কর ব্যবস্থাপনা মডেল উদ্ভাবন, সম্মতি খরচ কমানো

২-৫ ডিসেম্বর কোয়াং নিনহে অনুষ্ঠিত "কর ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি পর্যালোচনা ও নিখুঁতকরণ এবং তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা পুনর্গঠন" শীর্ষক সম্মেলনে কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন বলেন যে কর বিভাগ ডিজিটাল প্রযুক্তি, বিগ ডেটা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত কর ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াটিকে পুনরায় নকশা করার প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে।

কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন। ছবি: কর বিভাগ

"একই সাথে, এটি স্বীকৃত যে ব্যবস্থাপনা মডেল উদ্ভাবন, সম্মতি খরচ কমানো, একটি ন্যায্য ও স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ নিশ্চিত করা এবং উদ্যোগ এবং ব্যবসায়িক পরিবারের টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করার প্রয়োজন রয়েছে। এই প্রধান দিকগুলি কর খাতের জন্য তথ্য প্রযুক্তি (আইটি) ব্যবস্থার পুনর্গঠন এবং পুনর্গঠনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ভিত্তি, যা বর্তমান কর ব্যবস্থাপনা মডেলে একটি মৌলিক পরিবর্তন আনবে," উপ-পরিচালক মাই সন জোর দিয়ে বলেন।

৫ ডিসেম্বর সন্ধ্যায় কর বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, উপরোক্ত সম্মেলনে কর ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির পর্যালোচনা এবং নিখুঁতকরণের উপর জোর দেওয়া হয়েছিল। বিশেষ করে, এটি করদাতাদের প্রতিটি গোষ্ঠীর (উদ্যোগ, সংস্থা, পরিবার এবং ব্যবসায়িক ব্যক্তি, অন্যান্য ব্যক্তি, জমি এবং অন্যান্য রাজস্ব) মধ্যে সহায়তা প্রক্রিয়া, সম্মতি ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং কর পরিদর্শনের সাথে প্রক্রিয়া সংযোগ বর্ণনা করে এমন সারণী বিবেচনা করে।

কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন-এর মতে, আন্তর্জাতিক সংস্থা, উন্নত দেশ যেমন: আইএমএফ (আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল), বিশ্বব্যাংক ( বিশ্বব্যাংক ), মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য অথবা এস্তোনিয়ার মতো ছোট দেশগুলিতে বা চীন, থাইল্যান্ডের মতো এশীয় অঞ্চলে ই-গভর্ন্যান্সের দৃঢ় বিকাশের অভিজ্ঞতার উল্লেখ করে দেখা যায় যে এই মডেলগুলি উপযুক্ত মান অ্যাক্সেস, স্ক্রিনিং এবং প্রয়োগের মাধ্যমে ব্যবসা, করদাতা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির জন্য স্পষ্ট সুবিধা নিয়ে আসে।

ডাটাবেস-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকির মানদণ্ড মূল্যায়ন এবং করদাতাদের সম্মতির স্তরের উপর ভিত্তি করে, কর খাত নতুন কর ব্যবস্থাপনা মডেলের জন্য উপযুক্ত একটি নকশা পদ্ধতি অনুসারে সমগ্র ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াকে নিখুঁত করার লক্ষ্য রাখছে।

"ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার নীতিকে 'মস্তিষ্ক' এবং ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলিকে 'মেরুদণ্ড' হিসেবে বিবেচনা করে, নতুন ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা করদাতাদের সঠিকভাবে শ্রেণীবদ্ধ করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। আগের মতো বিষয় বা ফাংশন অনুসারে পরিচালনা করার পরিবর্তে, আমরা করদাতাদের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করেছি, ধারাবাহিকতা, অটোমেশন নিশ্চিত করার জন্য প্রতিটি বিষয়ের গ্রুপিং এবং স্তরবিন্যাসের পাশাপাশি জাতীয় তথ্যের সংযোগ এবং ভাগাভাগি বৃদ্ধি করেছি," কর বিভাগের উপ-পরিচালক মাই সন বলেন।

কোয়াং নিনহে অনুষ্ঠিত সম্মেলনের সারসংক্ষেপ।

এই অভিযোজনটি সিঙ্ক্রোনাইজেশনের দিকে আইটি সিস্টেমের পুনর্গঠন, একটি সমন্বিত ডাটাবেস এবং রিয়েল-টাইম সংযোগ গঠনের মূল প্রয়োজনীয়তাগুলি মূল্যায়নের ভিত্তিতে তৈরি, যা কর ব্যবস্থাপনায় কার্যকরভাবে কাজ করবে। সেখান থেকে, এটি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW; বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW-এর নীতিগুলিকে সুসংহত করতে সহায়তা করে।

কর বিভাগের মতে, ঘোষণা পদ্ধতি অনুসারে কর প্রদানকারী ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিদের পরিদর্শন করার সময়, কর বিভাগ ঝুঁকিপূর্ণ আচরণ সনাক্তকরণের উপর মনোনিবেশ করার পরিকল্পনা করেছে যেমন: কম রাজস্ব ঘোষণা করা, রাজস্ব গোপন করা, তৃতীয় পক্ষের পেমেন্ট অ্যাকাউন্ট ব্যবহার করা, চালান জারি না করা, অবৈধ চালান ব্যবহার করা বা নিয়ম মেনে না চলা ব্যয়ের হিসাব রাখা।

কর বিভাগের কর পরিচালনা বিভাগের প্রধান মিসেস নগুয়েন থি থু পূর্বশর্ত নীতির উপর জোর দিয়েছেন, যা হল করদাতাদের কেন্দ্রে রাখা, অভিজ্ঞতা উন্নত করা, সর্বাধিক সহায়তা প্রদান করা এবং সরাসরি যোগাযোগ সীমিত করা; প্রতিটি নির্দিষ্ট ব্যবসায় ঝুঁকি প্রয়োগ, সামগ্রিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং সামগ্রিক সম্মতি ব্যবস্থাপনা সহ ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং সম্মতি; স্বয়ংক্রিয় গ্রহণ থেকে শুরু করে প্রক্রিয়াকরণ, অ্যাকাউন্টিং, বিজ্ঞপ্তি এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের পদক্ষেপগুলির স্বয়ংক্রিয়করণ পর্যন্ত সমগ্র প্রক্রিয়াটিকে স্বয়ংক্রিয় করা।

"এই সমস্ত বিষয়বস্তুর লক্ষ্য হল করদাতার জীবনচক্র অনুসারে একীভূত ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলিকে মানসম্মত করা, নিবন্ধন, ঘোষণা, কর প্রদান, কর ফেরত, বাধ্যবাধকতা ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন থেকে শুরু করে কার্যক্রম বন্ধ করা পর্যন্ত, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং সম্মতির ভিত্তিতে, করদাতাদের সুবিধাজনকভাবে তাদের বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য সক্রিয় সহায়তার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত করা," মিসেস নগুয়েন থি থু বলেন।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিতে গিয়ে, WB পাবলিক সেক্টরের সিনিয়র বিশেষজ্ঞ মিঃ নগুয়েন ভিয়েত আনহ উল্লেখ করেছেন যে কর ব্যবস্থাপনা আউটপুট-ভিত্তিক হওয়া উচিত, গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, বিশেষ করে রাজস্বের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকা এড়িয়ে চলা উচিত। এর পাশাপাশি, করদাতাদের সম্মতি বা অসম্মতির স্তর অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা প্রয়োজন; করদাতাদের একটি বিশাল সংখ্যক করদাতা এবং সীমিত সংখ্যক কর কর্মকর্তার প্রেক্ষাপটে বিভাগ করা উচিত।

কর ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলিকে পুনঃপ্রকৌশলীকরণ করা কেবল পুরানো প্রক্রিয়াগুলিতে ডিজিটাইজেশন বা প্রযুক্তি প্রয়োগ করার বিষয়ে নয়, বরং প্রক্রিয়াগুলি তৈরি এবং পুনরায় নকশা করার বিষয়ে, যেখানে ব্যবসায় বিভাগই প্রধান কেন্দ্রবিন্দু।

"বিশেষ করে ইলেকট্রনিক ইনভয়েস ব্যবহারের পর ডেটার পরিমাণ বিশাল আকার ধারণ করছে। ডেটা বিশ্লেষণ ক্ষমতা উন্নত করতে হবে, লাইভ ডেটা প্রক্রিয়াকরণের জন্য আরও শক্তিশালী সরঞ্জাম ব্যবহার করতে হবে, মূলত এক্সেল ব্যবহার না করে রিয়েল টাইমে ডেটা আপডেট করতে হবে," বলেন মিঃ নগুয়েন ভিয়েত আন।

মিঃ নগুয়েন ভিয়েত আনহের মতে, আন্তর্জাতিক অনুশীলন দেখায় যে অনেক দেশের বৃহৎ উদ্যোগের কর বিভাগ ৫০-৮০% পর্যন্ত রাজস্ব সংগ্রহ করে, যেখানে ভিয়েতনামের জন্য মাত্র ১৯.২%। বর্তমানে, ভিয়েতনাম প্রতিটি কর সংস্থায় কর কোড অনুসারে পরিচালনা করে, যখন বৃহৎ উদ্যোগগুলি একটি কর্পোরেশন, একটি বাস্তুতন্ত্রের মডেল অনুসারে কাজ করে কিন্তু সম্পূর্ণরূপে স্বীকৃত হয় না। এর ফলে অসম তথ্য তৈরি হয়, বিশেষ করে যখন বৃহৎ উদ্যোগগুলির জটিল স্কেল, পরিচালনা প্রক্রিয়া এবং কাঠামো থাকে।

বিশ্বব্যাংকের সিনিয়র কর উপদেষ্টা মিঃ রিক ফিশার বলেন যে কর কর্তৃপক্ষের নির্দিষ্ট মানদণ্ড এবং ব্যবস্থা থাকা দরকার। ব্যবসায়িক প্রক্রিয়া পুনর্গঠনের লক্ষ্য হতে হবে করদাতাদের সম্মতির স্তর বৃদ্ধি করা, করদাতাদের সংখ্যা, প্রদেয় করের পরিমাণের নতুন নিবন্ধন... পূর্ববর্তী উচ্চ হারের বিলম্বিত কর প্রদান এবং ঘোষণার প্রেক্ষাপটে।

বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞরা জোর দিয়ে বলেছেন যে ব্যবসায়িক প্রক্রিয়া পুনর্গঠন কেবল পুরানো প্রক্রিয়াগুলিতে ডিজিটালাইজেশন বা প্রযুক্তি প্রয়োগের বিষয়ে নয়, বরং প্রক্রিয়াগুলি তৈরি এবং পুনরায় নকশা করার বিষয়ে; যেখানে ব্যবসায়িক বিভাগই মূল কেন্দ্রবিন্দু, তথ্যপ্রযুক্তি বিভাগ নয়।

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/doi-moi-mo-hinh-quan-ly-thue-giam-chi-phi-tuan-thu-20251205190430808.htm