কর প্রশাসন মডেলে উদ্ভাবন এবং পরিপালন ব্যয় হ্রাস করা।

কোয়াং নিন-এ ২ থেকে ৫ ডিসেম্বর পর্যন্ত অনুষ্ঠিত "কর ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া পর্যালোচনা ও উন্নয়ন এবং তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থার পুনর্গঠন" শীর্ষক সম্মেলনে কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন বলেন যে, কর বিভাগ ডিজিটাল প্রযুক্তি, বিগ ডেটা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগের সাথে সমন্বয় করে কর ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া নতুন করে ডিজাইন করার প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে।

কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন। ছবি: কর বিভাগ

একই সাথে, আমরা ব্যবস্থাপনা মডেলে উদ্ভাবন, পরিপালন ব্যয় হ্রাস, একটি ন্যায্য ও স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ নিশ্চিত করা এবং ব্যবসা ও পারিবারিক ব্যবসার টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করি। এই প্রধান দিকনির্দেশনাগুলোই কর বিভাগের জন্য প্রক্রিয়া পুনর্গঠন এবং তথ্য প্রযুক্তি (আইটি) ব্যবস্থার পুনর্নির্মাণের গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ভিত্তি, যা বর্তমান কর ব্যবস্থাপনা মডেলে একটি মৌলিক পরিবর্তন আনছে," উপ-পরিচালক মাই সন জোর দিয়ে বলেন।

৫ই ডিসেম্বর সন্ধ্যায় কর বিভাগ থেকে প্রাপ্ত তথ্য অনুসারে, অনুষ্ঠিত সম্মেলনে কর ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির ব্যবস্থা পর্যালোচনা ও উন্নত করার উপর আলোকপাত করা হয়। এর অন্তর্ভুক্ত ছিল করদাতাদের প্রতিটি গোষ্ঠীর (ব্যবসা, সংস্থা, পরিবার ও একক ব্যবসায়ী, অন্যান্য ব্যক্তি, ভূমি এবং অন্যান্য রাজস্ব উৎস) মধ্যকার প্রক্রিয়াগত সংযোগের বিবরণ এবং সহায়ক প্রক্রিয়া, পরিপালন ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং কর নিরীক্ষা পরীক্ষা করা।

কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সনের মতে, আইএমএফ ( আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল), বিশ্বব্যাংক, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং যুক্তরাজ্যের মতো আন্তর্জাতিক সংস্থা ও উন্নত দেশগুলোর অভিজ্ঞতা, সেইসাথে এস্তোনিয়ার মতো ছোট দেশ বা চীন ও থাইল্যান্ডের মতো এশীয় অঞ্চলে শক্তিশালী ই-গভর্নমেন্ট উন্নয়নের অভিজ্ঞতাকে কাজে লাগিয়ে, এই মডেলগুলো উপযুক্ত মানদণ্ডের প্রবেশাধিকার, যাচাই-বাছাই এবং প্রয়োগের মাধ্যমে ব্যবসা, করদাতা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর জন্য সুস্পষ্ট সুবিধা বয়ে আনে।

ডাটাবেস-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকি মূল্যায়নের মানদণ্ড এবং করদাতার সম্মতি স্তরের উপর ভিত্তি করে, কর খাত নতুন কর ব্যবস্থাপনা মডেলের জন্য উপযুক্ত একটি নকশা পদ্ধতি ব্যবহার করে সমস্ত পরিচালন প্রক্রিয়া উন্নত করার লক্ষ্য রাখছে।

কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন বলেন, “ঝুঁকি ব্যবস্থাপনাকে ‘মস্তিষ্ক’ এবং ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াকে ‘মেরুদণ্ড’ হিসেবে নিয়ে নতুন ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাটি করদাতাদের নির্ভুল শ্রেণিবিন্যাসের চাহিদা পূরণ করে। আগের মতো বিষয় বা কার্যভিত্তিক ব্যবস্থাপনার পরিবর্তে, আমরা একটি করদাতাকেন্দ্রিক পদ্ধতিতে স্থানান্তরিত হয়েছি, যেখানে প্রাসঙ্গিকতা, স্বয়ংক্রিয়তা, উন্নত সংযোগ এবং জাতীয় পর্যায়ে তথ্য আদান-প্রদান নিশ্চিত করার জন্য প্রতিটি গোষ্ঠীকে দলবদ্ধ ও স্তরীভূত করা হয়েছে।”

কোয়াং নিন- এ অনুষ্ঠিত সম্মেলনের একটি সামগ্রিক দৃশ্য।

এই দিকনির্দেশনাটি আইটি সিস্টেমকে সিঙ্ক্রোনাইজেশনের দিকে পুনর্গঠন, একটি সমন্বিত ও রিয়েল-টাইম সংযুক্ত ডেটাবেস গঠন এবং কর ব্যবস্থাপনাকে কার্যকরভাবে পরিষেবা প্রদানের মূল প্রয়োজনীয়তাগুলো মূল্যায়নের ভিত্তির উপর নির্মিত। এটি দেশের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ নং রেজোলিউশন এবং বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন সম্পর্কিত ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ নং রেজোলিউশনে থাকা নীতিগুলোকে বাস্তব রূপ দিতে সহায়তা করে।

কর বিভাগের মতে, ঘোষণা পদ্ধতিতে কর প্রদানকারী পারিবারিক ব্যবসা এবং ব্যক্তিগত ব্যবসায়ীদের পরিদর্শনের ক্ষেত্রে, কর কর্তৃপক্ষ নিম্নলিখিত ঝুঁকিপূর্ণ আচরণগুলো শনাক্ত করার উপর মনোযোগ দেওয়ার পরিকল্পনা করছে: রাজস্ব কম দেখানো, রাজস্ব গোপন করা, তৃতীয় পক্ষের পেমেন্ট অ্যাকাউন্ট ব্যবহার করা, চালান ইস্যু না করা, অবৈধ চালান ব্যবহার করা, অথবা খরচের হিসাব ভুলভাবে করা।

কর বিভাগের কর কার্যক্রম বিভাগের প্রধান, মিসেস নগুয়েন থি থু, নিম্নলিখিত মৌলিক নীতিগুলোর ওপর জোর দিয়েছেন: করদাতাদের কেন্দ্রে রাখা, অভিজ্ঞতা বৃদ্ধি করা, সর্বোচ্চ সহায়তা প্রদান করা এবং সরাসরি যোগাযোগ ন্যূনতম রাখা; ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ও পরিপালন, যার মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট কার্যক্রমে ঝুঁকি মূল্যায়ন প্রয়োগ, সার্বিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং সার্বিক পরিপালন ব্যবস্থাপনা; এবং স্বয়ংক্রিয় প্রাপ্তি থেকে শুরু করে স্বয়ংক্রিয় প্রক্রিয়াকরণ, হিসাবরক্ষণ, বিজ্ঞপ্তি প্রদান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ধাপ পর্যন্ত সম্পূর্ণ প্রক্রিয়াটিকে স্বয়ংক্রিয় করা।

মিসেস নগুয়েন থি থু বলেন, "ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং নিয়মকানুন প্রতিপালনের উপর ভিত্তি করে, নিবন্ধন, ঘোষণা, কর পরিশোধ, কর ফেরত, দায়বদ্ধতা ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন থেকে শুরু করে কার্যক্রম সমাপ্তি পর্যন্ত করদাতার জীবনচক্রের প্রতিটি ধাপে ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলোকে প্রমিত করাই এই সবকিছুর লক্ষ্য। এর মাধ্যমে করদাতাদের সুবিধামত তাদের দায়বদ্ধতা পূরণে সহায়তা করার জন্য সক্রিয় সমর্থনের দিকে জোরালোভাবে মনোযোগ দেওয়া হচ্ছে।"

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা তুলে ধরে বিশ্বব্যাংকের সরকারি খাতের একজন ঊর্ধ্বতন বিশেষজ্ঞ, জনাব নগুয়েন ভিয়েত আন উল্লেখ করেছেন যে, কর ব্যবস্থাপনার উচিত শুধু গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, বিশেষ করে রাজস্ব আদায়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ না থেকে, ফলাফলের ওপর মনোযোগ দেওয়া। এর পাশাপাশি, বিপুল সংখ্যক করদাতা এবং সীমিত সংখ্যক কর কর্মকর্তার প্রেক্ষাপটে করদাতাদের তাদের নিয়ম পালন বা না করার মাত্রা অনুযায়ী শ্রেণিবদ্ধ করা প্রয়োজন।

কর সংক্রান্ত ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলির পুনর্গঠন মানে শুধু পুরোনো প্রক্রিয়াগুলিকে ডিজিটাইজ করা বা সেগুলিতে প্রযুক্তি প্রয়োগ করা নয়, বরং ব্যবসায়িক বিভাগকে প্রধান যোগাযোগ কেন্দ্র হিসেবে রেখে নতুন প্রক্রিয়া তৈরি ও পুনর্গঠন করা।

"বিশেষ করে ইলেকট্রনিক ইনভয়েস চালু হওয়ার পর থেকে ডেটার পরিমাণ বিপুল হয়ে উঠছে। ডেটা বিশ্লেষণের সক্ষমতা উন্নত করা প্রয়োজন এবং প্রধানত এক্সেলের ওপর নির্ভর না করে, লাইভ ডেটা ও রিয়েল-টাইম আপডেট সামলানোর জন্য আরও শক্তিশালী টুলের দরকার," বলেছেন জনাব নগুয়েন ভিয়েত আন।

জনাব নগুয়েন ভিয়েত আন-এর মতে, আন্তর্জাতিক রীতি অনুযায়ী অনেক দেশে বৃহৎ প্রতিষ্ঠানগুলোর কর বিভাগ মোট রাজস্বের ৫০-৮০% সংগ্রহ করে, যেখানে ভিয়েতনামে এর পরিমাণ মাত্র ১৯.২%। বর্তমানে, ভিয়েতনাম প্রতিটি কর কর্তৃপক্ষের অধীনে কর শনাক্তকরণ নম্বরের ভিত্তিতে কর পরিচালনা করে, যেখানে বৃহৎ প্রতিষ্ঠানগুলো সমষ্টিগত সংস্থা এবং বাস্তুতন্ত্র হিসেবে কাজ করে, কিন্তু এই বিষয়টি পুরোপুরি স্বীকৃত নয়। এর ফলে তথ্যের অসামঞ্জস্যতা দেখা দেয়, বিশেষ করে যখন বৃহৎ প্রতিষ্ঠানগুলোর জটিল পরিধি, পরিচালন প্রক্রিয়া এবং কাঠামো থাকে।

বিশ্বব্যাংকের সিনিয়র ট্যাক্স অ্যাডভাইজার রিক ফিশার যুক্তি দেন যে, কর কর্তৃপক্ষের নির্দিষ্ট মানদণ্ড ও পরিমাপক থাকা প্রয়োজন। অতীতে বিলম্বে কর দাখিল ও ঘোষণার উচ্চ হারের পরিপ্রেক্ষিতে, ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলোর পুনর্গঠনের লক্ষ্য হওয়া উচিত করদাতাদের নিবন্ধন এবং প্রদেয় করের পরিমাণসহ করদাতাদের নিয়ম মেনে চলার হার বৃদ্ধি করা।

বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞরা জোর দিয়ে বলেছেন যে, ব্যবসায়িক প্রক্রিয়া পুনর্গঠন মানে শুধু পুরোনো প্রক্রিয়াকে ডিজিটাইজ করা বা তাতে প্রযুক্তি প্রয়োগ করা নয়, বরং নতুন প্রক্রিয়া তৈরি ও নতুন করে ডিজাইন করা; যেখানে মূল যোগাযোগ কেন্দ্র হবে ব্যবসায়িক বিভাগ, আইটি বিভাগ নয়।

উৎস: https://baotintuc.vn/kinh-te/doi-moi-mo-hinh-quan-ly-thue-giam-chi-phi-tuan-thu-20251205190430808.htm