জনগণের আরও ভালো সেবা করাই চূড়ান্ত লক্ষ্য।

উভয় প্রবণতা মোকাবেলা করা প্রয়োজন: প্রথমত, খুব বড় কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একত্রিত করে একটি "ক্ষুদ্র জেলা" তৈরি করা, অপর্যাপ্ত আঞ্চলিক ব্যবস্থাপনা এবং সক্রিয়ভাবে জনগণের সেবা করতে অক্ষমতার দিকে পরিচালিত করে, যা কার্যকরভাবে জেলা স্তর না থাকার নীতিকে কমিউন স্তর না থাকার নীতিতে রূপান্তরিত করে। দ্বিতীয়ত, খুব ছোট কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একত্রিত করে স্থান এবং উন্নয়নের সম্ভাবনা সীমিত করা হয়, যার ফলে আরও আমলাতান্ত্রিক স্তর এবং অদক্ষতা তৈরি হয়।

গতকাল সকালে ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১১ নম্বর প্রস্তাব বাস্তবায়ন সংক্রান্ত জাতীয় সম্মেলনে তাঁর নির্দেশমূলক বক্তৃতায় এই প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম বিশেষভাবে উল্লেখ করেছেন যে কমিউন এবং ওয়ার্ড-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্বিন্যাসের পরিকল্পনা তৈরিতে স্থানীয়দের অত্যন্ত সক্রিয় এবং দায়িত্বশীল হতে হবে; যেখানে, "দেশ এবং জনগণের জন্য দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির চেতনায়, সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত ব্যবস্থা এবং পুনর্বিন্যাস পরিকল্পনা অর্জনের জন্য প্রদেশগুলির স্থায়ী কমিটিগুলিকে খুব সাবধানতার সাথে আলোচনা এবং গণনা করতে হবে।"

দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, জনগণের কাছাকাছি, জনগণের প্রতি সক্রিয়ভাবে মনোযোগী এবং তাদের আরও ভালভাবে সেবা প্রদানকারী সরকার গঠনের জন্য কমিউন স্তরের পুনর্গঠন বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ এবং অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশ অনুসারে, দেশব্যাপী কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা প্রায় ৬০-৭০% হ্রাস করা হবে। এই উল্লেখযোগ্য হ্রাসের জন্য কমিউনগুলির পরিকল্পনা এবং একত্রীকরণের ক্ষেত্রে যান্ত্রিক পদ্ধতি সম্পূর্ণরূপে পরিহার করা আবশ্যক। একটি আদর্শ কমিউন/ওয়ার্ডকে "জনবসতিপূর্ণ" বা "ভূমির দিক থেকে বৃহৎ" হতে হবে না, বরং কার্যকর শাসনব্যবস্থা, জনসেবার সাথে সংযোগ, আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, নাগরিকদের সরকারি পরিষেবাগুলিতে সুবিধাজনক, দ্রুত এবং নির্ভরযোগ্য অ্যাক্সেস নিশ্চিত করতে সক্ষম একটি কমিউন/ওয়ার্ড হতে হবে।

গতকাল সকালের সম্মেলনের ঠিক আগে, ১৫ এপ্রিল, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৭৬ নম্বর প্রস্তাবে স্বাক্ষর করেন, যেখানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্বিন্যাসের পরিকল্পনায় প্রাকৃতিক পরিস্থিতি, পরিবহন অবকাঠামো এবং অর্থনৈতিক স্থানগুলির বন্টন ও সংগঠনের মতো বিষয়গুলি বিবেচনা করা উচিত যাতে প্রতিটি এলাকার অর্থনৈতিক উন্নয়নের সম্ভাবনা এবং সুবিধাগুলির সর্বাধিক ব্যবহার নিশ্চিত করা যায় এবং পুনর্বিন্যাসের পরে প্রশাসনিক ইউনিটের সামগ্রিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে একে অপরকে সহায়তা করা যায়...

দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের সাথে, বিশেষজ্ঞদের মতে, একটি বড় চ্যালেঞ্জ হল সংযোগ নিশ্চিত করা এবং প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরের মধ্যে ব্যবস্থাপনার "ব্যবধান" এড়ানো। আরেকটি বিদ্যমান চ্যালেঞ্জ হল নতুন কমিউন স্তরকে আরও বেশি কাজের চাপ, একটি বিস্তৃত ভৌগোলিক এলাকা এবং বৃহত্তর জনসংখ্যা বহন করতে হবে, যদিও অনেক জায়গায় কর্মকর্তাদের ক্ষমতা এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এখনও সমন্বিত নয়।

অতএব, প্রাতিষ্ঠানিক দৃষ্টিকোণ থেকে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে সরকার এবং জাতীয় পরিষদ সাংগঠনিক কাঠামো, নাগরিক, সংস্থা এবং ব্যবসার মৌলিক অধিকার এবং স্বার্থ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্ব এবং বাজেট, বিনিয়োগ এবং পরিকল্পনার ক্ষেত্রে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলতে পারে এমন আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করবে। সংশোধন এবং পরিপূরক প্রক্রিয়ার সময়, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার দিকে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হবে, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে, প্রাদেশিক ও কমিউন স্তরের মধ্যে কর্তৃত্বকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হবে এবং স্থানীয় কার্যক্রম সহজতর করার জন্য জেলা-স্তরের সরকারের কোন কাজগুলি কমিউন-স্তরের সরকারে স্থানান্তরিত করা বা প্রাদেশিক-স্তরের সরকারে অর্পণ করা প্রয়োজন তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হবে।

কমিউনগুলির পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণ মডেল সংস্কার, সরকারের সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ, অনলাইন পাবলিক সার্ভিস এবং বেসামরিক কর্মচারী কর্মীদের পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে সমন্বিত সমাধানের সাথে সাথে চলতে হবে। বিশেষ করে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, প্রতিটি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটে প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি সুষ্ঠুভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে পরিচালনা করার জন্য একটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টার থাকতে হবে, যা নাগরিক এবং ব্যবসাগুলিকে প্রভাবিত করে এমন বাধা এবং বিলম্ব রোধ করবে।

কমিউন পুনর্গঠন বা একীভূত করার আগে, জনমত আহরণের প্রক্রিয়াটিকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। এটি কেবল জনগণের স্ব-শাসনের অধিকারকে উন্নীত এবং নিশ্চিত করবে না বরং বাস্তব অসুবিধা এবং নির্দিষ্ট স্থানীয় কারণগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করতেও সহায়তা করবে যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দৃষ্টিকোণ থেকে সম্পূর্ণরূপে দৃশ্যমান নাও হতে পারে।

রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত, দক্ষ, কার্যকর এবং কার্যকর করার জন্য সামগ্রিক বিপ্লবে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন একটি অপরিহার্য পদক্ষেপ। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল "কত কমিউন হ্রাস করা হয়েছে" তা নয়, বরং চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ কমিউন-স্তরের সরকার গড়ে তোলা যা জনগণের কাছাকাছি, জনগণের প্রতি সক্রিয়ভাবে ভিত্তিক এবং তাদের আরও ভালভাবে সেবা করে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dich-den-la-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-post410491.html