আগামী ৫ বছরেও FDI প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করবে

"আগামী পাঁচ বছরে কি বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) উদ্যোগগুলি প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হবে - ভিয়েতনামের জন্য আধুনিক শিল্প এবং উচ্চ গড় আয়ের সাথে একটি উন্নয়নশীল দেশে পরিণত হওয়ার নির্ধারক সময়?", জিজ্ঞাসা করেছিলেন ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটির ভাইস রেক্টর, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও এনগোক তিয়েন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও নোগক তিয়েন, বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস রেক্টর

প্রায় চার দশক ধরে, ভিয়েতনামের সাফল্যে এফডিআই এন্টারপ্রাইজ সেক্টর বিরাট অবদান রেখে আসছে, স্যার?

অন্যান্য অনেক দেশের তুলনায় এফডিআই আকর্ষণে পিছিয়ে থাকা দেশ থেকে, ভিয়েতনাম বিশ্বের বৃহত্তম এফডিআই আকর্ষণকারী ১৫টি উন্নয়নশীল দেশের মধ্যে একটি হয়ে উঠেছে। ভিয়েতনামে উপস্থিতির পর থেকে, এফডিআই উদ্যোগগুলি আমাদের দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে।

এফডিআই খাত থেকে বাণিজ্য উদ্বৃত্ত ভিয়েতনামকে বৈদেশিক মুদ্রার রাজস্ব এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বজায় রাখতে, বিনিময় হার স্থিতিশীল করতে এবং কার্যকরভাবে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করতে সহায়তা করেছে। রাজ্য বাজেটে এই খাতের অবদান ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০১১ সালে ৭৭,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং থেকে ২০২৪ সালে ২৬০,৮৭৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হয়েছে, যার তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল অনুপাত ১৩-১৫% এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ খাতকে ছাড়িয়ে গেছে।

ভিয়েতনাম যদি সফলভাবে শিল্পায়ন করতে এবং আধুনিক শিল্পের সাথে একটি উন্নয়নশীল দেশে পরিণত হতে চায়, তাহলে তাদের অবশ্যই একটি শিল্প খাত থাকতে হবে। এদিকে, FDI খাত হল প্রক্রিয়াকরণ এবং উৎপাদন শিল্পের মেরুদণ্ড। ইনস্টিটিউট অফ স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড ইকোনমিক - ফাইন্যান্সিয়াল পলিসি ( অর্থ মন্ত্রণালয় ) কর্তৃক সম্প্রতি প্রকাশিত FDI সম্পর্কিত প্রতিবেদন অনুসারে, প্রক্রিয়াকরণ এবং উৎপাদন শিল্পে উদ্যোগের সংখ্যার মাত্র 8% হলেও, FDI খাত মোট বিনিয়োগ মূলধনের 56.3%, মোট রাজস্বের 62% উৎপন্ন করে এবং মোট শ্রমশক্তির প্রায় 60% নিয়োগ করে।

ইলেকট্রনিক্সের মতো গুরুত্বপূর্ণ রপ্তানি শিল্পে, যেমন ৯৯% এরও বেশি, চামড়া ও পাদুকা ৮৩.৪% এবং বস্ত্র ও পোশাক ৬১.৬%, আয়ের দিক থেকে প্রায় সম্পূর্ণরূপে FDI উদ্যোগগুলি আধিপত্য বিস্তার করে। পরিষেবা শিল্পে, বিশেষ করে পরিবহন এবং সরবরাহের মতো গুরুত্বপূর্ণ পরিষেবাগুলিতে, তারা ক্রমবর্ধমানভাবে তাদের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এই খাতটি একটি "রক্তরেখা"র ​​ভূমিকাও পালন করে, মূলধন সরবরাহ করে এবং সরবরাহ শৃঙ্খলকে সর্বোত্তম করে তোলে, যার ফলে শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি পায়।

এই ধরনের অবদানের সাথে, আগামী ৫ বছরে FDI কি প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হবে কিনা তা জিজ্ঞাসা করার দরকার নেই?

এই বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করার প্রয়োজন নেই, তবে অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নে FDI খাতের অবদানের একটি বিস্তৃত এবং সম্পূর্ণ মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, কেবল রাজ্যের বাজেট, GDP, শ্রম আকর্ষণে অবদানের ক্ষেত্রেই নয়, বরং শ্রম উৎপাদনশীলতা, বিনিয়োগ দক্ষতা, পরিবেশ সুরক্ষা... প্রযুক্তি হস্তান্তর, দেশীয় খাতের সাথে সংযোগ স্থাপনের ক্ষেত্রেও, যার ফলে আসন্ন শিল্পায়নের সময়ের জন্য FDI আকর্ষণকে কেন্দ্রীভূত করা যায়।

দোই মোইয়ের শুরু থেকেই আমরা শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণ চালিয়ে আসছি, তবে প্রতিটি পর্যায়ের নিজস্ব স্বল্পমেয়াদী লক্ষ্য রয়েছে। প্রথম পর্যায়ে, ভিয়েতনামের লক্ষ্য ছিল অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য মূলধন, যন্ত্রপাতি এবং প্রযুক্তির সুবিধা গ্রহণের জন্য সর্বাধিক সম্ভাব্য এফডিআই আকর্ষণ করা। মূলধন সঞ্চয়, অভিজ্ঞতা এবং ক্রমবর্ধমান দেশীয় উদ্যোগের প্রক্রিয়ার পরে, ভিয়েতনাম বেছে বেছে এফডিআই আকর্ষণ করতে শুরু করে।

২০১৯ সালে, পলিটব্যুরো প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা নিখুঁত করার, ২০৩০ সালের মধ্যে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অভিযোজনের উপর রেজোলিউশন ৫০/এনকিউ-টিডব্লিউ জারি করে। বিশেষ করে, সক্রিয়ভাবে বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করা এবং নির্বাচনীভাবে সহযোগিতা করা, গুণমান, দক্ষতা, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ সুরক্ষাকে প্রধান মূল্যায়ন মানদণ্ড হিসেবে গ্রহণ করা; উন্নত প্রযুক্তি, নতুন প্রযুক্তি, উচ্চ প্রযুক্তি, পরিষ্কার প্রযুক্তি, আধুনিক ব্যবস্থাপনা, উচ্চ সংযোজিত মূল্য, স্পিলওভার প্রভাব, বিশ্বব্যাপী উৎপাদন এবং সরবরাহ শৃঙ্খলকে সংযুক্ত করে প্রকল্পগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

টেকসই উন্নয়নের জন্য, দেশীয় উদ্যোগের উপর নির্ভর করা প্রয়োজন। অনেক মতামত বলে যে এফডিআই উদ্যোগগুলি স্থানীয় উদ্যোগগুলিকে "নিপীড়ন" করছে?

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA সূচক) বাস্তবায়নের ফলাফল মূল্যায়নের জন্য সূচক ঘোষণা করেছে। FTA সূচকের উন্নয়নে অংশগ্রহণ করে, আমরা বুঝতে পেরেছি যে FDI উদ্যোগ এবং দেশীয় উদ্যোগের কার্যক্রম একে অপরের থেকে বেশ স্বাধীন। বিশেষ করে, FDI উদ্যোগগুলি ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য অর্থনীতির মধ্যে 17টি FTA-এর ভালো ব্যবহার করে, সক্রিয়ভাবে শিক্ষা নেয়, FTA-এর প্রতি সাড়া দেওয়ার জন্য নির্দিষ্ট কৌশল, পরিকল্পনা এবং রোডম্যাপ নির্ধারণ করে, তাই সেগুলি বেশ কার্যকরভাবে কাজে লাগানো হয়।

এফটিএ বাজারকে ভালোভাবে কাজে লাগানোর ফলে এফডিআই খাতের সর্বদা বাণিজ্য উদ্বৃত্ত থাকে। ২০২৪ সালে, ভিয়েতনামের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত ২৪.৭৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, কারণ এফডিআই খাতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত ৫০.২৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যেখানে দেশীয় উদ্যোগগুলির বাণিজ্য ঘাটতি ২৫.৫২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার। ২০২৫ সালের প্রথম ৭ মাসে, ১০.১৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বাণিজ্য উদ্বৃত্ত এফডিআই খাতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত ২৬.৭৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যেখানে দেশীয় উদ্যোগগুলির বাণিজ্য ঘাটতি ১৬.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার।

১৭টি এফটিএ বাজারের একই স্তরের ক্ষেত্রে, এবং আরও বিস্তৃতভাবে বলতে গেলে, বিশ্বব্যাপী রপ্তানি বাজারে, কিন্তু এফডিআই উদ্যোগগুলির বাণিজ্য উদ্বৃত্ত রয়েছে যেখানে দেশীয় উদ্যোগগুলির বাণিজ্য ঘাটতি রয়েছে, এটা বলা যায় না যে দমন বা আধিপত্য রয়েছে।

এফডিআই সম্পর্কে আরেকটি গল্প যা প্রায়শই উল্লেখ করা হয় তা হল শ্রম ব্যবহারের বিষয়টি, স্যার?

এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে ৩৫ বছর বয়স পর্যন্ত FDI উদ্যোগে কাজ করা কর্মীদের চাকরি হারানোর সম্ভাবনা রয়েছে, ৪০ বছরের বেশি বয়সী কর্মীদের হার খুবই কম। তবে এটি কেবল নিম্ন-স্তরের অদক্ষ কর্মীদের জন্য, যেখানে মধ্য-স্তরের কর্মীদের এই সমস্যা খুব কমই হয়। যদি থাকে, তবে কেবলমাত্র মধ্য-স্তরের কর্মীরা, যারা কাজ করার পরে, পর্যাপ্ত অভিজ্ঞতা, দক্ষতা এবং অল্প পুঁজি সঞ্চয় করার পরে, তাদের নিজস্ব ব্যবসা শুরু করার জন্য তাদের চাকরি ছেড়ে দেবেন।

শ্রম সমস্যাটিকে অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা উচিত। এফডিআই খাতে প্রায় ৭২% শ্রমিক সাধারণ কাজ করেন, প্রধানত মেশিন একত্রিত করা এবং পরিচালনা করা। এই কাজগুলির সাথে, যখন শ্রমিকদের বয়স ৩৫-৪০ বছরের বেশি হয়, তখন তাদের কর্মক্ষমতা হ্রাস পায়, তারা যন্ত্রপাতি এবং উৎপাদন লাইনের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে না, তখন কেবল এফডিআই উদ্যোগই নয়, দেশীয় উদ্যোগগুলিও নতুন শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করতে চায় না।

এন্টারপ্রাইজের লক্ষ্য হল মুনাফা, দক্ষতা, শ্রম উৎপাদনশীলতা, কেবল দেশীয় বাজারেই নয়, বরং বিশ্বব্যাপী খেলার ক্ষেত্রেও প্রতিযোগিতা। কর্মীর লক্ষ্য হল আয়, এবং আয় নির্ভর করে উৎপাদন, মান এবং কাজের চাপের উপর। যখন তারা আর বেশি আয় করতে সক্ষম হয় না, তখন কর্মচারী নতুন চাকরি খুঁজে বের করার জন্য তাদের চাকরি ছেড়ে দেয়।

সুতরাং, শ্রম চুক্তি পুনঃস্বাক্ষর করা ব্যবসার মালিক এবং কর্মচারীর অধিকার। সমস্যা হল চাকরি ছেড়ে দেওয়ার পর ব্যবসাটি কর্মচারীর প্রতি তার বাধ্যবাধকতা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে।

কিন্তু স্যার, "বয়স্ক হওয়ার চেয়েও কম বয়সে" শ্রমিকদের চাকরি হারানোর পরিণতি খুবই গুরুতর, যা এই গোষ্ঠীর জন্য সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে বিরাট চাপ তৈরি করে?

এটি রাষ্ট্রের দায়িত্ব, উদ্যোগের নয়। বেসরকারি উদ্যোগের উন্নয়নের জন্য রেজোলিউশন 68/NQ-TW জারি করা হয়েছে, যার মধ্যে অনেক লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে 2030 সালের মধ্যে কমপক্ষে 2 মিলিয়ন উদ্যোগ পরিচালনার লক্ষ্য। নতুন প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগের সংখ্যা হল FDI উদ্যোগ এবং সাধারণভাবে উদ্যোগ ছেড়ে আসা কর্মীদের আকর্ষণ করার জায়গা। যদিও তারা সাধারণ কর্মী, FDI খাতে কাজ করার পর, এই কর্মীরা প্রচুর কাজের অভিজ্ঞতা অর্জন করেছেন, বিশেষ করে কাজের সচেতনতা, কাজের প্রতি দায়িত্ব এবং কাজের দক্ষতা, যা নতুন প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগের জন্য উন্নতমানের অতিরিক্ত সম্পদ।

সূত্র: https://baodautu.vn/fdi-van-la-dong-luc-tang-truong-trong-5-nam-toi-d368065.html