে আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি এবং জেলা স্তরে পিপলস কাউন্সিলের আইনি নথির ফর্ম হ্রাস করার; সরকারের রেজোলিউশনকে আইনি নথি হিসাবে যুক্ত করার; এবং রাজ্য অডিটর জেনারেলের আইনি নথির ফর্ম পরিবর্তন করার বিষয়ে প্রকল্প জমা দেওয়ার সংস্থার সাথে একমত হয়েছে।

আইন কমিটির স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত নীতিমালার সামাজিক সমালোচনা সংক্রান্ত খসড়া এবং আইনি নথির খসড়ার বিধানগুলির সাথে একমত পোষণ করে, যাতে ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং এর সদস্য সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির ভূমিকা উন্নীত করা যায় এবং বর্তমানে সামাজিক সমালোচনা বাস্তবায়নের পরিকল্পনা ও সংগঠিত করার জন্য একটি একক কেন্দ্রবিন্দুতে মনোনিবেশ করা যায়।

একই সাথে, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির তত্ত্বাবধান এবং সামাজিক সমালোচনা সংক্রান্ত প্রবিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করুন এবং ট্রেড ইউনিয়ন আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য বজায় রাখুন।

"নীতিগত পরামর্শ" ধারণাটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

সভায় আলোচনা করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের বিচারিক কমিটির চেয়ারওম্যান লে থি নগা বলেন, জেলা গণ কমিটির আইনি নথির আকার হ্রাস করার প্রস্তাব সম্পর্কে, সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার এবং এর প্রভাব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, কারণ জেলা গণ কমিটি হল রাজ্য ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং এলাকার কার্যক্রম পরিচালনার জন্য দায়ী সংস্থা। যদি আইনি নথি জারি করার ক্ষমতা প্রদান না করা হয়, তাহলে নির্ধারিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের পাশাপাশি নিম্ন স্তরের সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে কাজ এবং ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণে অসুবিধা এবং বাধা দেখা দিতে পারে।

"আমার মতামত হল আমাদের জেলা গণ কমিটির আইনি নথির নিয়মাবলী বজায় রাখা উচিত," মিসেস লে থি নগা বলেন।

নীতিগত পরামর্শ সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের সামাজিক কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থুই আনহ বলেন যে যেহেতু এটি একটি নতুন বিষয়, তাই "নীতিগত পরামর্শ" এর ধারণা এবং বিষয়বস্তু, পরামর্শপ্রাপ্ত সংস্থাগুলির দায়িত্ব, পরামর্শের সময় অধ্যয়ন এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে এবং নীতি নির্ধারণ, খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের খসড়া তৈরির প্রক্রিয়ায় "নীতিগত পরামর্শ" এবং "মতামত সংগ্রহ" এর মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের খসড়া আইন ও প্রস্তাব পর্যালোচনা ও অনুমোদনের প্রক্রিয়া সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থান খসড়া আইন ও প্রস্তাব গ্রহণ ও সংশোধনের পর্যালোচনা, মন্তব্য এবং নির্দেশনায় জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ভূমিকা ও দায়িত্ব সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট প্রবিধান অধ্যয়নের প্রস্তাব করেছেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেন যে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং অত্যন্ত কঠিন খসড়া আইন। অতএব, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে বর্তমান আইনের তুলনায় খসড়া আইনে ১০১টি ধারা হ্রাস করার কারণ ব্যাখ্যা করার এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য আইনের কার্যকারিতা এবং দক্ষতার উপর নিয়ন্ত্রণ হ্রাসের প্রভাব ব্যাখ্যা করার অনুরোধ করেছেন; খসড়া আইনে শব্দ এবং আইন প্রণয়ন কৌশলের ব্যাখ্যা পর্যালোচনা চালিয়ে যান।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান সরকারের প্রস্তাবটিকে একটি আইনি দলিল হিসেবে সম্পূরক করতেও সম্মত হন এবং প্রস্তাবের সঠিক রূপ নিশ্চিত করার জন্য এটিকে স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করা প্রয়োজন।

সভার সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নবম অসাধারণ অধিবেশনে আইনি নথিপত্র (সংশোধিত) প্রণয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইনটি বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিতে সম্মত হয়েছে।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm