৩টি পরিবারের জমি সংক্রান্ত সমস্যার কারণে খান হোয়া হয়ে ২৬ নম্বর জাতীয় মহাসড়ক সংস্কার ও আপগ্রেড করার প্রকল্পটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে।

খান হোয়া প্রদেশের নিনহ হোয়া শহরের নিনহ তাই কমিউনে ৩টি পরিবারের পাহাড়ি জমির কারণে, ফুওং হোয়াং পাসের মধ্য দিয়ে যাওয়া জাতীয় মহাসড়ক ২৬ সংস্কার ও আপগ্রেড করার প্রকল্পটি দ্বিতীয়বারের মতো এর অগ্রগতি বাড়ানোর ঝুঁকিতে রয়েছে।

বরাদ্দকৃত তহবিল বন্ধ হয়ে যাওয়ার ঝুঁকি

জাতীয় মহাসড়ক ২৬-এ, ফুওং হোয়াং পাস (কিলোমিটার ২৬) থেকে কিলোমিটার ৩০ (নিন তাই কমিউন, নিন হোয়া টাউন) পর্যন্ত অংশে, গিয়াও থং সংবাদপত্রের সাংবাদিকরা ব্যক্তিগতভাবে দেখেছেন যে নির্মাণ ইউনিট কিছু অংশ নির্মাণের জন্য সরঞ্জাম এবং মানবসম্পদ সংগ্রহ করছে। বাকি এলাকায়, অনেক নির্মাণ স্থান সম্পন্ন হয়নি বা নির্মাণাধীন রয়েছে, এবং কিছু স্থান জমির মালিকরা জনসাধারণের রাস্তা জুড়ে বেড়া দিয়ে বেঁধে রেখেছেন যাতে যানবাহন এবং যন্ত্রপাতি প্রবেশ করতে না পারে (পাহাড়ি জমি এখনও ক্ষতিপূরণ না পাওয়ার কারণে)।

Km27+400-এ রুট সোজা করার স্থানটি সাইট ক্লিয়ারেন্সের কারণে আটকে আছে এবং নির্মাণ করা যাচ্ছে না। ছবি: কাও সন।

Km27+400 থেকে Km27+700 পর্যন্ত, রুটের বাম পাশে একটি খালি জমি আছে, কিন্তু নির্মাণ ইউনিট কাজ করার জন্য যন্ত্রপাতি আনতে পারছে না।

এটি মিঃ বিভিএন-এর জমির এলাকা যা ২০১৭ সালে লাল বইয়ে অনুমোদিত হয়েছিল এবং চাষাবাদের জন্য ব্যবহার করা হচ্ছে। স্থানীয় সরকার এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলি মিঃ এন-কে এই এলাকার নির্মাণ স্থান হস্তান্তরের জন্য একত্রিত করছে।

Km28+200 থেকে Km28+400 (রুটের বামে) একটি তীব্র বাঁক, প্রকল্প বিনিয়োগকারী (প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড 5, পরিবহন মন্ত্রণালয় ) রুটটি সামঞ্জস্য করার জন্য একটি পরিকল্পনা নিয়ে এসেছেন। জমির মালিক হলেন মিঃ এলভিটি, যিনি প্রায় 7,000 বর্গমিটার এলাকায় গাছ এবং ফসল রোপণ করছেন। নিনহ হোয়া টাউন পিপলস কমিটি নিনহ তাই কমিউন কর্তৃপক্ষ এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে নির্দেশ দিচ্ছে যাতে মিঃ টি-কে তার সম্পদ স্থানান্তর করতে এবং নির্মাণ ইউনিটের কাছে স্থানটি হস্তান্তর করতে রাজি করানো হয়।

Km30+200 থেকে Km30+500 পর্যন্ত গিরিপথের চূড়ায় উঠে, এখানে, সরঞ্জাম এবং সরবরাহ সংগ্রহ করা হয়েছে, পাহাড়ের চূড়ায়, একটি রাস্তা খনন করা হয়েছে কিন্তু বনের গাছ দ্বারা অবরুদ্ধ।

২৮+২০০ কিলোমিটারে অবস্থান, জমির মালিক এখনও হস্তান্তর করেননি, ঠিকাদার নির্মাণ সরঞ্জাম সংগ্রহ করতে পারবেন না।

"এখানে, বিনিয়োগকারীরা নির্মাণ ইউনিটের কাছে ১,৪০০ বর্গমিটার জমি হস্তান্তরে সম্মত হওয়ার জন্য জনগণকে সহায়তা করার জন্য ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং খরচ করেছেন। তবে, নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন, জমির মালিক জমি হস্তান্তরের বিষয়ে তার মন পরিবর্তন করেছেন। তারা নির্মাণাধীন রাস্তাটি বেড়া দিয়ে বন্ধ করে দিয়েছেন যাতে যন্ত্রপাতি প্রবেশ করতে না পারে। বর্তমানে, সাজানো উপকরণ এবং সরঞ্জামগুলিও অপেক্ষা করতে হবে।"

এই প্রকল্পে, বাস্তবায়নের শুরু থেকেই, বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পের জন্য জমি হস্তান্তর করতে সহায়তা তহবিল সংগ্রহ এবং ব্যয় করেছেন। তবে, জমি ছাড়পত্রের সমস্যার কারণে, প্রকল্প বিনিয়োগকারী একবার মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ করেছেন এবং আরও মূলধনের ব্যবস্থা করেছেন, তাই প্রকল্পের অগ্রগতি আবার বাড়ানো খুব কঠিন। জমি ছাড়পত্রে কোনও পরিবর্তন না হলে ধীরে ধীরে মূলধন কেটে নেওয়ার ঝুঁকিও রয়েছে, "প্রকল্প বিনিয়োগকারীর একজন কর্মকর্তা বলেন।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৫ অনুসারে, এখন পর্যন্ত, প্রকল্পটি মূলত হস্তান্তরিত স্থানের আওতায় নির্মাণ কাজ সম্পন্ন করেছে। আনুমানিক পরিমাণ ১৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (প্রায় ৭৮%) এরও বেশি।

রুটের শুরু থেকে ফুওং হোয়াং পাস (১১.৪ কিমি দীর্ঘ) পর্যন্ত অংশটি ২০২৩ সালের জুন মাসে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক হস্তান্তর করা হয়েছিল। আজ অবধি, ঠিকাদার ডামার পাকাকরণ সম্পন্ন করেছে এবং ট্র্যাফিক সুরক্ষা ব্যবস্থা সম্পন্ন করছে।

Km30+200-এ, বাসিন্দারা জায়গাটি ফেরত দেওয়ার দাবিতে নির্মাণ ইউনিটটি বন্ধ করতে বাধ্য হন।

ফুওং হোয়াং পাসের (৩.৭ কিমি দীর্ঘ) অংশটি, জমি অপ্রকাশিত থাকার কারণে, বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদারকে লোকদের একত্রিত করে প্রায় ২.৬ কিমি নির্মাণ করতে হয়েছিল, বাকি জমিটি ৩টি সারিবদ্ধ স্থানে নির্মাণ করতে হয়েছিল যার মোট দৈর্ঘ্য ১.১ কিমি।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৫ অনুসারে, জাতীয় মহাসড়ক ২৬ সংস্কার ও উন্নীতকরণের জন্য প্রকল্পের জন্য এখন পর্যন্ত মোট বরাদ্দকৃত মূলধন ১৮২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। ২০২২ সালে, ৪ বিলিয়নেরও বেশি ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হয়েছিল এবং ১০০% বিতরণ করা হয়েছিল। ২০২৩ সালে, প্রায় ১৩৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হয়েছিল এবং ১০০% বিতরণ করা হয়েছিল। এই বছর, ৪১ বিলিয়নেরও বেশি ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হয়েছিল এবং ৪০ বিলিয়নেরও বেশি ভিয়েতনামি ডং বিতরণ করা হয়েছিল (৯৭.৫% এ পৌঁছেছে)।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৫-এর উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন আন তুয়ান বলেন: "৭ নভেম্বর, পরিবহন মন্ত্রণালয় ২০২৪ সালের জন্য ৬৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি অতিরিক্ত মূলধন বরাদ্দ করেছে, যার প্রায় ৩১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিতরণের আশা করা হচ্ছে, বাকি ৩২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি ২০২৫ সাল পর্যন্ত বাড়ানোর অনুরোধ করা হয়েছে।"

পরিকল্পনা অনুসারে, প্রকল্পটি ৪৫০ দিন পরে (১৬ আগস্ট, ২০২৩ থেকে) সম্পন্ন হবে। তবে, সাইট ক্লিয়ারেন্স সমস্যার কারণে, অগ্রগতি বিলম্বিত হচ্ছে। ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন প্রকল্পের অগ্রগতি ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত বাড়ানোর বিষয়ে সম্মত হয়েছে। বর্তমান সাইট ক্লিয়ারেন্স সমস্যার কারণে, সম্ভবত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডকে ২০২৫ সালের পরেও প্রকল্পের অগ্রগতি বাড়ানোর অনুরোধ করতে হবে।

প্রকল্পের অগ্রগতি পিছিয়ে যাওয়ার ঝুঁকি

জানা গেছে যে বর্তমানে সবচেয়ে বড় সমস্যা হল ফুওং হোয়াং পাসের মধ্য দিয়ে ভূমি ছাড়পত্রের অংশটি হস্তান্তর করা হয়নি। ঠিকাদার কেবল উপরে উল্লিখিত তিনটি স্থানের মধ্যে অংশগুলি নির্মাণ করতে পারে। এখন পর্যন্ত, নিনহ হোয়া শহরের পিপলস কমিটি ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা প্রস্তুত এবং অনুমোদনের কাজ সম্পন্ন করেনি কারণ ক্যাডাস্ট্রাল পরিমাপ এবং নির্দিষ্ট জমির দামের অনুমোদন সম্পন্ন হয়নি। আইনি প্রক্রিয়ায় বিলম্বের ফলে স্থান ছাড়পত্রে বিলম্ব হয়েছে, যার ফলে ২০২৪ সালে ব্যবস্থা করা বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ধীর হয়ে গেছে।

ঠিকাদাররা যাতে কাজে যন্ত্রপাতি আনতে না পারে, সেজন্য লোকেরা জমিটি বেড়া দিয়ে ঘিরে ফেলে।

তিনটি সারিবদ্ধ স্থানে জমি অধিগ্রহণের সমস্যা সম্পর্কে, নিনহ হোয়া শহরের পিপলস কমিটি বলেছে যে শহরটি নিনহ তাই কমিউন এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে জমি হস্তান্তরের জন্য পরিবারগুলিকে একত্রিত করার এবং নির্মাণে বাধা না দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। শহরের পিপলস কমিটি শীঘ্রই নির্দিষ্ট জমির দাম অনুমোদন করবে এবং ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য ক্ষতিপূরণ গণনা করবে যাতে ঠিকাদার নির্বিঘ্নে নির্মাণকাজ সম্পন্ন করতে পারে।

জমি ছাড়পত্রের সমস্যার মুখোমুখি হয়ে, খান হোয়া প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ট্রান হোয়া নাম বলেছেন যে নিন হোয়া টাউন পিপলস কমিটি দরপত্র প্যাকেজের অনুমান অনুমোদন করেছে এবং জাতীয় মহাসড়ক 26 সংস্কার ও আপগ্রেডিং প্রকল্পে রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করবে তখন ক্ষতিপূরণ গণনা করার জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণ করেছে। নিন হোয়া টাউন পিপলস কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, আশা করা হচ্ছে যে 2025 সালের জানুয়ারির প্রথম দিকে, এই প্রকল্পে নির্দিষ্ট জমির দাম অনুমোদনের সিদ্ধান্ত জারি করা হবে। এর পরে, ক্ষতিপূরণ পোস্ট এবং অনুমোদন করতে প্রায় 2 মাস সময় লাগবে।

ঠিকাদার Km28+600 জাতীয় মহাসড়ক 26-এ রুটটি নির্মাণ করছে।

"নিনহোয়া শহরের প্রতিবেদন অনুসারে, প্রকল্পের অগ্রগতি খুবই ধীর। প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয়দের অনুরোধ করেছে যে তারা প্রক্রিয়া দ্রুততর করে এবং ডিসেম্বরে নির্দিষ্ট জমির দাম অনুমোদন করে যাতে ক্ষতিপূরণ এবং নির্মাণ ইউনিটের কাছে স্থান হস্তান্তরের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। একই সাথে, নিনহোয়া শহরের গণ কমিটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৫ এর সাথে সমন্বয় সাধন করবে যাতে পরিবারগুলিকে স্থান হস্তান্তরের জন্য এবং প্রকল্পের নির্মাণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য একত্রিত করা অব্যাহত থাকে," মিঃ ন্যাম বলেন।

খান হোয়া প্রদেশের মধ্য দিয়ে জাতীয় মহাসড়ক ২৬ (বাকি অংশগুলিতে বিনিয়োগ করা হয়নি) সংস্কার ও আপগ্রেড করার প্রকল্পটি ২০২১ সালের আগস্টে পরিবহন মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল এবং ১৬ আগস্ট, ২০২৩ সালে নির্মাণ শুরু হয়েছিল। প্রকল্পটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৫ দ্বারা পরিচালিত এবং বাস্তবায়িত হয়। মোট বিনিয়োগ মূলধন প্রায় ২৬৮ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যার মধ্যে নির্মাণ ও ইনস্টলেশন মূল্য ২৩৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং।

প্রকল্পটির মোট রুটের দৈর্ঘ্য প্রায় ১৬ কিলোমিটার। শুরুর স্থানটি হল Km15+350 (নিন সিম কমিউন, নিন হোয়া শহরে)। শেষ স্থানটি Km31+255 (খান হোয়া প্রদেশ এবং ডাক লাক প্রদেশের মধ্যে প্রশাসনিক সীমানা)। নিন সিম কমিউনের কেন্দ্রস্থলে অবস্থিত রাস্তার অংশটি বিনিয়োগের অবস্থা অনুসারেই রয়ে গেছে; বাকি অংশগুলির রাস্তার প্রস্থ ১২ মিটার, রাস্তার পৃষ্ঠের প্রস্থ ১১ মিটার, মোটরযানের জন্য ২ লেন। বিশেষ করে ফুওং হোয়াং পাসের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশটি (প্রায় ৫ কিলোমিটার), রাস্তার প্রস্থ ৯ মিটার, রাস্তার পৃষ্ঠের প্রস্থ ৮ মিটার এবং মোটরযানের জন্য ২ লেন; সেতুর প্রস্থ রাস্তার প্রস্থের সমান।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-26-cham-tien-do-do-vuong-dat-3-ho-dan-192241124180355588.htm