নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসনের বিষয়বস্তুকে একটি পৃথক প্রকল্পে আলাদা করার প্রস্তাব

নিং থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়বস্তুকে একটি স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার বিষয়ে সরকারের খসড়া প্রস্তাবটি অর্থ মন্ত্রণালয় সম্পূর্ণ করেছে এবং তার উপর মতামত প্রেরণ করেছে।

এটি একটি পৃথক প্রকল্পে বিভক্ত করা প্রয়োজন।

নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের পুনর্বাসন এবং স্থান ছাড়পত্র প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে উপ-প্রধানমন্ত্রীর উপসংহার বাস্তবায়নের জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয়কে বিচার মন্ত্রণালয়, খান হোয়া প্রদেশের গণ কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল যাতে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়বস্তুকে একটি স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার বিষয়ে সরকারের একটি প্রস্তাবের খসড়া তৈরি করা যায়।

এই খসড়া প্রস্তাবটি নির্দিষ্ট আইনি ভিত্তির ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে: নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ২৫ নভেম্বর, ২০০৯ তারিখের প্রস্তাব নং ৪১/২০০৯/QH১২; সরকারি বিনিয়োগ ও ভূমি আইন সংক্রান্ত আইন; নোটিশ ৩৯৫/TB-VPCP-তে উপ-প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা।

তদনুসারে, অর্থ মন্ত্রণালয় খান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটির প্রস্তাবের সাথে একমত যে সরকার নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়বস্তুকে "নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রকল্প" নামে একটি স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার অনুমতি দেয়।

নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের দৃষ্টিকোণ। ছবি: আর্কাইভ।

পূর্বে, রেজোলিউশন নং 41/2009/QH12-তে, জাতীয় পরিষদ ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়বস্তুকে একটি স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার সিদ্ধান্ত নেয়নি, বরং বিনিয়োগ প্রক্রিয়া চলাকালীন সরকারকে একই সাথে বাস্তবায়ন সংগঠিত করার দায়িত্ব দিয়েছিল। যাইহোক, পাবলিক বিনিয়োগ আইনের ধারা 6, ধারা 2, দফা 6 এবং ভূমি আইনের ধারা 93-এর বিধানের ভিত্তিতে, এই বিষয়বস্তু পৃথকীকরণ সম্পূর্ণরূপে আইনি, যা স্থানীয়ভাবে বাস্তবায়ন অনুশীলনের সাথে সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে।

অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে খসড়া প্রস্তাবে ৫টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, বিশেষ করে নিয়ন্ত্রণের পরিধি, সভাপতিত্বকারী সংস্থা, মূলধনের উৎস, প্রয়োগের প্রভাব এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করে।

খসড়াটিতে রেজোলিউশনের কার্যকর তারিখ ২৮ ফেব্রুয়ারী, ২০২৭ নির্ধারণ করা হয়েছে, যা স্থানীয় সংস্থা এবং ইউনিটগুলির জন্য ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসনের কাজ মোতায়েন এবং সম্পন্ন করার জন্য পর্যাপ্ত সময় পাওয়ার শর্ত তৈরি করে।

মোট বিনিয়োগ ১২,৩৯২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং

খসড়ার উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি হল প্রকল্পের পরিচালনা পর্ষদ হিসেবে খান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটিকে দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব, এবং একই সাথে যখন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এখনও বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য না করে এবং নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প পুনরায় অনুমোদন না করে, তখন প্রকল্প বিনিয়োগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি প্রদেশকে দেওয়া।

পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের ধারা ৪ এর ১১ এর বিধান অনুসারে, পরিচালনা পর্ষদ একটি মন্ত্রণালয়, একটি কেন্দ্রীয় সংস্থা বা একটি এলাকা হতে পারে। পূর্বে, নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পটি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা প্রস্তাবিত এবং বাস্তবায়িত হয়েছিল। তবে, যদি সরকার ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনকে একটি স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার অনুমতি দেয়, তাহলে খান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটিকে পরিচালনা পর্ষদ হিসেবে নিযুক্ত করা বর্তমান নিয়ম অনুসারে, স্থানীয় বাস্তবতার সাথে সক্রিয়তা এবং ঘনিষ্ঠতা নিশ্চিত করে।

স্কেল এবং এলাকা সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রীর ৮ জুন, ২০১৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৭৯৪/QD-TTg অনুসারে, প্রকল্পের জন্য উদ্ধারকৃত মোট জমির পরিমাণ ১,২৮৮টি পরিবারের ১,২৭৯.৫২ হেক্টর, যেখানে ৪,৯১১ জন লোক বাস করে। যার মধ্যে, দুটি কারখানার আয়তন ৯৯৮.০১ হেক্টর (কারখানা ১ ৫৪৪.১ হেক্টর; কারখানা ২ ৪৫৩.৯১ হেক্টর); দুটি পুনর্বাসন এলাকার আয়তন ৮৫.৬৫ হেক্টর, আবাসিক এলাকা ১৩.৪ হেক্টর; কবরস্থান এলাকা ২২.২৭ হেক্টর; পাম্পিং স্টেশন এলাকা ০.৫৯ হেক্টর এবং পুনর্বাসন এলাকা ১৫৯.৬ হেক্টর।

৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রিপোর্ট নং ৭০/বিসি-ইউবিএনডি-তে, খান হোয়া প্রাদেশিক পিপলস কমিটি মোট প্রত্যাশিত জমি পুনরুদ্ধার এলাকা আপডেট করেছে ১,১৩০.১৪ হেক্টর, যা ১,১৫৩টি পরিবারের জন্য, যেখানে ৫,২২৯ জন লোক বাস করে। যার মধ্যে, দুটি কারখানার জন্য ৮১৫.০৩ হেক্টর (কারখানা ১ ৪০৯.৫৩ হেক্টর; কারখানা ২ ৪০৫.৫ হেক্টর); দুটি পুনর্বাসন এলাকার এলাকা ১১৯.২৫ হেক্টর; এবং সহায়ক জিনিসপত্র পূর্ববর্তী সিদ্ধান্তের মতোই রয়ে গেছে।

মূলধনের ক্ষেত্রে, সিদ্ধান্ত ৭৯৪/QD-TTg অনুসারে, প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের মোট বিনিয়োগ ৩,২৩৫.৫১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, নিনহ থুয়ান প্রদেশের পিপলস কমিটির সাথে একমত হওয়ার পর পরিকল্পনা অনুসারে মূলধন ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে। এখন পর্যন্ত, বিতরণ করা মূলধন ৯৬.৬৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে, যা ২৩ এপ্রিল, ২০১৮ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৩০/QD-UBND-তে নিনহ থুয়ান প্রদেশের পিপলস কমিটি দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে।

হালনাগাদ তথ্যের উপর ভিত্তি করে, খান হোয়া প্রাদেশিক পিপলস কমিটি ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রকল্পের প্রাথমিক মোট নতুন বিনিয়োগের রিপোর্ট করেছে ১২,৩৯২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং - পুনরুদ্ধারকৃত এলাকা এবং প্রকৃত জমির দামের সমন্বয়ের কারণে পুরানো স্তরের তুলনায় উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি। বর্তমানে ইনভেন্টরির কাজ বাস্তবায়িত হচ্ছে, তবে নিনহ থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের সামগ্রিক বিনিয়োগ নীতির সমন্বয়ের জন্য অপেক্ষা করার কারণে এখনও পদ্ধতিগত সমস্যা রয়েছে।

স্থানীয় প্রতিবেদন অনুসারে, অতিরিক্ত খরচ এড়াতে এবং অন্যান্য প্রযুক্তিগত বিষয়গুলির জন্য সাইট হস্তান্তরের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য 2025 সালে সাইট ক্লিয়ারেন্সের প্রাথমিক বাস্তবায়ন প্রয়োজন। উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এখনও বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য না করা সত্ত্বেও খান হোয়া প্রাদেশিক গণ কমিটিকে প্রকল্পে বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হচ্ছে, যা পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের ধারা 6, ধারা 19 এবং রেজোলিউশন 206/2025/QH15 এর ধারা 2, ধারা 4-এ বর্ণিত বিশেষ ব্যবস্থা অনুসারে।

অর্থ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনকে স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার জন্য একটি প্রস্তাব জারি করলে অগ্রগতি ত্বরান্বিত হবে, সম্পদের অপচয় এড়ানো যাবে এবং একই সাথে প্রকল্প এলাকার মানুষের জন্য স্থিতিশীল জীবন নিশ্চিত করা যাবে।

সরকার কর্তৃক প্রস্তাবটি অনুমোদিত হওয়ার পর, অর্থ মন্ত্রণালয় আইন মন্ত্রণালয় এবং খান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটির সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে, যাতে নির্দেশনা, বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধান এবং প্রবিধান অনুসারে বাস্তবায়নের ফলাফল প্রতিবেদন করা যায়।

সূত্র: https://baodautu.vn/de-xuat-tach-noi-dung-boi-thuong-tai-dinh-cu-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-thanh-du-an-rieng-d411735.html