উপরোক্ত সন্তোষজনক ফলাফল অর্জনের জন্য প্রদেশটি যে অনেক ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন করছে, তাতে অনেক সমকালীন সমাধানের প্রয়োজন। কিন্তু বর্তমান পরিস্থিতিতে, নির্দিষ্ট জমির দাম তা নির্ধারণ করে, বিশেষ করে অবকাঠামোগত বিনিয়োগকারীকে ধরে রাখা এবং বিলিয়ন ডলার স্তরে গৌণ বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার ক্ষেত্রে।
ডিক্রি ৪৪ এবং সার্কুলার ৩৬-এর সংশোধনীর জন্য অপেক্ষা করার দরকার নেই
যদি Tan Duc Industrial Park, যেখানে মানুষ 206.5/300 হেক্টর জমি হস্তান্তর করেছে, নির্দিষ্ট ক্ষতিপূরণ জমির দাম, ভাড়ার জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম খুঁজে বের করার চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছে, তাহলে Son My 1 Industrial Park-এর অবস্থাও একই রকম, যদিও প্রদেশটি বর্তমানে 375.57 হেক্টর জমির মধ্যে 76.78 হেক্টর জমি হস্তান্তর করেছে এবং 2025 সাল পর্যন্ত লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে। যাইহোক, যেহেতু কোনও নির্দিষ্ট জমির দাম নেই, জমির ভাড়ার মূল্য গণনা করা হয়নি, তাই Son My 1 Industrial Park-এর বিনিয়োগকারীরা কোনও প্রভাব ফেলতে পারে না, যদিও পরিকল্পনাটি 2025 সালের মধ্যে সমস্ত অবকাঠামো সম্পন্ন করার। এটি এমন একটি জায়গা যেখানে সন মাই এলএনজি পোর্ট ওয়্যারহাউস; সন মাই পাওয়ার সেন্টার... এর মতো বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত বিশাল আকারের বিদেশী প্রকল্পগুলি আকর্ষণ করে।
অতএব, ২০২৪ সালে ৩টি অর্থনৈতিক স্তম্ভের উন্নয়নের গল্পে, যেখানে শিল্প স্তম্ভের সাথে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান দোয়ান আনহ ডুং অনুরোধ করেছিলেন যে যেকোনো মূল্যে, দুটি শিল্প উদ্যান: সন মাই আই এবং তান ডুকের নির্দিষ্ট জমির দাম ২০২৪ সালের মধ্যেই নির্ধারণ করতে হবে যাতে বিনিয়োগ প্রকল্প, বিশেষ করে হাম তান অঞ্চলে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প এবং কাজগুলি আহ্বান করা যায়। কারণ ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির শেষে, প্রদেশটি ২০২১ - ২০৩০ সময়ের জন্য বিন থুয়ান প্রদেশের পরিকল্পনা ঘোষণা করার জন্য একটি অনুষ্ঠানের আয়োজন করবে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি থাকবে এবং একই সাথে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা হবে।
"বিভাগ এবং শাখাগুলি জরুরিভাবে প্রাদেশিক পিপলস কমিটিকে নগর পরিকল্পনা; গ্রামীণ পরিকল্পনা; কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরের জোনিং পরিকল্পনার মতো প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুসারে পরিকল্পনা স্থাপন এবং সমন্বয় করার পরামর্শ দিচ্ছে... বিশেষ করে 3টি উপকূলীয় জোনিং পরিকল্পনা, বিভাগ এবং শাখাগুলিকে কৌশলগত প্রকল্পগুলিকে আকর্ষণ করার জন্য নির্মাণের গতি বাড়াতে হবে" - প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন। একই সাথে, তারা এই বিষয়টি নিয়েও চিন্তিত যে বিন থুয়ান 3 বছর ধরে ডিক্রি 44 সংশোধনী এবং সার্কুলার 36 সংশোধনীর জন্য "অপেক্ষা" করছেন এবং একটি সাধারণ পর্যালোচনার মাধ্যমে, "পুরানো কাজ পিছনে ফেলে রাখা হয়েছে, নতুন কাজ যুক্ত করা হয়েছে" এর স্টাইলে নির্দিষ্ট জমির দাম নিয়ে 47টি প্রকল্প আটকে আছে। এর মধ্যে, নোভাওয়ার্ল্ড ফান থিয়েটের মতো 10 বছর ধরে অপেক্ষা করা প্রকল্প রয়েছে; প্রেসের মাধ্যমে, আবেদনের মাধ্যমে, ব্যবসাগুলি শীঘ্রই পরবর্তী প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদনের জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম পাবে বলে আশা করে, কারণ প্রতিদিন, ব্যবসাগুলিকে 50 বিলিয়ন ভিএনডি পর্যন্ত ব্যাংক সুদ দিতে হয়। অথবা অন্যান্য ব্যবসাগুলি নির্দিষ্ট জমির দামের জন্য অপেক্ষা করার সময় অন্যান্য খরচ দ্বারাও আচ্ছাদিত হয়...
“২০২৪ সালের জানুয়ারীর শেষে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া ২০২৪ সালের ভূমি আইন (সংশোধিত) কার্যকর হতে সাধারণত প্রায় এক বছর সময় লাগে। ডিক্রি ৪৪ সংশোধন করতে, তারপর সার্কুলার ৩৬ সংশোধন করতে, আমাদের ২০২৪ সালের ভূমি আইন জারির জন্য অপেক্ষা করতে হবে। আমরা ৩ বছর অপেক্ষা করেছি, এখন আরও এক বছর, ব্যবসা আর সহ্য করতে পারছে না, আর অপেক্ষা করতে পারছে না, ব্যবসাগুলো সব চলে যাবে। নির্দিষ্ট জমি মূল্যায়নের অসুবিধা এবং বাধাগুলি সাবধানতার সাথে তুলনা করলে, আমরা দেখতে পাই যে এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, তুলনা করার মতো কোনও প্রকল্প নেই, যদি আমরা কোনও প্রকল্পের জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম না নির্ধারণ করি, তাহলে আমাদের তুলনা করার মতো কীভাবে কিছু থাকতে পারে... অতএব, আমাদের খুঁজে বের করতে হবে কেন সমস্যা আছে, সমস্যা কোথায়, সমস্যাগুলি কী। এটা কি এত কঠিন যে আমরা এটি করতে পারি না বা এটি করতে ভয় পাই?” - প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান দোয়ান আনহ ডুং উল্লেখ করেছেন।
দায়িত্ববোধ
সেখান থেকে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের অনুরোধ করেছেন যে তারা ভূমি খাতে সমস্যা এবং বাধা দূর করাকে একটি জরুরি কাজ হিসেবে বিবেচনা করুন, এই নীতির উপর ভিত্তি করে সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করুন যে সমস্যাটি কোন স্তরের কর্তৃপক্ষের; চাপ দেওয়া, এড়িয়ে যাওয়া, ভুলের ভয়, দায়িত্বের ভয় নয়। একই সাথে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির নির্দেশনার পূর্ণ সদ্ব্যবহার করুন, বিশেষ করে প্রধানমন্ত্রীর টাস্ক ফোর্স যাতে অসুবিধাগুলি দূর করতে পারে। সেই অনুযায়ী, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ, অর্থ বিভাগ, জেলা, শহর ও শহরের গণ কমিটিগুলি জরুরিভাবে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণ করে জমি বরাদ্দ, ইজারা দেওয়া প্রকল্পগুলির জন্য ভূমি ব্যবহার ফি গণনা করে, প্রকল্পগুলির জন্য পরবর্তী পদ্ধতি স্থাপনের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে। সম্প্রতি, 2টি পর্যটন প্রকল্পের নির্দিষ্ট জমির দামও অন্যান্য প্রকল্পগুলি সমাধান চালিয়ে যাওয়ার অভিজ্ঞতা এবং পদ্ধতি অর্জন করেছে। 2024 সালের মধ্যে বাকি প্রকল্পগুলির জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম সম্পন্ন করার চেষ্টা করুন।
এর অর্থ হল, বিভাগ এবং এলাকাগুলিকে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের ক্ষেত্রে ডিক্রি ৪৪ এবং সার্কুলার ৩৬ মেনে চলতে হবে, ব্যবসাগুলিকে আর অপেক্ষা করতে না দিয়ে। বিশেষ করে অতীতে, ৪৭টি প্রকল্পের শ্রেণীবদ্ধকরণ থেকে শুরু করে, প্রাদেশিক গণ কমিটির নেতারা প্রতিটি বিষয়ভিত্তিক প্রকল্প গোষ্ঠীতে সভা করেছেন এবং প্রতিটি প্রকল্প এবং প্রকল্প গোষ্ঠীর জন্য অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য সভার পরে সিদ্ধান্ত এবং নির্দেশনার নোটিশ জারি করেছেন। অতএব, ২০২৪ সালকে উপরের প্রতিটি প্রকল্পের জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম খুঁজে বের করার ক্ষেত্রে বাধাগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত এবং অপসারণের সময় হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে।
এটি লক্ষণীয় যে, এই মুহুর্তে, যখন ২০২৪ সালের ভূমি আইন পাস হয়েছিল, তখন গত ৩ বছরের "অপেক্ষার" আরও অনেক সমস্যাও প্রকাশিত হয়েছিল। এর আগে, অপেক্ষাটি অত্যন্ত প্রত্যাশার সাথে করা হয়েছিল যে ডিক্রি ৪৪ এবং সার্কুলার ৩৬ সংশোধন এবং পরিপূরক হওয়ার পরে, প্রদেশে বার্ষিক অর্থ প্রদান সহ জমি ইজারা প্রকল্পের জমি ভাড়ার মূল্য সমাধান করা হবে। প্রদেশের গণ কমিটি, প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয় এবং সরকারী সদস্যদের কাছে বার্ষিক জমি ভাড়া প্রদান সহ প্রকল্পের জমির দামের জন্য মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়া খসড়ার গল্পের উপর ভিত্তি করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি এখনও নির্দিষ্ট জমির দাম জারি করেনি, সমন্বয় সহগ পদ্ধতি প্রয়োগ করা হবে। অর্থাৎ, জমির মূল্য সারণীতে জমির দাম বার্ষিক সমন্বয় সহগ দ্বারা গুণ করা হয়, তারপর ৪টি রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংকের গড় বার্ষিক অ-মেয়াদী সুদের হারে যোগ করা হয়। তবে, ৫ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের সর্বশেষ খসড়া অনুসারে, উপরের বিষয়বস্তু পরিবর্তিত হয়েছে।
"বিশেষ করে, সমন্বয় সহগ পদ্ধতি শুধুমাত্র সেই প্রকল্পগুলিতে প্রযোজ্য যেগুলি ১ জানুয়ারী, ২০০৫ সালের আগে জমি বরাদ্দ করা হয়েছিল, ইজারা দেওয়া হয়েছিল, অথবা ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তিত হয়েছিল। ১ জানুয়ারী, ২০০৫ এর পরে প্রকল্পগুলিকে উদ্বৃত্ত, তুলনা এবং আয় এই তিনটি পদ্ধতি অনুসারে জমির নির্দিষ্ট মূল্য নির্ধারণ করতে হবে। যদি এই খসড়া অনুসারে ডিক্রি ৪৪ সংশোধন করা হয়, তাহলে পূর্ববর্তী প্রকল্পগুলির জমির দাম নির্ধারণ করা আরও কঠিন হয়ে পড়বে, কারণ উন্নয়ন ব্যয়, উন্নয়ন রাজস্ব এবং তুলনামূলক সম্পদ নির্ধারণের জন্য সংগৃহীত তথ্য মূল্যায়ন সম্পদ তৈরি করা খুবই কঠিন, এমনকি অস্তিত্বহীনও। সেই সময়ে, জমির মূল্য গণনা পদ্ধতি যাচাইকরণ এবং তুলনামূলক তথ্য ছাড়াই অনেক অনুমানকৃত কারণ ব্যবহার করবে, জমির মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়ায় ত্রুটির ঝুঁকি এবং মূল্যায়নের ঝুঁকি খুব বেশি হবে" - এটাই প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের নেতাদের উদ্বেগ।
নির্দিষ্ট জমির দাম খুঁজে বের করা স্বভাবতই জটিল। তবে, ২০২৪ সালের সুযোগের আগে, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার জন্য নির্দিষ্ট জমির দামের বাধা সমাধানের জন্য প্রচেষ্টা চালাতে হবে। এর ফলে, এটি প্রদেশটিকে ১৪তম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের ২০২০-২০২৫ মেয়াদের রেজোলিউশনে নির্ধারিত ফলাফলের কাছাকাছি নিয়ে আসতেও অবদান রাখে।
পাঠ ১: সাবধানতার সাথে জমির দাম "অপসারণ"
বিচ এনজিহি - ছবি: এন. ল্যান
উৎস
মন্তব্য (0)