মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধন সনদ প্রদানের ক্ষেত্রে বাধা দূরীকরণ

২০২৪ সালের জুন মাসের শেষ নাগাদ, পুরো প্রদেশে এখনও ৬ মিটার বা তার বেশি দৈর্ঘ্যের ১,৪৮৯টি মাছ ধরার জাহাজ সরকারি নিবন্ধন ছাড়াই চলাচল করছিল। কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের নিয়ম অনুসারে, ৬ মিটার বা তার বেশি দৈর্ঘ্যের মাছ ধরার জাহাজগুলিকে জাতীয় মাছ ধরার জাহাজের রেজিস্টারে নিবন্ধিত হতে হবে এবং একটি মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধন শংসাপত্র জারি করতে হবে। বর্তমানে, ৬ মিটার থেকে ১২ মিটারের কম দৈর্ঘ্যের মাছ ধরার জাহাজগুলিকে নিয়ম অনুসারে নিবন্ধিত করার জন্য স্থানীয়রা জরুরিভাবে অনেক সমাধান বাস্তবায়ন করছে।

কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের পরিদর্শন দল ক্যাম ফা সিটির সমুদ্র অঞ্চলে মাছ ধরার নৌকাগুলি পরিদর্শন করেছে। ছবি: কাও কুইন

প্রদেশের ১,৪৮৯টি মাছ ধরার জাহাজের মধ্যে, যেগুলো আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধিত হয়নি, ভ্যান ডন জেলায় ৬ মিটার থেকে ১২ মিটারের কম উচ্চতার ৬৪০টি মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে, যা প্রদেশের মধ্যে সবচেয়ে বেশি। ২০২৪ সালের জুলাইয়ের প্রথম দিকে, ভ্যান ডন জেলা ৬ মিটার থেকে ১২ মিটারের কম উচ্চতার মাছ ধরার জাহাজের নিবন্ধন প্রচার ও নির্দেশনা দেওয়ার জন্য এবং ভ্যান ডন জেলায় অ-মাছ ধরার জাহাজের একটি সাধারণ পর্যালোচনা করার জন্য একটি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করে। তালিকা অনুসারে ৬ মিটার থেকে ১২ মিটার পর্যন্ত মাছ ধরার জাহাজের জন্য মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধন শংসাপত্র এবং মাছ ধরার লাইসেন্সের জন্য আবেদন সম্পূর্ণ করার জন্য জাহাজ মালিকদের প্রচার এবং পেশাদার নির্দেশনা প্রদানের জন্য এই কর্মী গোষ্ঠী দায়ী। একই সময়ে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগকে ক্যাম ফা - ভ্যান ডন - কো টু এলাকার কর বিভাগের সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিগুলি মাছ ধরার জাহাজের জন্য মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধন শংসাপত্র এবং মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদানের কাজটি 30 জুলাই, 2024 এর আগে সম্পন্ন করার চেষ্টা করছে। কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য, এলাকার সমস্ত অ-মাছ ধরা জাহাজের একটি সাধারণ পর্যালোচনা পরিচালনা করা চালিয়ে যান; অ-মাছ ধরা জাহাজের নিবন্ধন এবং পরিদর্শনের জন্য ডসিয়ারের উপাদানগুলির উপর পেশাদার নির্দেশিকা প্রদান করুন। স্থানীয় অর্থনৈতিক অবকাঠামো বিভাগ 30 জুলাই, 2024 এর আগে ফর্ম, নিবন্ধন ডসিয়ার এবং অ-মাছ ধরা জাহাজের পরিদর্শন অনুসারে ঘোষণাটি বাস্তবায়নের জন্য জেলা পুলিশ এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করবে।

ভ্যান ডন জেলার জাহাজ মালিকরা জেলা জনপ্রশাসন কেন্দ্রে মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধনের প্রক্রিয়া সম্পাদন করেন। ছবি ইউনিট কর্তৃক প্রদত্ত।

২০২৪ সালের জুলাই মাসের প্রথম ১৫ দিনেই, ভ্যান ডন জেলা জনপ্রশাসন কেন্দ্র ৫৫টি নথিপত্র সংগ্রহ করে, যাতে নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা যায় এবং আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধিত না হওয়া জাহাজের মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদান করা যায়। ভ্যান ডন জেলার কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ হা ভ্যান নিন বলেন: প্রকৃতপক্ষে, মাছ ধরার জাহাজের আনুষ্ঠানিক নিবন্ধন অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এর একটি প্রধান কারণ হল, আজ মাছ ধরা এবং জলজ পালন পেশায় সরাসরি অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিরা মূলত কৃষি, বন এবং মৎস্য পেশা থেকে আসে, যার মধ্যে স্থানীয় মানুষ এবং এলাকার বাইরের মানুষও অন্তর্ভুক্ত। মৎস্য ক্ষেত্রে সাধারণভাবে আইনি নীতিমালার অ্যাক্সেস এখনও সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী নয়, যার ফলে কিছু নিয়মকানুন কঠোরভাবে মেনে চলার অভাব রয়েছে। জেলাটি জাহাজ মালিকদের নিয়ম অনুযায়ী মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধন করতে সহায়তা এবং নির্দেশনা দেওয়ার উপর জোর দিয়ে চলেছে, প্রদেশের নির্দেশ অনুসারে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব এটি সম্পন্ন করার চেষ্টা করছে।

৪২৮টি জাহাজ নিয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে অনিবন্ধিত মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যার দিক থেকে হা লং সিটি প্রদেশে দ্বিতীয় স্থানে রয়েছে। প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছ থেকে ঘোষণার তালিকা পাওয়ার পরপরই, হা লং সিটি কার্যকরী ইউনিটগুলিকে ৬ মিটার থেকে ১২ মিটারের কম দৈর্ঘ্যের মাছ ধরার জাহাজের তালিকা জরুরিভাবে পর্যালোচনা, তুলনা এবং সমন্বয় (যদি থাকে) করার জন্য অনুরোধ করে, যেগুলি নতুনভাবে নির্মিত, রূপান্তরিত, কেনা, বিক্রি, বিতরণ করা হয়েছে এবং পরিচালিত হচ্ছে কিন্তু এখনও নিয়ম অনুসারে নিবন্ধিত নয়। শহরটি কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিতে মাছ ধরার জাহাজের প্রযুক্তিগত পরামিতি পরীক্ষা করার সময়সূচী ঘোষণা করার জন্য অর্থনৈতিক বিভাগকে অনুরোধ করেছে। বাস্তবে, নথি মূল্যায়নও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যা মূলত কর পদ্ধতির সাথে সম্পর্কিত।

হা লং সিটি পিপলস কমিটি মাছ ধরার জাহাজের আনুষ্ঠানিক নিবন্ধনের ক্ষেত্রে বাধা দূর করার জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির সাথে কাজ করে।

মিঃ লে ভ্যান থাং, অর্থনৈতিক বিভাগের উপ-প্রধান (হা লং সিটি) শেয়ার করেছেন: ৬ মিটার থেকে ১২ মিটারের কম দৈর্ঘ্যের মাছ ধরার জাহাজগুলিতে বেশিরভাগ ক্ষেত্রে জাহাজ তৈরি বা রূপান্তর করার সময় মূল্য সংযোজন চালান থাকে না, তাই তাদের নিবন্ধন ফি দেওয়া যায় না, যা কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের নিয়ম অনুসারে সামুদ্রিক খাবার শোষণ লাইসেন্স প্রদানের বাধ্যতামূলক পদ্ধতিগুলির মধ্যে একটি। অনেক জাহাজ মালিক অনুমোদন ছাড়াই নতুন জাহাজ তৈরি করেন, ক্রয়-বিক্রয় করেন কিন্তু আইনি নিয়ম অনুসারে নথি স্থানান্তরের প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করেন না, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে জাহাজগুলির মূল নথি থাকে না; জাহাজগুলি নির্ধারিত শর্ত এবং মানদণ্ড পূরণ করে না (জাহাজের হাল, জাহাজের ইঞ্জিন, মাছ ধরার পেশা...)। সম্প্রতি, অনেক জাহাজ মালিক মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধনের জন্য অর্থনৈতিক বিভাগের সাথে যোগাযোগ করেছেন। তবে, কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটি দ্বারা বিভাগে পাঠানো প্রতিবেদন এবং নিবন্ধনের তালিকা পরীক্ষা করার পরে, উপরোক্ত জাহাজ মালিকদের কোনও নাম ছিল না, তাই নিয়ম অনুসারে মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধনের নির্দেশনা দেওয়ার কোনও ভিত্তি ছিল না। কিছু ওয়ার্ড এবং কমিউন রিপোর্ট করেনি যদিও এলাকায় অনিবন্ধিত মাছ ধরার জাহাজ মালিক ছিল।

উপরের দুটি এলাকার বাস্তব কাহিনী থেকে বোঝা যায় যে "৩টি" তালিকায় থাকা মাছ ধরার জাহাজ (কোনও নিবন্ধন নেই, মাছ ধরার লাইসেন্স নেই, পরিদর্শন নেই) অপসারণে এখনও অনেক অসুবিধা এবং বাধা রয়েছে। এদিকে, প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশে, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগ স্থানীয় এবং প্রাসঙ্গিক ইউনিটের গণ কমিটিগুলিকে মাছ ধরার জাহাজের আনুষ্ঠানিক নিবন্ধনের জন্য ডসিয়ার গ্রহণের আয়োজনের জন্য সভাপতিত্ব করে এবং নির্দেশনা দেয়। নিবন্ধন ডসিয়ার গ্রহণের সময় ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত। ৫ জানুয়ারী, ২০২৫ এর পরে, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগ অবৈধ মাছ ধরার জাহাজের তালিকায় নিয়ম অনুসারে আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধিত না হওয়া মাছ ধরার জাহাজগুলিকে সংকলন করে অন্তর্ভুক্ত করবে এবং নিয়ম অনুসারে কঠোরভাবে পরিচালনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাবে।

যদি সমস্যা ও অসুবিধাগুলি সমাধান না করা হয়, তাহলে এই নৌবহর পরিচালনা করা খুব কঠিন হয়ে পড়বে, যার ফলে IUU মাছ ধরার নিয়ম লঙ্ঘনের ঝুঁকি খুব বেশি থাকবে।

উৎস