নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য প্রযোজ্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতির উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।
রাষ্ট্র, উদ্যোগ, জনগণ এবং জাতীয় উন্নয়ন লক্ষ্যের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা
৮ ডিসেম্বর বিকেলে জাতীয় পরিষদের সভায়, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য প্রযোজ্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে প্রকল্পটি জাতীয় পরিষদে গৃহীত প্রস্তাব অনুসারে বাস্তবায়িত হচ্ছে।
জাতীয় পরিষদ পূর্বে পাবলিক বিনিয়োগের আকারে রেজোলিউশন ১৭২-এ প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করেছে এবং বিনিয়োগ আইনের অধীনে পিপিপি বিনিয়োগ ফর্ম এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগ যুক্ত করার অনুমোদন দিয়ে রেজোলিউশন ২২৭ জারি করেছে, যা সামাজিক সম্পদ সংগ্রহের জন্য আরও সম্পূর্ণ আইনি কাঠামো তৈরি করেছে।
মন্ত্রী ট্রান হং মিন জোর দিয়ে বলেন যে সরকার অনেক গুরুত্বপূর্ণ কাজ দৃঢ়ভাবে পরিচালনা করছে যেমন সাইট ক্লিয়ারেন্স বাস্তবায়ন, প্রকল্প পরামর্শদাতা নির্বাচন, প্রযুক্তিগত মান পর্যালোচনা এবং অনুবাদ, সর্বোত্তম বিনিয়োগ পদ্ধতি গবেষণা, আগ্রহী উদ্যোগ থেকে প্রস্তাব গ্রহণ, নির্দেশিকা জারি এবং মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং রেলওয়ে শিল্প উন্নয়নের উপর প্রকল্প তৈরি করা।
অনেক এলাকা পুনর্বাসন এলাকা শুরু করেছে এবং স্থান পরিষ্কারের উপর মনোযোগ দিয়েছে, এই প্রেক্ষাপটে, মন্ত্রী কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় বাজেট থেকে মূলধন ব্যবহার করে এই কাজটিকে স্বাধীন প্রকল্পে বিভক্ত করার প্রস্তাব করেছেন। সেই অনুযায়ী, সরকার এলাকাগুলির উদ্যোগ এবং বাস্তবায়ন অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত নির্দেশনা জারি করবে।
এই প্রস্তাবের ব্যাখ্যা দিতে গিয়ে মন্ত্রী বলেন যে, রেজোলিউশন ১৭২ ভূমি ছাড়পত্রকে বিভিন্ন প্রকল্পে বিভক্ত করার নীতি নির্ধারণ করেছে। তবে, স্বাধীন প্রকল্পে বিভক্ত করা অনেক দিক থেকে আরও অনুকূল হবে, বিশেষ করে প্রকল্পের বিশাল ভূমি ছাড়পত্র স্কেলের প্রেক্ষাপটে, যা ১৫টি প্রদেশ এবং শহর জুড়ে ১,৫৪১ কিলোমিটার বিস্তৃত।
যখন সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুতি প্রক্রিয়ার সাথে সমান্তরালভাবে সাইট ক্লিয়ারেন্স সম্পন্ন করা হয়, তখন সামগ্রিক প্রকল্পের সময়সূচী উল্লেখযোগ্যভাবে সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারে। সামগ্রিক প্রকল্পের সময়সূচী এবং পদ্ধতির উপর নির্ভর করার পরিবর্তে, স্থানীয় এলাকাগুলি আরও বিকেন্দ্রীভূত হবে এবং সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন এবং তহবিল উৎসের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা পাবে।
মন্ত্রী ট্রান হং মিন আরও উল্লেখ করেছেন যে, পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন অনুসারে, পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট মূলধনের অংশ ব্যবহার করে প্রকল্পগুলিকে পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্রকল্প হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়। অতএব, যদি ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনকে স্বাধীন প্রকল্পে বিভক্ত করা হয়, তাহলে উত্তর-দক্ষিণ হাই-স্পিড রেল প্রকল্পটি নমনীয়ভাবে গবেষণা করা যেতে পারে এবং অন্যান্য ধরণের বিনিয়োগে বাস্তবায়ন করা যেতে পারে।
রেলওয়ে আইনের বিধানগুলি ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজকে স্বাধীন পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পে পৃথক করার অনুমতি দেয় যেখানে রেল প্রকল্পগুলি অ-পাবলিক বিনিয়োগ ফর্মে বিনিয়োগ করা হয়, তাই এই প্রস্তাবটি বর্তমান আইনি কাঠামোর সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ।
এর পাশাপাশি, মন্ত্রী প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে জাতীয় পরিষদের অবকাশকালীন সময়ে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার পরিপূরক বা সমন্বয় বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রদান করবে, যাতে প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পূরণ করা যায়। সরকার রাষ্ট্র, উদ্যোগ, জনগণ এবং জাতীয় উন্নয়ন লক্ষ্যের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়াগুলি পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ মূল্যায়ন অব্যাহত রাখবে।
প্রকল্পের নীতিগত প্রস্তাবগুলির আরও স্পষ্টীকরণ
পর্যালোচনা অধিবেশনে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই নিশ্চিত করেছেন যে প্রকল্পের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা যুক্ত করা প্রয়োজন, তবে কিছু প্রস্তাব স্পষ্ট করা প্রয়োজন। কমিটি বিশ্বাস করে যে লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের পৃথকীকরণের নজির ৩৮ নম্বর রেজোলিউশনে রয়েছে।
তবে, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে এবং সম্পদের অপচয় এড়াতে, সরকারকে একটি স্বাধীন প্রকল্পের ধারণাটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, মোট বিনিয়োগ, পুনরুদ্ধার করা জমির ক্ষেত্রফল, সমাপ্তির সময় এবং সমগ্র প্রকল্পের সমন্বয় স্পষ্ট করতে হবে। উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের রুট, সুযোগ এবং সীমানা এখনও চূড়ান্ত করা হচ্ছে এবং মোট বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে এই প্রেক্ষাপটে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
জাতীয় পরিষদের অধিবেশন চলাকালীন বিশেষ ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে ক্ষমতা প্রদানের প্রস্তাবের বিষয়ে, চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই রেজোলিউশন ১৭২-এর ৩ নং অনুচ্ছেদের ১৮ নং ধারার বিধানগুলি উদ্ধৃত করেছেন, যেখানে জাতীয় পরিষদ এই ব্যবস্থা গ্রহণের অনুমতি দিয়েছে।
একই সাথে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনের প্রস্তাবনা প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগের ধরণগুলিও প্রসারিত করে এবং সরকারকে উপযুক্ত পদ্ধতি বেছে নেওয়ার দায়িত্ব দেয়। সরকারের কর্তৃত্বের বাইরে কোনও প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার প্রয়োজন হলে, সরকার এখনও বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করতে পারে। অতএব, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যানের মতে, এই নীতিমালার প্রস্তাব অব্যাহত রাখা অপ্রয়োজনীয়।
দশম অধিবেশনের যৌথ প্রস্তাবে নতুন প্রক্রিয়া এবং নীতি অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব সম্পর্কে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিশ্বাস করে যে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নীতিটি অনুমোদিত হলে এটি একটি উপযুক্ত বিকল্প, যা এই বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বৃহৎ-স্কেল প্রকল্পের বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে ঐক্য, স্বচ্ছতা এবং সুবিধা নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে।
হাই লিয়েন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/de-xuat-tach-giai-phong-mat-bang-thanh-du-an-doc-lap-de-day-nhanh-tien-do-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251208163522714.htm
মন্তব্য (0)