শিক্ষকদের বিশেষ বেতন সহগ কত এবং কেন এটি বিতর্কিত?

শিক্ষকদের বেতন এবং বিশেষ বেতন সহগের গল্প জনসাধারণের দৃষ্টি আকর্ষণ করছে, বিশেষ করে 'শিক্ষকদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগের প্রয়োজনীয়তা' সংক্রান্ত খসড়াটি নিয়ে অনেক বিতর্ক চলছে।

শিক্ষকদের জন্য বিশেষ বেতন সহগ কত?

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের বেতন ও ভাতা নীতি নিয়ন্ত্রণকারী একটি খসড়া ডিক্রি প্রকাশ করেছে, যাতে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে সংশ্লিষ্ট সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে জনসাধারণের মতামত চাওয়া হয়। খসড়া ডিক্রি অনুসারে, সমস্ত শিক্ষক একটি "বিশেষ বেতন সহগ" পাওয়ার অধিকারী।

২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষের উদ্বোধনী দিনে হো চি মিন সিটিতে শিক্ষক এবং শিক্ষার্থীরা

ছবি: এনজিওসি ডুং

খসড়া অনুসারে, প্রাক-বিদ্যালয়ের শিক্ষকরা বর্তমান বেতন সহগের তুলনায় ১.২৫ এর একটি বিশেষ বেতন সহগ পাওয়ার অধিকারী; অন্যান্য শিক্ষক পদের জন্য বর্তমান বেতন সহগের তুলনায় ১.১৫ এর একটি বিশেষ বেতন সহগ পাওয়ার অধিকারী।

প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য স্কুল এবং ক্লাসে শিক্ষকতা করা শিক্ষক, অন্তর্ভুক্তিমূলক শিক্ষার উন্নয়নে সহায়তাকারী কেন্দ্র; স্থল সীমান্তবর্তী এলাকার প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বোর্ডিং স্কুলগুলি বর্তমান বেতন সহগের তুলনায় 1.2 এর একটি বিশেষ বেতন সহগ পাওয়ার অধিকারী।

স্কুল, প্রতিবন্ধী শিক্ষার্থীদের জন্য ক্লাস এবং প্রাক-বিদ্যালয়ের শিশুদের জন্য অন্তর্ভুক্তিমূলক শিক্ষার উন্নয়নে সহায়তাকারী কেন্দ্রগুলিতে শিক্ষকতা করা শিক্ষকরা বর্তমান বেতন সহগের তুলনায় 1.3 এর একটি বিশেষ বেতন সহগ পাওয়ার অধিকারী।

বিশেষ বেতন সহগ বেতন স্তরের সাথে গণনা করা হয় এবং ভাতা স্তর গণনা করতে ব্যবহৃত হয় না। বিশেষ বেতন সহগ প্রয়োগের সময় শিক্ষকদের বেতন স্তর গণনার সূত্রটি নিম্নরূপ:

১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর বেতন = মূল বেতন x বর্তমান বেতন সহগ x নির্দিষ্ট বেতন সহগ

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে: "স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ৫ জুলাই, ২০২৪ তারিখের সার্কুলার নং ০৭/২০২৪/টিটি-বিএনভি অনুসারে ভাতা স্তর গণনা করার জন্য নির্দিষ্ট বেতন সহগ ব্যবহার করা হয় না, যা দল, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন এবং সমিতির সংস্থা, সংস্থা এবং জনসেবা ইউনিটগুলিতে বেতন এবং ভাতা প্রাপকদের জন্য মৌলিক বেতন স্তর বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেয়। অতএব, নির্দিষ্ট বেতন সহগ বর্তমান বেতন ব্যবস্থার কাঠামো ভঙ্গ করে না। অন্যদিকে, নতুন বেতন নীতি বাস্তবায়নের সময়, রূপান্তরটি এখনও সুবিধাজনক এবং শিক্ষকদের জন্য নির্দিষ্ট সহগ বজায় রাখার নিশ্চয়তা রয়েছে"।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করেছে

ছবি: স্বাধীনতা

শিক্ষকদের কেন বিশেষ বেতন সহগের প্রয়োজন?

১৪ নভেম্বর বিকেলে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের প্রেস বিজ্ঞপ্তি অনুসারে: "যেহেতু "শিক্ষা ও প্রশিক্ষণই সর্বোচ্চ জাতীয় নীতি" এবং শিক্ষকরা "শিক্ষার মানের নির্ধারক এবং সমাজ কর্তৃক সম্মানিত" (১৯৯৬ সালে ৮ম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির দ্বিতীয় সম্মেলনের প্রস্তাব থেকে) নির্ধারণ করা হয়েছে, পার্টি শিক্ষকদের অবস্থান এবং ভূমিকার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রশাসনিক ও কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন "সর্বোচ্চ" করার নীতিও নির্ধারণ করেছে। কিন্তু শিক্ষকদের বেতনের প্রকৃত র‍্যাঙ্কিং গত ২৯ বছর ধরে পার্টি যে নীতি নির্ধারণ করেছে তার মতো নয়, শিক্ষকদের বেতন বর্তমানে প্রশাসনিক ও কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায় না এবং বেশিরভাগ শিক্ষক এমনকি নিম্ন বেতন স্কেলে স্থান পান"।

শিক্ষকদের বেতন বৃদ্ধির প্রচারণায় "পাশে থাকা" বোধ করায় স্কুল কর্মীরা আহত বোধ করছেন।

সাম্প্রতিক দিনগুলিতে, অনেক পাঠক শিক্ষকদের জন্য বিশেষ বেতন সহগের খসড়া সম্পর্কে তাদের মতামত শেয়ার করে থান নিয়েন সংবাদপত্রের সম্পাদকীয় অফিসে মন্তব্য পাঠিয়েছেন।

পাঠক খোয়া নগুয়েন শেয়ার করেছেন: "আমাদের স্কুল কর্মীদের যেমন হিসাবরক্ষক, গ্রন্থাগারিক, কেরানি, চিকিৎসা কর্মীদের জন্য ব্যবস্থা পর্যালোচনা করা দরকার... কিছু লোক ২৪ বছর ধরে কাজ করেছেন কিন্তু তাদের বেতন ৮০ লক্ষ ভিয়েনডির কম, তারা তাদের বেতন দিয়ে প্রায় ২০ দিন বেঁচে থাকতে পারেন, বাকি ১০ দিন তারা ব্যাংক ওভারড্রাফ্টের মাধ্যমে বেঁচে থাকেন।"

১৫ নভেম্বর সকালে থান নিয়েন সংবাদপত্রের সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে, হো চি মিন সিটির ফু থো ওয়ার্ডের ট্রুং ট্র্যাক প্রাথমিক বিদ্যালয়ের স্কুল স্বাস্থ্যকর্মী ডাঃ হুইন ট্রুং তুয়ান, যার স্কুলে কাজ করার প্রায় ৩০ বছরের অভিজ্ঞতা রয়েছে, তিনি বলেন: "যদি শিক্ষকদের জন্য বিশেষ বেতন সহগের মতো নীতি থাকে, তাহলে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ কর্মজীবনে তাদের ভূমিকা এবং অবদানকে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য স্কুল কর্মীদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগ প্রয়োগ করাও প্রয়োজন।"

"সাধারণভাবে অনেক স্কুল কর্মী, বিশেষ করে স্কুল স্বাস্থ্যকর্মীরা, খুবই "দুঃখিত" এবং দুঃখিত বোধ করেন। যেহেতু তারা সকলেই শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ ক্ষেত্রের কর্মকর্তা, তারা হলেন স্কুল স্বাস্থ্যকর্মী, গ্রন্থাগারিক, স্কুল সরঞ্জাম কর্মী, কেরানি, হিসাবরক্ষক... যারা শিক্ষার ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখেন। স্কুলগুলি ভালভাবে পরিচালনা করতে পারে না, শিক্ষার্থীরা মানসিক শান্তিতে পড়াশোনা করতে পারে না, শিক্ষকরা যদি স্কুলে কেবল শিক্ষক থাকে কিন্তু কোনও স্কুল কর্মী না থাকে তবে তারা শিক্ষাদানে মনোনিবেশ করতে পারে না। তবে, যেহেতু তারা শিক্ষক নন, তাই তারা তাদের পেশার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা, জ্যেষ্ঠতা ভাতা পান না..., কয়েকজনের নগণ্য বিষাক্ত ভাতা রয়েছে, অনেক স্কুল কর্মীর বেতন কম, এবং জীবন খুবই কঠিন," ডঃ টুয়ান শেয়ার করেছেন।

হো চি মিন সিটিতে কোভিড-১৯ মহামারীর শীর্ষে থাকাকালীন মহামারীর বিরুদ্ধে লড়াইয়ের প্রথম সারিতে যোগ দিয়েছিলেন ডাক্তার হুইন ট্রুং তুয়ান।

ছবি: পিএইচ

স্কুল স্বাস্থ্যকর্মীদের ভাতা সম্পর্কে, ডঃ টুয়ান পুনর্ব্যক্ত করেছেন: "সচিব সচিবালয়ের নির্দেশিকা 25-CT/TW স্কুল স্বাস্থ্যকে তৃণমূল স্তরের স্বাস্থ্য স্তর হিসাবে চিহ্নিত করেছে - ওয়ার্ড এবং কমিউন স্বাস্থ্য স্টেশনের সমান, তাই, আমি সম্মানের সাথে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখার নেতাদের কাছে অনুরোধ করছি যে তারা স্কুল স্বাস্থ্যকর্মীদের বেতন এবং ভাতা ব্যবস্থা ওয়ার্ড এবং কমিউন স্বাস্থ্যকর্মীদের মতো বিবেচনা করুন, স্কুল স্বাস্থ্যকর্মীদের মাসিক বেতন 30% বা তার বেশি অনুসারে বেতন এবং ভাতা ব্যবস্থার বিষয়ে সরকারী নথিতে একটি স্পষ্ট সিদ্ধান্ত সহ - অর্থাৎ, ভাতা কমপক্ষে 30% হতে হবে। এবং এই ভাতা ইউনিটের আয় বা ইউনিট প্রধানের সিদ্ধান্ত অনুসারে নির্ধারিত হয় না"।

কারণ ডঃ তুয়ানের মতে, বর্তমান নিয়মের মতো, স্কুল স্বাস্থ্যকর্মীদের সর্বোচ্চ ২০% ভাতা দেওয়া হয় - ইউনিটের প্রধান কাজের প্রকৃতি এবং আয়ের উৎসের উপর ভিত্তি করে বিবেচনা করেন এবং সিদ্ধান্ত নেন। এই "নির্ভরশীল" শব্দের কারণে, দেশের অনেক অঞ্চলে, ডঃ তুয়ানের মতে, কিছু স্কুল স্বাস্থ্যকর্মী ভাতা পান, কিছু পান না, কিছু স্কুল তাদের ১০% ভাতা দেয়, কিছু স্কুল তাদের প্রতি মাসে মাত্র কয়েক লক্ষ ডং দেয়...

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে শিক্ষকদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগ নিয়ন্ত্রণের কোনও রাজনৈতিক বা আইনি ভিত্তি নেই; শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় রাজনৈতিক এবং আইনি ভিত্তি স্পষ্ট করার জন্য তথ্য সরবরাহ করে।

শিক্ষকদের বেতন নীতি এবং ভাতা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের খসড়া ডিক্রির উপর মন্তব্য করে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ে একটি সরকারী প্রেরণ পাঠিয়েছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বেতন নীতি সংস্কারের বিষয়ে দলের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিমালা, বিশেষ করে বেতন সংস্কার, পেনশন সমন্বয়, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা এবং ১ জুলাই থেকে সামাজিক সুবিধা সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর উপসংহার নং ৮৩-কেএল/টি.টিডব্লিউ; জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটির বর্তমান আইনি বিধি এবং মতামত (কেন্দ্রীয় রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলির আর্থিক ব্যবস্থা এবং বিশেষ আয় সংশোধন এবং বিলুপ্ত করার বিষয়ে), তারপর শিক্ষকদের জন্য বিশেষ বেতন সহগ নিয়ন্ত্রণের কোনও রাজনৈতিক বা আইনি ভিত্তি নেই।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, বর্তমান বেতন ব্যবস্থার নকশা নীতি অনুসারে, রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে স্থানান্তর এবং আবর্তনের সময় বেতন ব্যবস্থা সহজতর করার জন্য সমস্ত ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীরা একটি সাধারণ বেতন সারণী প্রয়োগ করে; ভাতার মাধ্যমে নির্দিষ্ট শিল্প নীতি বাস্তবায়ন করা হয়।

এদিকে, ১৪ নভেম্বর বিকেলে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের বেতন নীতি এবং ভাতা ব্যবস্থায় "বিশেষ বেতন সহগ" সংক্রান্ত প্রবিধান স্পষ্ট করে একটি প্রেস বিজ্ঞপ্তি জারি করেছে, এই প্রস্তাবের রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি স্পষ্ট করার জন্য অতিরিক্ত তথ্য প্রদান করেছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে: "বিশেষ বেতন সহগ" হল একটি নির্দিষ্ট নীতিগত সমাধান যা শিক্ষকদের বেতনকে প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান দেয়, যার রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি রয়েছে"।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, গত ২৯ বছর ধরে, "প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতনকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়" নীতি এবং বেতনের পাশাপাশি, শিক্ষকদের "কাজের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, অঞ্চল অনুসারে অতিরিক্ত ভাতা" সর্বদা পার্টির রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্তে একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ কাজ এবং সমাধান হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে, ১৯৯৬ সালে ৮ম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির দ্বিতীয় সম্মেলনের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের সময়কালে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নের জন্য কৌশলগত অভিমুখীকরণের উপর প্রস্তাব; ২০১৩ সালে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মৌলিক এবং ব্যাপক উদ্ভাবনের উপর প্রস্তাব নং ২৯-NQ/TW; ২০২৪ সালে সিদ্ধান্ত নং ৯১-KL/TW রেজোলিউশন নং ২৯-NQ/TW বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার উপর। অতি সম্প্রতি, পলিটব্যুরো শিক্ষা উন্নয়নে অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন ৭১-NQ/TW জারি করেছে, যেখানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "শিক্ষকদের জন্য বিশেষ এবং অসামান্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি রয়েছে"।

"উপরোক্ত নথিগুলি জাতীয় পরিষদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ভিত্তি যেখানে বলা হয়েছে যে "শিক্ষকদের বেতন প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায়" শিক্ষক আইনের ধারা 23-এর দফা 1-এ এবং "আইন দ্বারা নির্ধারিত অঞ্চল অনুসারে কাজের প্রকৃতি অনুসারে চাকরির জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং অন্যান্য ভাতা" শিক্ষক আইনের ধারা 23-এর দফা 1-এ উল্লেখ করা হয়েছে। সেখান থেকে, জাতীয় পরিষদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে শিক্ষকদের জন্য বেতন নীতি এবং ভাতা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রির বিষয়বস্তুগুলিকে সুসংহত করার জন্য সরকারের জন্য একটি আইনি ভিত্তি স্থাপন করুন। সুতরাং, নির্দিষ্ট বেতন সহগ হল প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান অধিকারী শিক্ষকদের বেতন বাস্তবায়নের জন্য একটি নির্দিষ্ট নীতিগত সমাধান, যার রাজনৈতিক এবং আইনি ভিত্তি রয়েছে", শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে।

থুই হ্যাং - থু হ্যাং

সূত্র: https://thanhnien.vn/he-so-luong-dac-thu-cua-nha-giao-la-gi-vi-sao-dang-gay-tranh-luan-185251115110731202.htm