নারী মালিকানাধীন এবং অনেক নারী কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য কী সহায়তা পাওয়া যায়?

"মহিলাদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য আইনি পরামর্শ সমর্থন" শীর্ষক সেমিনারে, আইনজীবী নগুয়েন থি থু থুই (চৌ ফং ল ফার্ম, হ্যানয় বার অ্যাসোসিয়েশন) মহিলাদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ এবং অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ নীতি ও প্রবিধান ভাগ করে নেন।

বর্তমানে, নারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের মালিকদের দল অর্থনৈতিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, আমাদের দেশে লক্ষ লক্ষ শ্রমিকের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে। নারী-মালিকানাধীন উদ্যোগের সম্ভাবনা, শক্তি এবং উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য, ২০১৭ সালের জুন মাসে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক জারি করা ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনে আইনের সমর্থন নীতি স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে "যেসব ক্ষেত্রে অনেক ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ এই আইন দ্বারা নির্ধারিত সহায়তা শর্ত পূরণ করে, সেখানে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে নারীদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ এবং আরও বেশি মহিলা কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ"।

আইনজীবী নগুয়েন থি থু থুই বলেন, নারী উদ্যোক্তারা অগ্রাধিকার সহায়তা গোষ্ঠীতে আছেন কিনা তা জানার জন্য, প্রথমেই নির্ধারণ করা প্রয়োজন যে কোনটি নারীদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ , নাকি অনেক নারী কর্মী নিয়োগ করে ।

ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের সহায়তা আইন ২০১৭-এর ধারা ১, ৩ অনুচ্ছেদ অনুসারে, মহিলাদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মাধ্যমে চিহ্নিত করা হয়: একটি ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ হওয়া; এক বা একাধিক মহিলার দ্বারা উদ্যোগে চার্টার মূলধন মালিকানার অনুপাত ৫১% বা তার বেশি, যার মধ্যে কমপক্ষে একজন ব্যক্তি সেই উদ্যোগের ব্যবস্থাপক।

ডিক্রি ৮০/২০২১/এনডি-সিপি-এর ধারা ৩-এর ৮ নম্বর ধারা অনুসারে, যেসব ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের প্রতিষ্ঠানে অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগ করা হয়, সেগুলোকে নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মাধ্যমে চিহ্নিত করা হয়: একটি ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের প্রতিষ্ঠান হওয়া; মহিলা কর্মীর অনুপাত: যদি প্রতিষ্ঠানে ১০০ জনের কম কর্মী নিয়োগ করা হয়: মহিলা কর্মীর সংখ্যা মোট কর্মীর ৫০% বা তার বেশি; অথবা যদি প্রতিষ্ঠানে ১০০ বা তার বেশি কর্মী নিয়োগ করা হয়: মহিলা কর্মীর সংখ্যা মোট কর্মীর ৩০% বা তার বেশি।

নারীদের মালিকানাধীন অথবা অনেক নারী কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি অনেক সহায়তা নীতি উপভোগ করে।

মহিলাদের মালিকানাধীন অথবা অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য সহায়তা নীতিমালা

আইনজীবী নগুয়েন থি থু থুই বলেন যে, ডিক্রি ৮০/২০২১/এনডি-সিপি-এর ৪, ১৩ এবং ১৪ ধারার ভিত্তিতে, সাধারণ ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) জন্য সহায়তা নীতি ছাড়াও, মহিলাদের মালিকানাধীন এসএমই বা অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী এসএমইগুলিও নিম্নলিখিত সহায়তা নীতিগুলির অধিকারী:

অগ্রাধিকার সহায়তার নীতিমালা

যখন SME-গুলিকে সমর্থনকারী সংস্থা বা সংস্থা সহায়তা পাওয়ার জন্য যোগ্য উদ্যোগের সংখ্যা নির্ধারণ করে, তখন নিম্নলিখিত নীতিগুলি নিশ্চিত করতে হবে: যেসব SME প্রথমে তাদের আবেদন জমা দেবে তারা প্রথমে সহায়তা পাবে; মহিলাদের মালিকানাধীন SME, অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী SME এবং সামাজিক উদ্যোগের SME প্রথমে সহায়তা পাবে।

সুতরাং, যখন ব্যবসাগুলি একই সময়ে সহায়তার জন্য আবেদন জমা দেয়, তখন মহিলাদের মালিকানাধীন এসএমই এবং অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী এসএমইগুলিকে সহায়তার জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

নির্দিষ্ট সহায়তা

২০১৭ সালের জুন মাসে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক জারি করা ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনে আইনের সমর্থন নীতি স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে "যেসব ক্ষেত্রে অনেক ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ এই আইন দ্বারা নির্ধারিত সহায়তা শর্ত পূরণ করে, সেখানে মহিলাদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ এবং অধিক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে";

এই নীতিটি সুনির্দিষ্ট করার জন্য, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারার বাস্তবায়নের বিশদ এবং নির্দেশনা প্রদানকারী ডিক্রি 80/2021/ND-CP-তে বেশ কয়েকটি অগ্রাধিকারমূলক সহায়তা নীতি রয়েছে যেমন:

- ডিক্রির ধারা 2, ধারা 13, পরামর্শ সহায়তার বিষয়বস্তু সম্পর্কে " পরামর্শ চুক্তির মূল্যের 100% সমর্থন করুন কিন্তু ক্ষুদ্র-উদ্যোগের জন্য 50 মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর/উদ্যোগের বেশি নয় অথবা মহিলাদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র-উদ্যোগের জন্য 70 মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর/উদ্যোগের বেশি নয়, অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র-উদ্যোগ;

- পরামর্শ চুক্তির মূল্যের ৫০% পর্যন্ত সহায়তা , কিন্তু ছোট উদ্যোগের জন্য ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর/উদ্যোগের বেশি নয় অথবা মহিলাদের মালিকানাধীন ছোট উদ্যোগের জন্য ১৫ কোটি ভিয়েতনামি ডং/বছর/উদ্যোগের বেশি নয়, যেখানে অনেক মহিলা কর্মী নিযুক্ত থাকে;

- পরামর্শ চুক্তির মূল্যের ৩০% পর্যন্ত সহায়তা , কিন্তু মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য ১৫ কোটি ভিয়েতনামি ডং/বছর/উদ্যোগের বেশি নয় অথবা মহিলাদের মালিকানাধীন মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য ২০০ কোটি ভিয়েতনামি ডং/বছর/উদ্যোগের বেশি নয়, যেখানে অনেক মহিলা কর্মী নিযুক্ত থাকে"।

- ডিক্রির ১৪ নম্বর ধারায় ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য মানবসম্পদ উন্নয়নের সহায়তা প্রদানের বিষয়বস্তুতে বলা হয়েছে: "মহিলাদের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ, বহু মহিলা কর্মী নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি মওকুফ ; বহু মহিলা কর্মী নিয়োগকারী নারী, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগে প্রশিক্ষণ কোর্সের মোট খরচের ১০০% সহায়তা "।

- এছাড়াও, এই ডিক্রির ১১ অনুচ্ছেদ লিঙ্গ নির্বিশেষে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য প্রযুক্তি সহায়তা প্রদান করে। " ব্যবসায়িক প্রক্রিয়া, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া, উৎপাদন প্রক্রিয়া, প্রযুক্তি প্রক্রিয়া এবং ব্যবসায়িক মডেল রূপান্তর সম্পর্কিত উদ্যোগের জন্য ডিজিটাল রূপান্তর সমাধান পরামর্শ চুক্তির মূল্যের ৫০% পর্যন্ত সহায়তা , তবে ছোট উদ্যোগের জন্য ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/চুক্তি/বছরের বেশি নয় এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/চুক্তি/বছরের বেশি নয়;

নারী মালিকানাধীন ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্প প্রতিষ্ঠান এবং বিপুল সংখ্যক নারীকে নিয়োগকারী ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলিকে ব্যবসা শুরু এবং ব্যবসা ব্যবস্থাপনায় সরাসরি প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়।

- ব্যবসায়িক প্রক্রিয়া, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া, উৎপাদন প্রক্রিয়া, ব্যবসায়িক মডেল রূপান্তরের দক্ষতা স্বয়ংক্রিয় ও উন্নত করার জন্য ডিজিটাল রূপান্তর সমাধান ভাড়া বা ক্রয়ের জন্য ব্যবসাগুলিকে ৫০% পর্যন্ত সহায়তা প্রদান , তবে ক্ষুদ্র-উদ্যোগের জন্য প্রতি বছর ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি নয়; ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য প্রতি বছর ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি নয় এবং মাঝারি উদ্যোগের জন্য প্রতি বছর ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি নয়;

- বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকার প্রতিষ্ঠার জন্য পরামর্শ চুক্তির মূল্যের ৫০% পর্যন্ত সহায়তা ; ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/চুক্তি/বছর/এন্টারপ্রাইজের বেশি নয় এমন উদ্যোগের বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকার দ্বারা সুরক্ষিত পণ্য এবং পরিষেবাগুলির ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নের বিষয়ে পরামর্শ;

- ব্যবসার জন্য উপযুক্ত কিন্তু ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/চুক্তি/বছর/ব্যবসায়ের বেশি নয় এমন প্রযুক্তি স্থানান্তর পরামর্শ চুক্তির মূল্যের ৫০% পর্যন্ত সমর্থন ।

এছাড়াও, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে ব্যবসা শুরু করার এবং ব্যবসা প্রশাসনের উপর সরাসরি প্রশিক্ষণের মাধ্যমেও সহায়তা করা হয়। বিশেষ করে, ব্যবসা শুরু করার প্রশিক্ষণ কোর্সের মোট খরচের ১০০% সহায়তা পাওয়ার পাশাপাশি; মহিলাদের মালিকানাধীন এসএমই এবং অনেক মহিলা কর্মী নিযুক্ত এসএমইগুলিকে ব্যবসায় প্রশাসন প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণের সময় শিক্ষার্থীদের জন্য বিনামূল্যে টিউশন ফি প্রদান করা হয়।

উৎপাদন ও প্রক্রিয়াকরণের ক্ষেত্রে SME-তে সরাসরি প্রশিক্ষণ সহায়তার বিষয়বস্তু সহ, মহিলাদের মালিকানাধীন SME, অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী SME-গুলিকে এন্টারপ্রাইজে একটি প্রশিক্ষণ কোর্সের মোট খরচের 100% সহায়তা দেওয়া হয় তবে 01 কোর্স/বছর/এন্টারপ্রাইজের বেশি নয়।

এগুলি হল বাস্তবসম্মত এবং অর্থবহ সহায়তা নীতি এবং নিয়মকানুন যা নারী-মালিকানাধীন এসএমই এবং অনেক মহিলা কর্মী নিয়োগকারী এসএমইগুলিকে তাদের ব্যবসা কার্যকরভাবে পরিচালনা এবং বিকাশের জন্য কাজে লাগানো উচিত।

ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ চিহ্নিতকরণের মানদণ্ড

বর্তমানে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ নির্ধারণের মানদণ্ডগুলি ডিক্রি 80/2021/ND-CP-তে নিম্নরূপ নির্দেশিত হয়েছে:

(১) কৃষি, বনজ, মৎস্য; শিল্প এবং নির্মাণ ক্ষেত্রে ক্ষুদ্র-উদ্যোগ যেখানে প্রতি বছর গড়ে ১০ জনের বেশি কর্মচারী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করে না এবং বছরের মোট আয় ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বা বছরের মোট মূলধন ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয়।

বাণিজ্য ও পরিষেবা খাতের ক্ষুদ্র-উদ্যোগগুলি গড়ে প্রতি বছর সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী ১০ জনের বেশি লোককে নিয়োগ করে না এবং তাদের মোট বার্ষিক আয় ১০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বা মোট বার্ষিক মূলধন ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি নয়।

(২) কৃষি, বনজ, মৎস্য; শিল্প ও নির্মাণ ক্ষেত্রের ক্ষুদ্র উদ্যোগ যেখানে প্রতি বছর গড়ে ১০০ জনের বেশি কর্মী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করে না এবং যাদের মোট বার্ষিক আয় ৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয় অথবা মোট বার্ষিক মূলধন ২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয়, কিন্তু ধারা (১) এ বর্ণিত ক্ষুদ্র-উদ্যোগ নয়।

বাণিজ্য ও পরিষেবা খাতের ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলি প্রতি বছর গড়ে ৫০ জনের বেশি সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারীকে নিয়োগ করে না এবং তাদের মোট বার্ষিক আয় ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয় অথবা মোট বার্ষিক মূলধন ৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয়, তবে ধারা (১) এ বর্ণিত ক্ষুদ্র-উদ্যোগ নয়।

(৩) কৃষি, বনজ, মৎস্য; শিল্প ও নির্মাণ ক্ষেত্রে মাঝারি আকারের উদ্যোগ যেখানে প্রতি বছর গড়ে ২০০ জনের বেশি কর্মী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করে না এবং যাদের মোট বার্ষিক আয় ২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয় অথবা মোট বার্ষিক মূলধন ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি নয়, কিন্তু (১) এবং (২) অনুযায়ী ক্ষুদ্র-উদ্যোগ বা ক্ষুদ্র উদ্যোগ নয়।

বাণিজ্য ও পরিষেবা ক্ষেত্রের মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি যেখানে প্রতি বছর সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী ১০০ জনের বেশি কর্মচারী নিযুক্ত থাকে না এবং যাদের মোট বার্ষিক আয় ৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বা মোট বার্ষিক মূলধন ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি নয়, তবে (১) এবং (২) আইটেমে বর্ণিত ক্ষুদ্র-উদ্যোগ বা ছোট উদ্যোগ নয়।

সূত্র: https://phunuvietnam.vn/doanh-nghiep-vua-va-nho-do-phu-nu-lam-chu-su-dung-nhieu-lao-dong-nu-duoc-ho-tro-gi-20241023103335292.htm