আইনি সহায়তা সমন্বয় কাজ বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা। চিত্রণমূলক ছবি
সংশোধনী এবং পরিপূরকের প্রয়োজনীয়তা
২৯শে জুন, ২০১৮ তারিখে, বিচার মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি যৌথ সার্কুলার নং ১০/২০১৮/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC জারি করে মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমে আইনি সহায়তা বাস্তবায়নে সমন্বয় নিয়ন্ত্রণ করে (যাকে যৌথ সার্কুলার নং ১০ বলা হয়)।
১০ নম্বর যৌথ সার্কুলার মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমে আইনি সহায়তার সমন্বয় বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে, মামলা-মোকদ্দমা পরিচালনাকারী সংস্থা, মামলা পরিচালনাকারী যোগ্য ব্যক্তি, সংস্থা এবং আইনি সহায়তা বাস্তবায়নকারী ব্যক্তিদের দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে।
তবে, ৭ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, যৌথ সার্কুলার নং ১০ বাস্তবায়নের ফলে বেশ কিছু অসুবিধা এবং সমস্যা দেখা দিয়েছে যেমন অভিযুক্ত এবং মামলার জন্য সুপারিশকৃত ব্যক্তির আইনি সহায়তা পাওয়ার অধিকার ব্যাখ্যা করার জন্য কোনও নিয়মের অভাব; যৌথ সার্কুলারের সাথে জারি করা কিছু ফর্ম আবেদন প্রক্রিয়ায় আসলে সুবিধাজনক নয় ইত্যাদি।
একই সাথে, নতুন সময়ে দেশের উন্নয়নের জন্য আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে, অনেক নতুন বিধি জারি করা হয়েছে যেমন কিশোর বিচার আইন ২০২৪, মানব পাচার প্রতিরোধ আইন ২০২৪, আইন প্রচার ও শিক্ষা সমন্বয় পরিষদের গঠন, কাজ এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণকারী সিদ্ধান্ত নং ২৬/২০২৫/QD-TTg ইত্যাদি। অতএব, যৌথ বিজ্ঞপ্তি নং ১০ এর গবেষণা, সংশোধন এবং পরিপূরক অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।
সেই ভিত্তিতে, বিচার মন্ত্রণালয় সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি এবং জননিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে একটি খসড়া যৌথ সার্কুলার তৈরি করে যা যৌথ সার্কুলার নং ১০ (এরপরে খসড়া সংশোধিত যৌথ সার্কুলার হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে।
অনেক উল্লেখযোগ্য নতুন পয়েন্ট
যৌথ বিজ্ঞপ্তির খসড়া তৈরির পরামর্শ দেওয়ার প্রক্রিয়ায়, প্রচার, আইন শিক্ষা এবং আইনি সহায়তা বিভাগ আইনের বিধানগুলি (আইনি সহায়তা আইন ২০১৭, ফৌজদারি কার্যবিধি, দেওয়ানি কার্যবিধি, প্রশাসনিক কার্যবিধি আইন, ইত্যাদি) নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্ভূত ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য কেবলমাত্র প্রয়োজনীয় বিধানগুলি সংশোধন ও পরিপূরক করেছে।
সংশোধিত খসড়া যৌথ বিজ্ঞপ্তিতে ০৩টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: অনুচ্ছেদ ১: যৌথ বিজ্ঞপ্তি নং ১০-এর বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদের সংশোধন ও পরিপূরক; অনুচ্ছেদ ২: বেশ কয়েকটি শব্দ, বাক্যাংশ, পয়েন্ট, ধারা, অনুচ্ছেদ বিলুপ্ত করা এবং যৌথ বিজ্ঞপ্তি নং ১০-এর বেশ কয়েকটি ফর্ম প্রতিস্থাপন করা এবং অনুচ্ছেদ ৩: বাস্তবায়ন সংক্রান্ত প্রবিধান।
সংশোধিত যৌথ বিজ্ঞপ্তির খসড়ার উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি হল "অভিযুক্ত, মামলার জন্য প্রস্তাবিত ব্যক্তি, জরুরি অবস্থায় আটক ব্যক্তি, সাক্ষী, বিকল্প ব্যবস্থা বাস্তবায়নকারী ব্যক্তি, বন্দী" বিষয়গুলি যুক্ত করা যা আইনি সহায়তা সম্পর্কে ব্যাখ্যা এবং অবহিত করবে (এরপরে আইনি সহায়তা সম্পর্কে ব্যাখ্যা করা ব্যক্তি হিসাবে উল্লেখ করা হবে)। এই বিধানটি ২০১৫ সালের ফৌজদারি কার্যবিধি, ২০২৪ সালের কিশোর বিচার সংক্রান্ত আইন এবং সার্কুলার ৪৬/২০১৯/TT-BCA এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
আইনি সহায়তা সম্পর্কে ব্যাখ্যা এবং অবহিত করার পদ্ধতিও উন্নত করা হয়েছে: প্রসিকিউশন সংস্থা বা আটক কেন্দ্র আইনি সহায়তা সম্পর্কে ব্যাখ্যা করার পরে, যদি ব্যক্তি যোগ্য হন বা নিজেকে যোগ্য বলে পরিচয় দেন, তাহলে তাদের অবিলম্বে আইনি সহায়তা কেন্দ্র বা শাখায় অবহিত করা হবে। এখানে, তাদের আরও ব্যাখ্যা করা হবে, পরীক্ষা করা হবে এবং পরিষেবা প্রদানের পদ্ধতিগুলি সম্পূর্ণ করা হবে। এই প্রবিধানটি মানুষকে তাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করে প্রাথমিকভাবে আইনি সহায়তা পেতে সহায়তা করে।
খসড়ায় আরও বলা হয়েছে যে আইনি সহায়তা প্রত্যাখ্যানের কার্যবিবরণীতে তিন পক্ষের সাক্ষী থাকতে হবে: ব্যাখ্যা করা ব্যক্তি, প্রসিকিউশন এজেন্সি/আটক সুবিধা এবং আইনি সহায়তা প্রদানকারী ব্যক্তি। এটি স্বচ্ছ এবং বস্তুনিষ্ঠ উভয়ই, এবং বিনামূল্যে পরিষেবা ব্যবহার করা হবে কিনা সে বিষয়ে ব্যক্তির আত্ম-নিয়ন্ত্রণের অধিকার নিশ্চিত করে।
৪ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে, প্রধানমন্ত্রী ২৬/২০২৫/QD-TTg নম্বর সিদ্ধান্ত জারি করেন, যেখানে আইনগত প্রচার ও শিক্ষা সমন্বয় পরিষদের গঠন, কাজ এবং ক্ষমতা নির্ধারণ করা হয়, যা দুটি আইনগত প্রচার ও শিক্ষা সমন্বয় পরিষদ এবং মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমে আইনি সহায়তা সংক্রান্ত আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় পরিষদের একীভূতকরণের ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়। অতএব, সিদ্ধান্ত নং ২৬/২০২৫/QD-TTg নম্বরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য যৌথ বিজ্ঞপ্তি নং ১০-এ আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় পরিষদের আইনগত সহায়তা সংক্রান্ত বিধানগুলি বাতিল করা হল।
এছাড়াও, সংশোধিত যৌথ বিজ্ঞপ্তির খসড়ার আরেকটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হলো: মামলার সকল পর্যায়ে আইনি সহায়তার অধিকারের ব্যাখ্যা প্রদান করা হয়, তবে যেসব ক্ষেত্রে একজন ব্যক্তি ইতিমধ্যেই আইনি সহায়তা গ্রহণকারী ব্যক্তির বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষার জন্য আইনি সহায়তা প্রদান করেছেন, সেইসব ক্ষেত্রে ছাড়া। এই বিধান মামলার কার্যক্রমে অভিযুক্ত, মামলাকারী এবং ভুক্তভোগীর আইনি সহায়তার প্রয়োজনীয়তা উপেক্ষা করা এড়াতে সাহায্য করে।
নিবন্ধন এবং নিবন্ধনের বৈধতা সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরককরণ। মামলার জন্য প্রস্তাবিত ব্যক্তি, অভিযুক্ত, ভুক্তভোগী এবং ফৌজদারি কার্যধারায় মামলাকারীর আইনি অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষাকারী ব্যক্তির নিবন্ধন প্রত্যাখ্যান, বাতিল, নিবন্ধন বাতিলের বিজ্ঞপ্তি প্রদান।
বিনামূল্যে আইনি সহায়তার অধিকার ব্যাখ্যা করে কার্যবিবরণীর নির্দিষ্ট প্রবিধান মামলার ফাইলে রাখা হবে, তা ফৌজদারি কার্যবিবরণী হোক বা দেওয়ানি বা প্রশাসনিক কার্যবিবরণী। এই প্রবিধান দেওয়ানি ও প্রশাসনিক মামলায় মামলাকারীদের আইনি সহায়তা ব্যাখ্যা করার ক্ষেত্রে কার্যক্রম পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির দায়িত্বকে শক্তিশালী করতে সাহায্য করে, দেওয়ানি ও প্রশাসনিক কার্যবিবরণীতে আইনি সহায়তা গ্রহণকারী সীমিত সংখ্যক লোকের বর্তমান বাস্তবতাকে অতিক্রম করে।
ডিউ আনহ
সূত্র: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-phap-luat-ve-phoi-hop-thuc-hien-tro-giup-phap-ly-trong-hoat-dong-to-tung-102250924112431671.htm
মন্তব্য (0)