হ্যানয়ের দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা সমাধানের জন্য একটি "নির্দিষ্টের মধ্যে নির্দিষ্ট" প্রক্রিয়া প্রয়োজন।

(ড্যান ট্রাই) - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে হ্যানয় যদি অবকাঠামো, পরিবেশ এবং নগর এলাকার গুরুতর বাধাগুলি কাটিয়ে উঠতে চায়, তাহলে উন্নয়নে একটি অগ্রগতি তৈরি করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী ব্যবস্থা কাঠামো প্রয়োজন, এমনকি "নির্দিষ্ট থেকে নির্দিষ্ট" পর্যন্ত।

হ্যানয় অনেক গুরুতর সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

৮ ডিসেম্বর সকালে রাজধানীতে বড় প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত প্রস্তাবগুলি নিয়ে জাতীয় পরিষদে আলোচনা করার সময়, অনেক প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন যে হ্যানয়কে সত্যিকার অর্থে একটি সংস্কৃতিবান, সভ্য, আধুনিক নগর এলাকা হিসেবে গড়ে তোলার জন্য, অঞ্চলের সমতুল্য, যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি কাঠামো প্রয়োজন।

শ্রদ্ধেয় থিচ থান কুয়েত মন্তব্য করেছেন যে হ্যানয় সমগ্র দেশের সাংস্কৃতিক, রাজনৈতিক এবং সামাজিক কেন্দ্র, কিন্তু একই সাথে পাঁচটি প্রধান চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, যেমন দীর্ঘস্থায়ী যানজট, অভিন্ন নগর শৃঙ্খলার অভাব, পরিবেশ দূষণ (বাতাস, জল, বর্জ্য), অবকাঠামোগত ক্ষমতার চেয়ে বেশি জনসংখ্যার ঘনত্ব এবং ভারী বৃষ্টিপাতের পরে বন্যা।

"হ্যানয়ের ক্ষেত্রে, আমি মনে করি এই বড় চ্যালেঞ্জগুলি সমাধানের জন্য একটি "নির্দিষ্ট থেকে নির্দিষ্ট" প্রক্রিয়া থাকা দরকার," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

শ্রদ্ধেয় থিচ থান কুয়েট বলেছেন যে হ্যানয় পাঁচটি প্রধান চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে যার সমাধানের জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রয়োজন (ছবি: মিডিয়া কিউএইচ)।

প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (লাম ডং) আরও বলেন যে যানজট, বন্যা এবং পরিবেশ দূষণের মতো সমস্যাগুলি বহু বছর ধরে "স্থায়ী" সমস্যা, "কপট" এবং "হ্যানয়ের বিশেষত্ব"।

"বিনিয়োগ প্রস্তুতির প্রক্রিয়া দ্রুততর করার জন্য একটি যুগান্তকারী আইনি ব্যবস্থা না থাকলে, সামাজিক খরচ বাড়তে থাকবে এবং লক্ষ লক্ষ মানুষের জীবনকে সরাসরি প্রভাবিত করবে, পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদে নগর প্রতিযোগিতা হ্রাস করবে," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

বিশেষ ব্যবস্থা কার্যকর করার জন্য, মিঃ থং জরুরি প্রকল্পগুলিতে বেসরকারি খাতকে একত্রিত করার জন্য ব্যবস্থা সম্প্রসারণের দিকে নিয়মকানুন যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যাতে যানজট, বন্যা এবং পরিবেশ দূষণ মোকাবেলায় প্রকল্পগুলির জন্য বিশেষ, সংক্ষিপ্ত আকারের সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া যায়।

"হ্যানয়-এর সামাজিকীকরণের বিরাট সম্ভাবনা রয়েছে। যদি ভালোভাবে কাজে লাগানো হয়, তাহলে বাজেটের বোঝা উল্লেখযোগ্যভাবে কমবে," প্রতিনিধি বলেন।

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয়) রাজধানীর বৃহৎ ও গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতিমালা তৈরির জন্য একটি প্রস্তাব জারির নীতির সাথে তার একমত প্রকাশ করেন। তিনি বলেন যে, হ্যানয়কে এই অঞ্চল এবং বিশ্বের উন্নত দেশগুলির সমকক্ষ একটি সাংস্কৃতিক, সভ্য, আধুনিক রাজধানীতে গড়ে তোলার জন্য, বৃহৎ ও গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির একটি সিরিজে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন।

মিঃ কুওং যে নির্দিষ্ট প্রকল্পের ক্ষেত্রগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর জোর দিয়েছিলেন তার মধ্যে রয়েছে নগর রেলওয়ে নেটওয়ার্কের উন্নয়ন; নগর এলাকা সংস্কার ও সৌন্দর্যবর্ধন; লাল নদীর উভয় তীরকে একটি ভূদৃশ্য অক্ষ, সাংস্কৃতিক এবং পরিষেবা স্থান হিসাবে গড়ে তোলার জন্য বিনিয়োগ; এবং দূষণ নিরাময়, বন্যা প্রতিরোধ এবং বন্যা প্রতিরোধের জন্য নির্মাণ কাজ।

প্রতিনিধি Hoang Van Cuong (ছবি: মিডিয়া QH)

প্রতিনিধি কুওং নিশ্চিত করেছেন যে এই প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীভূত এবং সমকালীন পদ্ধতিতে সম্পদ প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন এবং অগ্রাধিকার নির্ধারণ প্রয়োজন। অতএব, তিনি বলেন যে সর্বাধিক বিনিয়োগ সম্পদ আকর্ষণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য আরও উন্মুক্ত দিকে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা পরীক্ষামূলকভাবে প্রণয়নের জন্য একটি প্রস্তাব জারি করা প্রয়োজন।

প্রক্রিয়াগুলিকে সহজতর করুন এবং আনুষ্ঠানিকতা এড়ান

ঠিকাদার নির্বাচনের ক্ষেত্রে, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইন অনুসারে বিশেষ ক্ষেত্রে নির্বাচনের প্রয়োগের সাথে একমত পোষণ করেন।

তবে, প্রতিনিধি কুওং বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং বিনিয়োগ অনুমোদনের সাথে একই সাথে নির্মাণ শুরু করার নিয়ন্ত্রণের সাথে দ্বিমত পোষণ করেন, কারণ তিনি বিশ্বাস করতেন যে এটি "বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন" এবং "বিনিয়োগ প্রকল্প অনুমোদন" এর দুটি ধাপকে আনুষ্ঠানিক এবং বৈধ করে তুলবে।

তিনি প্রস্তাব করেন যে, প্রকল্পের অগ্রগতি ধীরগতি এড়াতে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন বা প্রকল্প অনুমোদন একটি সুবিন্যস্ত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে, স্বল্পতম সময়ের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে।

এছাড়াও, মিঃ কুওং সেই প্রবিধান সম্পর্কেও সতর্ক দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ করেছেন যা পরিকল্পনায় না থাকা প্রকল্পগুলিকে অবিলম্বে বাস্তবায়ন এবং খসড়ায় পরে আপডেট করার অনুমতি দেয়, কারণ এই পদ্ধতিটি বড় ঝুঁকি তৈরি করে কারণ এটি পাবলিক বিনিয়োগ আইনের নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘন করতে পারে, বিশেষ করে "যখন পরিকল্পনায় না থাকে তখন বিনিয়োগ নীতির সিদ্ধান্ত নিষিদ্ধ করা"।

আইন মেনে চলার পাশাপাশি জরুরি প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা মোকাবেলা করার জন্য, প্রতিনিধি কুওং একটি বিকল্প সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন। সেই অনুযায়ী, যদি এমন কোনও প্রকল্প থাকে যা জরুরিভাবে বাস্তবায়নের প্রয়োজন হয়, তাহলে শহরকে পরিকল্পনার সমন্বয় করতে হবে তবে একটি সংক্ষিপ্ত ক্রমে, এবং এই প্রক্রিয়াটি 1-2 মাসের মধ্যে সম্পন্ন করার জন্য স্পষ্টভাবে সময় নির্ধারণ করা প্রয়োজন। এটি বাস্তবায়নে নমনীয়তা এবং আইনি ব্যবস্থার কঠোরতার ভারসাম্য বজায় রাখার একটি উপায় হিসাবে বিবেচিত হয়।

বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগের ঝুঁকি সম্পর্কে উদ্বিগ্ন হয়ে, প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই) বলেছেন যে খসড়ার ৫ নম্বর ধারার বিধান - "বিশেষ ক্ষেত্রে" ঠিকাদার এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের অনুমতি দেওয়া, এমনকি বিনিয়োগ নীতি সিদ্ধান্তের আগেও বাস্তবায়িত - কর্তৃত্বের একটি বিশাল সম্প্রসারণ, সম্ভাব্য আইনি ঝুঁকি, জনসাধারণের সম্পদের ক্ষতির ঝুঁকি, নেতিবাচকতা এবং প্রধানের দায়িত্বের ঝুঁকি তৈরি করে।

প্রতিনিধি Ha Sy Dong (ছবি: মিডিয়া QH)

তিনি বলেন, এই ব্যবস্থাটি কেবল তখনই নিরাপদে কাজ করতে পারে যদি এর সাথে কঠোর বাধ্যতামূলক শর্তাবলীর পরিপূরক থাকে, যার মধ্যে রয়েছে ঠিকাদারদের আর্থিক ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতার মূল্যায়ন; স্বাধীন পরামর্শ মূল্যায়ন; বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগের সময় সম্পূর্ণ ঠিকাদার নির্বাচন প্রক্রিয়ার জনসাধারণের কাছে প্রকাশ; এবং বাজেট ক্ষতি হলে প্রধানের ব্যক্তিগত দায়িত্ব সম্পর্কে স্পষ্ট নিয়মকানুন।

"সত্যিকার অর্থে জরুরি ক্ষেত্রে, "জরুরি" মানদণ্ডটি সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হতে হবে এবং অপব্যবহার এড়াতে প্রকাশ্যে ব্যাখ্যা করা উচিত নয়," তিনি প্রস্তাব করেন।

পরিকল্পনা প্রক্রিয়া সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেন যে মূলধন মাস্টার প্ল্যান প্রতিষ্ঠা করা জরুরি। তবে, পরিকল্পনায় এখনও অন্তর্ভুক্ত নয় এমন প্রকল্প বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়া এবং পরে সেগুলি আপডেট করার অনুমতি দেওয়া একটি অত্যন্ত সাহসী পদক্ষেপ যা সাবধানতার সাথে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন কারণ এটি জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার স্থিতিশীলতাকে প্রভাবিত করতে পারে।

"আমি মনে করি এই ব্যবস্থাটি কেবলমাত্র জরুরি প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশে এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা এবং সংরক্ষণ কাজের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে একটি বিস্তৃত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের সাথে অবশ্যই থাকতে হবে," তিনি বলেন।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-can-co-che-dac-thu-cua-dac-thu-de-giai-quyet-cac-van-de-tram-kha-20251208121401221.htm