আমানতকারীদের অধিকার রক্ষা করা এবং ঋণ ব্যবস্থার নিরাপত্তা বৃদ্ধি করা
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের কাঠামোর মধ্যে, প্রতিনিধিরা আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন।

পূর্বে, ৪৯তম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ডসিয়ার প্রস্তুতির অত্যন্ত প্রশংসা করেছিল এবং নিশ্চিত করেছিল যে প্রকল্পটি ১০ম অধিবেশনে বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য ছিল, এবং একই সাথে উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উপর পার্টির নীতিগুলিকে নিখুঁত এবং সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেছিল।
সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে, স্টেট ব্যাংকের প্রতিনিধি বলেন যে খসড়া আইনটি আমানত বীমা কার্যক্রম, আমানতকারীদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, অংশগ্রহণকারী ঋণ প্রতিষ্ঠান, আমানত বীমা সংস্থা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত প্রবিধানের পরিপূরক হিসাবে সংশোধন করা হয়েছে। বিশেষ করে, আমানত বীমা সংস্থার কর্তৃত্ব সম্প্রসারিত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি পরিদর্শন করা, স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষ ঋণ প্রদান করা, পুনর্গঠনে অংশগ্রহণ করা এবং নমনীয়ভাবে ফি প্রক্রিয়া এবং প্রদানের সীমা সমন্বয় করা।

ফি প্রক্রিয়া সম্পর্কে, খসড়া আইনটি স্টেট ব্যাংককে একই স্তর অনুসারে ফি স্তর নির্ধারণ করার বা অনুশীলন অনুসারে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে পার্থক্য করার ক্ষমতা দেয়। বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি পুনর্গঠন পরিকল্পনায় পরিশোধের অনুরোধ সহ ফি এর একটি অংশ স্থগিত রাখতে পারে।
বীমা প্রিমিয়াম পরিশোধের বাধ্যবাধকতা তিনটি সময়ে দেখা দেয়: যখন দেউলিয়া পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়; যখন স্টেট ব্যাংক সনদ মূলধনের ১০০% এর বেশি পুঞ্জীভূত ক্ষতির কারণে আমানত গ্রহণ কার্যক্রম স্থগিত করে; অথবা যখন ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান বিশেষ ক্ষেত্রে অর্থ প্রদান বন্ধ করে দেয়। জরুরি অবস্থায়, স্টেট ব্যাংকের গভর্নর বীমাকৃত আমানতের সম্পূর্ণ পরিমাণ পরিশোধ করার সিদ্ধান্ত নিতে পারেন।

এছাড়াও, খসড়া আইনে দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনা, প্রাথমিক হস্তক্ষেপের ক্ষেত্রে বিশেষ ঋণ প্রদান, বিশেষ নিয়ন্ত্রণ বা ব্যাপকভাবে অর্থ উত্তোলনের ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা যুক্ত করা হয়েছে।
যদি রিজার্ভ তহবিল অর্থ প্রদানের জন্য পর্যাপ্ত না হয়, তাহলে স্টেট ব্যাংক জামানত ছাড়াই বিশেষ ঋণ প্রদান করতে পারে। আমানত বীমা সংস্থার বিনিয়োগ ফর্মটিও সম্প্রসারিত হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সরকারি বন্ড, স্টেট ব্যাংক বিল এবং ৫০% এর বেশি রাষ্ট্রীয় মূলধন সহ ঋণ প্রতিষ্ঠানের বন্ড ক্রয়-বিক্রয়।
খসড়াটি সরকার থেকে স্টেট ব্যাংকের গভর্নর পর্যন্ত বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করে, ফি স্তর, অর্থপ্রদানের সীমা এবং বিশেষ অর্থপ্রদান ব্যবস্থার মতো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রদান করে।
বিশেষ ঋণ প্রক্রিয়া, বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নমুখীকরণ স্পষ্ট করা
অনেক প্রতিনিধি স্টেট ব্যাংকের গ্রহণযোগ্য মনোভাব এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত এবং যাচাই প্রতিবেদনের প্রতি গুরুত্বের সাথে গ্রহণযোগ্যতার প্রশংসা করেছেন।

প্রতিনিধিরা আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়েছেন, বিশেষ করে সরকার থেকে স্টেট ব্যাংকের গভর্নর পর্যন্ত বিকেন্দ্রীকরণ এবং আমানত বীমা সংস্থার উদ্যোগ বৃদ্ধি।
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটিতে পূর্ণকালীন কর্মরত জাতীয় পরিষদের সদস্য নগুয়েন থানহ নাম ধারা ১৩, ধারা ১৪-এ মূলধন সহায়তা ব্যবস্থার স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেছিলেন, বিশেষ করে স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষ ঋণ ব্যবস্থা বা বাজেট থেকে ঋণ পরিশোধের ক্ষেত্রে সহায়তা গ্রহণের বিষয়ে।
তাঁর মতে, স্বচ্ছতা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত শর্ত, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন। বিনিয়োগ কার্যক্রমের ক্ষেত্রে, প্রতিনিধিরা আর্থিক সম্পদ বৃদ্ধির জন্য সম্প্রসারণের সাথে একমত হয়েছেন, তবে মূলধনের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং ঝুঁকি সীমিত করার জন্য স্টেট ব্যাংককে নির্দিষ্ট শর্ত এবং সূচক জারি করার অনুরোধ করেছেন।
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির একজন পূর্ণ-সময়ের সদস্য ফান ডুক হিউ, এই নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে আমানত বীমা সংস্থা কেবলমাত্র নির্দিষ্ট কিছু ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানে অর্থ জমা বা বন্ড কিনতে পারে, যা এমন অগ্রাধিকারমূলক আচরণ তৈরি করতে পারে যা প্রতিযোগিতার নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় এবং বেসরকারী অর্থনীতির বিরুদ্ধে পক্ষপাত দূর করার বিষয়ে রেজোলিউশন 68 এর চেতনার বিরুদ্ধে যায়।
তিনি আরও বলেন যে "পুঁজি সংরক্ষণ" ধারণাটি আরও স্পষ্টভাবে প্রকাশ করা দরকার, নিরাপত্তা এবং ঝুঁকি হ্রাসের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
অন্য কিছু মতামত জোর দিয়ে বলেছে যে আমানত বীমা সংস্থার "অলাভজনক কার্যকলাপের" নিয়ন্ত্রণ ক্রমবর্ধমান সম্প্রসারণশীল আর্থিক বাজারের প্রেক্ষাপটে সম্পদ সংগ্রহ এবং বিকাশের ক্ষমতা সীমিত করতে পারে।
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটিতে পূর্ণকালীন কর্মরত জাতীয় পরিষদের সদস্য ফাম থি হং ইয়েন বলেন যে, বিশাল তহবিলের কারণে, আমানত বীমা কেবল আমানতকারীদের নিরাপত্তাই নিশ্চিত করে না বরং অর্থনীতির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদও বটে।
অতএব, ন্যূনতম নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং আর্থিক বাজারে অংশগ্রহণের জন্য সম্পদের ব্যবহার, উভয়ই ব্যবস্থা স্থিতিশীল করতে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ভূমিকা পালন করার মধ্যে একটি স্পষ্ট পার্থক্য থাকা প্রয়োজন।
উদ্ভাবনের চেতনার সাথে, আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পূর্ণ করার কাজ অব্যাহত রয়েছে, যা আমানতকারীদের বৈধ অধিকারের সুরক্ষা নিশ্চিত করে, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার নিরাপত্তা জোরদার করে এবং অর্থনীতিতে আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা ও সম্পদ সম্প্রসারণ করে।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-luat-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-giu-an-toan-he-thong-10389028.html
মন্তব্য (0)