সুতা-ছাঁচে তৈরি পণ্যের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক তদন্তের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি অনুরোধ পেয়েছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিকার বিভাগ ঘোষণা করেছে যে ৮ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে, তারা তথ্য পেয়েছে যে মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ (DOC) ভিয়েতনাম এবং চীন থেকে আমদানি করা সুতা-ছাঁচযুক্ত পণ্যের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক তদন্তের জন্য একটি অনুরোধ গ্রহণ করেছে।

তদন্তাধীন পণ্যটি হল মোল্ডেড ফাইবার পণ্য, এইচএস কোড: 4823.70.0020 এবং 4823.70.0040; কিছু অন্যান্য কোড: 4823.61.20, 4823.61.40, 4823.69.20, 4823.69.40।

মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ মামলার প্রাথমিক সিদ্ধান্ত প্রকাশের আগে, পক্ষগুলিকে বিকল্প দেশগুলির বিষয়ে মন্তব্য করার জন্য ৩০ দিন সময় দেওয়া হয়েছে। (চিত্র)

ট্রেড রেমিডিজ ডিপার্টমেন্টের মতে, ডাম্পিং অভিযোগের বিষয়ে, বাদী ভিয়েতনামী নির্মাতা/রপ্তানিকারকদের বিরুদ্ধে ৩২৮-৬০২% মার্জিনে সুতা-ভিত্তিক পণ্য ডাম্পিংয়ের অভিযোগ করেছেন।

এই মামলায়, বাদী ইন্দোনেশিয়াকে একটি সারোগেট দেশ হিসেবে ব্যবহার করার প্রস্তাব করেছিলেন, যুক্তি দিয়েছিলেন যে ইন্দোনেশিয়ার অর্থনৈতিক উন্নয়ন ভিয়েতনামের মতোই এবং সুতা-ঢালাই পণ্যের উল্লেখযোগ্য সংখ্যক নির্মাতা রয়েছে (ইন্দোনেশিয়া ভিয়েতনামের জন্য মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ কর্তৃক জারি করা সারোগেট দেশগুলির সর্বশেষ তালিকায় রয়েছে)।

ভর্তুকির অভিযোগ সম্পর্কে, বাদীরা দাবি করেছেন যে ভিয়েতনাম সরকার ২২টি সরকারি ভর্তুকি কর্মসূচির মাধ্যমে নির্মাতা এবং রপ্তানিকারকদের যথেষ্ট পরিমাণে ভর্তুকি প্রদান করেছে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ শিল্পের জন্য উল্লেখযোগ্য বা হুমকিস্বরূপ ক্ষতির কারণ হয়েছে।

বিশেষ করে, প্রশ্নবিদ্ধ কর্মসূচিগুলি নিম্নলিখিত বিভাগগুলিতে পড়ে: ঋণ এবং গ্যারান্টি প্রোগ্রাম; আমদানি শুল্ক অব্যাহতি প্রোগ্রাম; কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা প্রোগ্রাম; ভূমি প্রণোদনা প্রোগ্রাম; রপ্তানি প্রচার এবং বিনিয়োগ সহায়তা প্রোগ্রাম সহ অর্থায়ন প্রোগ্রাম; এবং অগ্রাধিকারমূলক মূল্যে ইউটিলিটি সরবরাহ, যার মধ্যে রয়েছে অগ্রাধিকারমূলক হারে ব্যবসাগুলিকে বিদ্যুৎ, জল এবং অন্যান্য ইউটিলিটি সরবরাহের প্রোগ্রাম।

মার্কিন আন্তর্জাতিক বাণিজ্য কমিশন (ITC) এর তথ্য অনুসারে, ২০২৩ সালে, ভিয়েতনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রায় ১৬,০০০ টন স্বল্প/দীর্ঘ দৈর্ঘ্যের ইস্পাত রপ্তানি করেছে, যা প্রায় ৫০ মিলিয়ন ডলারের সমতুল্য। ২০২৪ সালের প্রথম ছয় মাসে, ভিয়েতনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রায় ১৪,০০০ টন স্বল্প/দীর্ঘ দৈর্ঘ্যের ইস্পাত রপ্তানি করেছে, যা ৩৮ মিলিয়ন ডলারের সমতুল্য। ২০২৩ সালে ভিয়েতনাম থেকে কথিত পণ্য আমদানির অনুপাত ছিল মোট মার্কিন আমদানির প্রায় ৯%।

আটটি ভিয়েতনামী রপ্তানিমুখী উৎপাদনকারী কোম্পানির বিরুদ্ধে সরকারি ভর্তুকি ডাম্পিং এবং গ্রহণের অভিযোগ আনা হয়েছে।

বাণিজ্য প্রতিকার বিভাগ জানিয়েছে যে, মার্কিন নিয়ম অনুসারে, ভর্তুকি-বিরোধী তদন্ত পরিচালনার পদ্ধতি নিম্নরূপ:

ধাপ ১: তদন্তাধীন দেশটির (ভিয়েতনাম) সরকার ভর্তুকি-বিরোধী তদন্তের অনুরোধের বিষয়ে মার্কিন বাণিজ্য বিভাগের সাথে পরামর্শ করে।

ধাপ ২: মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ তদন্তের অনুরোধ পর্যালোচনা করে তদন্ত শুরু/না করার সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য ২০ দিন সময় পাবে, যা ২৮ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে প্রত্যাশিত। পক্ষগুলি ১৫ অক্টোবর, ২০২৪ এর আগে পরামর্শের জন্য অনুরোধ জমা দিতে পারে। ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ এই সময়কাল মোট ৪০ দিন পর্যন্ত বাড়িয়ে দিতে পারে।

ধাপ ৩: আবেদন প্রাপ্তির তারিখ থেকে ৪৫ দিনের মধ্যে ক্ষতিপূরণের প্রাথমিক মূল্যায়ন জারি করার জন্য ITC-এর কাছে সময় আছে। যদি ITC-এর প্রাথমিক মূল্যায়নে দেখা যায় যে কোনও ক্ষতি হয়নি, তাহলে মামলাটি সম্পূর্ণরূপে বাতিল করা হবে (যদিও এটি সাধারণত অসম্ভব)।

ধাপ ৪: মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ ডাম্পিং সম্পর্কে প্রাথমিক সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য সূচনার তারিখ থেকে ১৪০ দিন এবং ভর্তুকি সম্পর্কে প্রাথমিক সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য সূচনার তারিখ থেকে ৬৫ দিন সময় পাবে।

ধাপ ৫: মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ প্রাথমিক সিদ্ধান্তের তারিখ থেকে ৭৫ দিন সময় পাবে ডাম্পিং/ভর্তুকি সম্পর্কে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য।

ধাপ ৬: মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ চূড়ান্ত ডাম্পিং/ভর্তুকি নির্ধারণের তারিখ থেকে ITC-এর কাছে চূড়ান্ত আঘাত মূল্যায়নে পৌঁছানোর জন্য ৪৫ দিন সময় আছে।

ধাপ ৭: মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ ৭ দিনের মধ্যে একটি অ্যান্টি-ডাম্পিং/জাল আদেশ জারি করতে পারবে (যদি ডাম্পিং/ভর্তুকি এবং আঘাতের ঘটনা ঘটেছে বলে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়)।

ভিয়েতনামী রপ্তানি ব্যবসার অধিকার এবং স্বার্থ সর্বোত্তমভাবে রক্ষা করার জন্য, বাণিজ্য প্রতিকার বিভাগ প্রাসঙ্গিক সমিতি এবং রপ্তানি ব্যবসার কাছে বেশ কয়েকটি সুপারিশও করেছে।

অ্যাসোসিয়েশনের জন্য, ট্রেড রেমেডিজ ডিপার্টমেন্ট সুপারিশ করে যে মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ যদি তদন্ত শুরু করে তবে প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা প্রস্তুত করতে এবং মামলা পরিচালনা করতে অভিযুক্ত ক্ষতিগ্রস্ত পণ্যগুলির রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলিকে অবহিত করতে সহায়তা করা হোক।

সংশ্লিষ্ট পণ্য উৎপাদন ও রপ্তানিকারী ব্যবসার জন্য: মামলার অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করুন; মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক তদন্তের নিয়মকানুন, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি সক্রিয়ভাবে গবেষণা করুন এবং বুঝুন এবং ব্যবসার জন্য একটি উপযুক্ত কাউন্টার-কৌশল পরিকল্পনা করুন (যদি মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ তদন্ত শুরু করে); রপ্তানি বাজার এবং পণ্যগুলিকে বৈচিত্র্যময় করুন।

মামলার পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে মার্কিন তদন্তকারী কর্তৃপক্ষের সাথে পূর্ণ সহযোগিতা (পরিমাণ এবং মূল্য প্রশ্নাবলীর উত্তর দেওয়া, অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্কের জন্য পৃথক আবেদন দাখিল করা, প্রশ্নাবলীর উত্তর দেওয়া এবং প্রয়োজনীয় উত্তরদাতার পরীক্ষায় অংশগ্রহণ করা...)।

অসহযোগিতা বা অপর্যাপ্ত সহযোগিতা প্রদর্শনকারী যেকোনো পদক্ষেপের ফলে মার্কিন তদন্ত কর্তৃপক্ষ প্রতিকূল উপলব্ধ প্রমাণ ব্যবহার করতে পারে অথবা ব্যবসায়ের উপর সর্বোচ্চ কথিত অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক হার প্রয়োগ করতে পারে।

ডিপার্টমেন্ট অফ ট্রেড রেমেডিজ আরও সুপারিশ করে যে ব্যবসাগুলিকে DOC-এর ট্রেড রেমেডিজ ইলেকট্রনিক পোর্টাল - ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) -এ একটি অ্যাকাউন্টের জন্য সক্রিয়ভাবে নিবন্ধন করতে হবে যাতে তথ্য আপডেট করা যায় এবং মার্কিন তদন্তকারী কর্তৃপক্ষের কাছে প্রাসঙ্গিক নথি জমা দেওয়া যায়। সময়মত সহায়তা পাওয়ার জন্য তাদের নিয়মিতভাবে ডিপার্টমেন্ট অফ ট্রেড রেমেডিজের সাথে সহযোগিতা করা উচিত এবং তথ্য আপডেট করা উচিত।

ঘোষণাটি এখানে দেখুন।

সূত্র: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-don-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-352762.html