রাস্তার মান খারাপ হলে সাময়িকভাবে টোল আদায় বন্ধের প্রস্তাব

এক্সপ্রেসওয়ে ব্যবহারের জন্য টোল আদায় নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে মন্তব্যের জন্য পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সরকারী প্রেরণের জবাবে, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) ব্যবসা এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ করার পর, বেশ কয়েকটি মতামত দিয়েছে, বিশেষ করে টোল আদায় বন্ধ করার ক্ষেত্রে একটি সুপারিশ।

তদনুসারে, টোল আদায়ের সাময়িক স্থগিতাদেশের বিষয়ে , ভিসিসিআই বিশ্বাস করে যে বর্তমানে এই খসড়ায় টোল আদায়ের সাময়িক স্থগিতাদেশের বিষয়ে কোনও বিধি নেই যেখানে পরিষেবার মান নিশ্চিত করা হয়নি, যেমন টোল স্টেশনগুলিতে যানজট (টোল স্টেশনগুলি পরিষ্কার করতে হবে) বা রাস্তার মান হ্রাস পেয়েছে, ট্র্যাফিকের গতি নিশ্চিত করা হয়নি, বা ট্র্যাফিক দুর্ঘটনার হার বেশি। নতুন টোল আদায়ের শর্তাবলী এবং পদ্ধতি সম্পর্কিত বিধিগুলি কেবলমাত্র সেই ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যেখানে টোল আদায় শুরু হয়েছে, এবং যেখানে টোল আদায় স্থগিত বা অব্যাহত রয়েছে সেখানে প্রযোজ্য হওয়ার জন্য বর্ধিত করা যাবে না।

VCCI-এর কথা মনে করিয়ে দিয়ে, ব্যবসায়ীরা বিশেষ করে রাস্তার মান খারাপ হওয়ায় যানবাহন চলাচলের উপর প্রভাব ফেলছে বলে উদ্বিগ্ন, তবুও তাদের ফি দিতে হচ্ছে।

উদাহরণস্বরূপ, টোল আদায়ের পরিকল্পনা করা ১১টি এক্সপ্রেসওয়ের মধ্যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি জানিয়েছে যে হ্যানয় - থাই নুয়েন রুটটি ৭টি এক্সপ্রেসওয়ের মধ্যে রয়েছে যেগুলিকে এক্সপ্রেসওয়ে নিরাপত্তা মান পূরণ না করার জন্য সতর্ক করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ২০২২ থেকে ২০২৩ সালের অক্টোবর পর্যন্ত রাস্তার পৃষ্ঠের অবক্ষয়ের কারণে চালকরা নিয়ন্ত্রণ হারিয়ে ফেলেন এমন ১৫টি ট্র্যাফিক দুর্ঘটনা।

দীর্ঘমেয়াদে, নিয়মিত রক্ষণাবেক্ষণ না করলে রাস্তার মান খারাপ হতে পারে, বিশেষ করে বিওটি রাস্তা, চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, সেগুলি রাজ্যের কাছে হস্তান্তর করা হবে এবং টোল আদায় অব্যাহত থাকবে।

অতএব, ভিসিসিআই প্রস্তাব করেছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা টোল আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত করার ক্ষেত্রে নিয়মাবলী যুক্ত করবে, যার মধ্যে রাস্তার মান অবনতি, যানবাহনের গতি এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত না করার কারণে মামলাগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

রাস্তার মান খারাপ হলে সাময়িকভাবে টোল আদায় বন্ধ করার প্রস্তাব করেছে ভিসিসিআই। চিত্রের ছবি: লুওং ব্যাং

একই সাথে, VCCI এমন একটি বিধিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে যাতে যানবাহন মালিকরা, বিশেষ করে পরিবহন ব্যবসায়ী সমিতিগুলি, রাস্তার মান পর্যবেক্ষণ করতে পারে এবং রাস্তার মান খারাপ হলে টোল আদায় বন্ধ করার বিষয়ে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে সুপারিশ করতে পারে।

এছাড়াও, ভিসিসিআই রাস্তার মান পরীক্ষা করার জন্য একটি স্বাধীন ব্যবস্থার উপর বিধিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে এবং যখন ব্যবসায়ী সমিতি এবং সড়ক ব্যবস্থাপনা সংস্থা একমত হতে পারে না তখন ফি আদায় বন্ধ বা চালিয়ে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়।

হাইওয়ে টোল সময়সূচী সম্পর্কে, VCCI বলেছে যে খসড়া ডিক্রির পরিশিষ্টে এখন যানবাহনের ধরণ এবং রাস্তার মান অনুসারে টোল হারের নিয়ম রয়েছে। সেই অনুযায়ী, রাস্তার মান দুটি স্তরে বিভক্ত করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে যে রাস্তাগুলি ২০২৪ সালের সড়ক আইনে নির্ধারিত হাইওয়ে মান এবং নিয়ম পূরণ করে এবং যে রাস্তাগুলি এই প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না (পূর্বে নির্মিত)।

তবে, অনেক ব্যবসার মতে, রাস্তার মানের বিভাজন এখনও সম্পূর্ণ হয়নি। বাস্তবে, লেনের সংখ্যা (৪ লেন, ৬ লেন এবং তার বেশি), অনুমোদিত সর্বোচ্চ গতি (৮০ কিমি/ঘন্টা, ১০০ কিমি/ঘন্টা, ১২০ কিমি/ঘন্টা...) এবং ভবিষ্যতে আরও উন্নত মানের হাইওয়ে থাকবে, এই দিক দিয়ে মহাসড়কের মান বেশ বৈচিত্র্যময় হতে পারে।

অতএব, VCCI সুপারিশ করে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি রুটের মানের উপর ভিত্তি করে টোল স্তরগুলিকে আরও বিশদে শ্রেণীবদ্ধ করার কথা বিবেচনা করবে, যেমন লেনের সংখ্যা এবং রুটে অনুমোদিত সর্বোচ্চ গতি। VCCI-এর মতে, এটি প্রতিটি এক্সপ্রেসওয়ে থেকে প্রাপ্ত পরিষেবা মূল্য এবং সুবিধাগুলিকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে সাহায্য করবে, যার ফলে উপযুক্ত টোল স্তর থাকবে।

VCCI-এর মতে, হাইওয়ে টোল বৃদ্ধি এবং হ্রাস সম্পর্কে, খসড়া ডিক্রিতে বর্তমানে হাইওয়ে টোল সময়সূচী সামঞ্জস্য করার জন্য রোডম্যাপে কোনও নিয়ম নেই। এদিকে, যদি এই রুটগুলিকে টোল আদায়ের অধিকার হস্তান্তর করা হয়, তাহলে হাইওয়ে ওএন্ডএম চুক্তির ধরণ নির্দেশ করে সার্কুলার 55/2023/TT-BGTVT-তে টোল বৃদ্ধি এবং হ্রাসের নিয়ম রয়েছে। এই আইনি বিধানগুলির মধ্যে অসঙ্গতি হাইওয়ে টোল আদায়ের ছাড়ে অংশগ্রহণ করতে ইচ্ছুক বিনিয়োগকারীদের জন্য ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।

অতএব, VCCI সুপারিশ করে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি পরিবর্তিত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে মহাসড়ক ব্যবহারের ফি বৃদ্ধি বা হ্রাস সংক্রান্ত নিয়মাবলীর পরিপূরক করুক। উদাহরণস্বরূপ, মুদ্রাস্ফীতির হার অনুসারে ফি বৃদ্ধি পেতে পারে অথবা অর্থনীতি যখন কঠিন অবস্থায় থাকে তখন রাষ্ট্রের কাছ থেকে প্রণোদনা এবং সহায়তা পেলে হ্রাস পেতে পারে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html