৫৬ হাজারেরও বেশি কমিউন বাজেট বিতরণ সম্পন্ন করেছে, দ্বি-স্তরের মডেল স্থিতিশীল হয়েছে

২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে ৯৯.৭৪% কমিউনের বেতন প্রদানের বিষয়টি দেখায় যে দ্বি-স্তরের সরকারী মডেল দ্রুত ক্রমশ সুশৃঙ্খল হয়ে উঠছে। অর্থ মন্ত্রণালয় কেবল একটি সময়োপযোগী আর্থিক বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থা জারি করেনি বরং সক্রিয়ভাবে অসুবিধাগুলি দূর করেছে এবং স্থানীয় অবকাঠামোগত সহায়তার জন্য হাজার হাজার বিলিয়ন ভিএনডি বরাদ্দ করেছে।

এখন পর্যন্ত, ৩৩/৩৪টি এলাকা প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরের মধ্যে রাজস্ব উৎস এবং ব্যয়ের কাজের বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে প্রস্তাব জারি করেছে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের দুই মাসেরও বেশি সময় পর, অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়নের অগ্রগতি অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে। ১৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ পর্যন্ত, সমগ্র দেশে ৫৬,১০৩টি কমিউন-স্তরের ইউনিট রাষ্ট্রীয় কোষাগারে অ্যাকাউন্ট খোলার কাজ করেছে, যা মোটের ৯৯.৬৮%। এর পাশাপাশি, ৫৬,১৪২টি ইউনিট সেপ্টেম্বর ২০২৫-এর জন্য বেতন প্রদান করেছে, যা মোটের ৯৯.৭৪% এর সমতুল্য, যা প্রথম পর্যায়ে তৃণমূল সরকারের সমকালীন এবং গুরুতর আন্দোলনের প্রতিফলন।

স্থিতিশীল কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় তাৎক্ষণিকভাবে ২৭টি এলাকার জন্য ৩,১১৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সহায়তার প্রস্তাব করেছে। উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পর্বতমালা, উত্তর মধ্য, মধ্য উচ্চভূমি, মেকং ডেল্টার জন্য নির্দিষ্ট বরাদ্দ হল ১.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/কমিউন এবং বাকি এলাকার জন্য ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/কমিউন। এই সম্পদ পুনর্বিন্যাসের পরে কমিউন সরকারী যন্ত্রপাতি পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় সুবিধা এবং সরঞ্জামের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। বর্তমানে, অনুমোদিত রেজোলিউশন অনুসারে অতিরিক্ত তহবিলের সিদ্ধান্তের জন্য সরকারী অফিস প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দিচ্ছে।

এছাড়াও, প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয়, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে, জেলা-স্তরের আর্কাইভের ডিজিটাইজেশনের জন্য ৫টি এলাকায় প্রায় ১২.৮ বিলিয়ন ভিয়েনডি যুক্ত করার পর্যালোচনা এবং প্রস্তাব করছে। আজ পর্যন্ত, ৩৩/৩৪টি এলাকা প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরের মধ্যে রাজস্ব উৎস এবং ব্যয়ের কাজ বিকেন্দ্রীকরণের উপর রেজুলেশন জারি করেছে - যা আর্থিক বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, নতুন মডেলের স্থিতিশীলতার ভিত্তি তৈরি করে।

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও কঠিন। কিছু কমিউন-স্তরের ইউনিটে যোগ্য আর্থিক ও হিসাবরক্ষণ কর্মীর অভাব রয়েছে, যার ফলে প্রধান হিসাবরক্ষক নিয়োগ এবং ট্রেজারি হিসাব খোলার ক্ষেত্রে অসুবিধা হচ্ছে, যা সরাসরি বাজেট ব্যয়ের উপর প্রভাব ফেলছে। এছাড়াও, একীভূতকরণের পরে আর্থিক ও হিসাবরক্ষণ রেকর্ড হস্তান্তর এখনও বিলম্বিত, বিশেষ করে ৩০ জুন, ২০২৫ সালের পরে (যখন জেলা-স্তরের সংস্থাগুলি কার্যক্রম বন্ধ করে দেয়) জেলা-স্তরের বাজেট ব্যালেন্স পরিচালনার ক্ষেত্রে। পুরাতন জেলা স্তর এবং নতুন কমিউন স্তরের মধ্যে রাজস্ব ও ব্যয়ের তথ্যের রূপান্তর সমন্বিত নয়, যা ব্যবস্থাপনার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে।

এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় সুপারিশ করছে যে স্থানীয় সরকারগুলি কমিউন পর্যায়ে আর্থিক ও হিসাবরক্ষণ কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং প্রশিক্ষণের জন্য সক্রিয়ভাবে বাজেট বরাদ্দ করবে; একই সাথে, প্রাদেশিক স্তরকে প্রশিক্ষণ আয়োজনের জন্য সরাসরি দায়ী থাকতে হবে, বিশেষ করে কঠিন এলাকায়। তাদের কর্তৃত্বের বাইরের ক্ষেত্রে, স্থানীয় সরকারগুলিকে অবিলম্বে মন্ত্রণালয়ে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে সংশ্লেষণের জন্য এবং বিবেচনা ও সহায়তার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য।

আগামী সময়ে, অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দেরকে প্রক্রিয়া সম্পন্ন না করা ইউনিটগুলির জন্য দ্রুত ট্রেজারি অ্যাকাউন্ট খোলার জন্য অনুরোধ অব্যাহত রাখবে, যাতে বেতন প্রদান, সামাজিক নিরাপত্তা নীতি এবং উন্নয়ন বিনিয়োগ নিয়ম মেনে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করা যায়। মন্ত্রণালয় প্রতিটি এলাকার প্রকৃত চাহিদা পর্যালোচনা করে অতিরিক্ত বাজেট প্রস্তাব করবে এবং একই সাথে ডকুমেন্ট ডিজিটাইজেশন, অবকাঠামোতে বিনিয়োগ, তথ্য প্রযুক্তি সরঞ্জাম এবং নতুন প্রতিষ্ঠিত কমিউনগুলিতে, বিশেষ করে পাহাড়ি, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন এলাকায় সরকারি আবাসন নির্মাণের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সহায়তার প্রয়োজনীয়তা সংশ্লেষিত করবে।

এছাড়াও, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রতিটি ধরণের দ্বি-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট যেমন নগর, পাহাড়ি, দ্বীপ এলাকা ইত্যাদির জন্য নির্দিষ্ট আর্থিক ব্যবস্থা গবেষণা এবং বিকাশের জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করছে যাতে প্রতিটি এলাকার ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কার্যকরভাবে সম্পদ বরাদ্দ এবং ব্যবহার করা যায়, যাতে নতুন মডেলটি স্থিতিশীল এবং টেকসইভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

মিন ফুং

সূত্র: https://nhandan.vn/hon-56-nghin-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-mo-hinh-hai-cap-di-vao-on-dinh-post910094.html