জেলা পর্যায়ে 'পূর্ণ প্যাকেজ ক্ষমতায়ন'-এর পাইলট প্রকল্পের প্রস্তাব

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1 — মন্ত্রী দাও নগোক ডাং: জাতীয় পরিষদের উচিত একটি পাইলট প্রোগ্রামের অনুমতি দেওয়া যাতে জেলাগুলিকে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি থেকে মূলধন কাঠামো সামঞ্জস্য করার বিষয়ে সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নিতে সম্পূর্ণ ক্ষমতায়ন করা যায়। ছবি: ভিজিপি

শ্রম, যুদ্ধাপরাধী এবং সামাজিক বিষয়ক ক্ষেত্রে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে প্রতিবেদন এবং মতামত গ্রহণ করে মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং বলেন: সরকার জাতীয় পরিষদে ৭টি নির্দিষ্ট নীতিগত প্রক্রিয়ার প্রস্তাব করেছে। অদূর ভবিষ্যতে, তত্ত্বাবধানের প্রস্তাবে, জাতীয় পরিষদের উচিত জেলা পর্যায়ে সম্পূর্ণ ক্ষমতা অর্পণের জন্য একটি পাইলট প্রোগ্রামের অনুমতি দেওয়া।

শ্রম, যুদ্ধ-প্রতিবন্ধী এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী দাও নগক ডাং মনিটরিং টিমের পর্যবেক্ষণ ফলাফলের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যারা ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি বস্তুনিষ্ঠ এবং ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করেছে। পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়া চলাকালীন, সকল স্তর এবং সেক্টরের সচেতনতা এবং কর্মকাণ্ডে মৌলিক পরিবর্তন এসেছে।

টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং বলেন যে, পূর্ববর্তী মেয়াদের বিপরীতে, এই মেয়াদে আরও কাজ এবং আরও জটিলতার প্রয়োজন কারণ এটি কেবল আয়ের দারিদ্র্য হ্রাস করে না বরং উচ্চতর স্তরে এবং আরও ব্যাপকভাবে বহুমাত্রিক দারিদ্র্য হ্রাসেরও প্রয়োজন।

সম্প্রতি, সংকল্পের পাশাপাশি, কর্মসূচি বাস্তবায়নে অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হতে হয়েছে, যার মধ্যে কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাব থেকে উদ্ভূত বস্তুনিষ্ঠ কারণ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, বন্যা, ঝড় এবং ভূমিধস কর্মসূচি বাস্তবায়নকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করেছে।

তবে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার, বিশেষ করে স্থানীয়দের, ব্যাপক প্রচেষ্টার ফলে, দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের উত্থান উল্লেখযোগ্য ফলাফল অর্জন করেছে।

মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং বিশেষ করে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং সাধারণভাবে তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের অসুবিধাগুলি বিশ্লেষণ করেছেন।

টেকসই দারিদ্র্য নিরসনের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে মন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে কেউ জন্মগ্রহণ করে না এবং দরিদ্র থাকতে চায় না এবং কেউ দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে চায় না।

আজকাল, অর্থ প্রদানের নীতি আর নেই বরং সম্পূর্ণরূপে শর্তসাপেক্ষ সহায়তায় স্থানান্তরিত হয়েছে। সম্প্রতি, শত শত দরিদ্র পরিবার দারিদ্র্য থেকে মুক্তির জন্য স্বেচ্ছায় আবেদনপত্র লিখেছেন এবং সক্রিয়ভাবে তাদের সহায়তা সুবিধা অন্যদের কাছে হস্তান্তর করেছেন এবং দারিদ্র্য থেকে মুক্তির জন্য সক্রিয়ভাবে প্রচেষ্টা চালিয়ে যেতে চান, এটি এমন কিছু যা প্রশংসার দাবি রাখে।

যেসব দরিদ্র পরিবার কাজ করতে অক্ষম এবং দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে পারে না, তাদের জন্য শ্রম, যুদ্ধ-প্রতিবন্ধী এবং সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করছে এবং সরকারকে মানদণ্ড সম্পর্কে পরামর্শ দিচ্ছে যাতে এই লোকেরা দরিদ্র পরিবারের চেয়ে ভালো বা খারাপ জীবনযাপন করতে পারে।

আবাসন সহায়তা সম্পর্কে মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং বলেন যে, জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত ৯০ এবং প্রস্তাব ২৪ এর চেতনায়, আমরা এই মেয়াদে ৭৪টি দরিদ্র জেলায় দরিদ্র পরিবারের প্রায় ১০০,০০০ জরাজীর্ণ অ্যাপার্টমেন্ট অপসারণের চেষ্টা করছি।

তৃতীয় বিষয়, মন্ত্রী বলেন যে নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস বাস্তবায়ন তুলনামূলকভাবে ভালোভাবে এগিয়ে চলেছে। তবে, পার্বত্য অঞ্চলে জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচি আরও কঠিন, তবে তিনটি কর্মসূচিকেই অনেক বেশি নথি জারি করতে হচ্ছে, যদিও তারা তা করতে চায় না, তবুও আইনি বিধি বাস্তবায়নের কারণে তাদের সেগুলি জারি করতে হচ্ছে।

তদুপরি, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ স্পষ্ট নয়, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে নিম্ন স্তর উচ্চ স্তরের জন্য অপেক্ষা করে, উচ্চ স্তর নিম্ন স্তরকে এটি করতে বলে কিন্তু নিম্ন স্তর ভয় পায়। এছাড়াও, ছোট এবং খণ্ডিত প্রকল্পের বরাদ্দ অত্যধিক; সেই সাথে, মূলধন বরাদ্দ ধীর এবং ড্রিবলিং হয়....

মন্ত্রী দাও নগক ডুং বলেন যে সরকার জাতীয় পরিষদে ৭টি নির্দিষ্ট নীতিগত প্রক্রিয়ার প্রস্তাব করেছে। অদূর ভবিষ্যতে, তত্ত্বাবধানের প্রস্তাবে, জাতীয় পরিষদের উচিত একটি পাইলট প্রোগ্রামের অনুমতি দেওয়া যাতে জেলা স্তরকে সম্পূর্ণরূপে ক্ষমতায়ন করা যায় যাতে তারা প্রোগ্রাম থেকে এবং প্রোগ্রামগুলির মধ্যে মূলধন কাঠামো সামঞ্জস্য করার বিষয়ে সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নিতে পারে; যেখানে প্রতিটি প্রদেশ পাইলট বাস্তবায়নের জন্য এক বা দুটি জেলা নির্বাচন করে।

উৎস