আজ (২৭ অক্টোবর), জাতীয় পরিষদে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইন নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।

আজ (২৭ অক্টোবর), জাতীয় পরিষদে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইন নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে; লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রকল্প নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়েছে...

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

২৬শে অক্টোবর বিকেলে প্রতিনিধিরা হলরুমে মিলিত হন।

সকালে, জাতীয় পরিষদের হলরুমে একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন অনুষ্ঠিত হবে যেখানে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনটি শোনা হবে।

এরপর, জাতীয় পরিষদ তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করে।

বিকেলে , জাতীয় পরিষদ হলরুমে একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আয়োজন করে, যেখানে সড়ক পরিবহন কাজে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার পাইলটিং সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাবের উপর উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদন শোনার জন্য আলোচনা করা হয়।

এরপর, জাতীয় পরিষদে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়: লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রকল্পের সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের উপর জাতীয় পরিষদের ২৪ নভেম্বর, ২০১৭ তারিখের রেজোলিউশন ৫৩/২০১৭/কিউএইচ১৪ এর বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু সমন্বয় করা; সড়ক পরিবহন কাজের নির্মাণে বিনিয়োগের উপর বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা পরীক্ষামূলকভাবে বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রস্তাব।

জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইনের খসড়া সম্পর্কে , খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাটি বাস্তব প্রয়োজনীয়তা অনুসারে বিষয়বস্তু সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করেছে, যা তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

খসড়া আইনের পরিধি সম্পর্কে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের মতে, তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় কমিউন-স্তরের পুলিশকে সহায়তা করার জন্য অংশগ্রহণকারী সমস্ত স্বেচ্ছাসেবী এবং স্ব-পরিচালিত বাহিনীকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য আইনের পরিধি সম্প্রসারণের পরামর্শ দেওয়া কিছু মতামতের প্রতিক্রিয়ায়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এখনও বেসামরিক সুরক্ষা বাহিনী, মিলিশিয়া, আধা-পেশাদার কমিউন পুলিশ এবং মিলিশিয়া দলের ক্যাপ্টেন এবং ডেপুটি ক্যাপ্টেনের পদগুলিকে একটি সাধারণ বাহিনীতে নিখুঁত এবং একীভূত করার নিয়ম বজায় রেখেছে যা তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনী নামে পরিচিত।

এই বিধানটি ব্যাখ্যা করে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় বলেছে যে ২০১৩ সালের সংবিধানের ৪৬ অনুচ্ছেদ অনুসারে, সকল নাগরিকের জাতীয় নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তা রক্ষায় অংশগ্রহণের বাধ্যবাধকতা রয়েছে। জননিরাপত্তা আইন (ধারা ১, অনুচ্ছেদ ১৪) এ বলা হয়েছে যে সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র ভিয়েতনাম এবং ভিয়েতনামী সংস্থা, সংস্থা এবং নাগরিকদের ভূখণ্ডে কর্মরত সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের আইন দ্বারা নির্ধারিত কার্য, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনে জননিরাপত্তার অংশগ্রহণ, সমন্বয়, সহযোগিতা এবং সমর্থন করার দায়িত্ব রয়েছে।

সংবিধানের বিধান, জননিরাপত্তা আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন যেমন যুব আইন ২০২০, ভেটেরান্স অধ্যাদেশ ২০০৫, অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াই আইন ২০০১ (২০১৩ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক) এবং সমিতি ও ইউনিয়নের সনদের বিধানগুলি নির্দিষ্ট করার জন্য, বাস্তবে, তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার কাজ সম্পাদনে জননিরাপত্তাকে সমর্থন করার জন্য অনেক স্বেচ্ছাসেবক এবং স্ব-পরিচালিত বাহিনী অংশগ্রহণ করছে।

তবে, মাত্র তিনটি বাহিনী রয়েছে যারা দেশব্যাপী দীর্ঘমেয়াদী বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সাথে নিয়মিত, মূল সহায়তা প্রদান করে, যথা: বেসামরিক প্রতিরক্ষা বাহিনী, মিলিশিয়া এবং আধা-পেশাদার সাম্প্রদায়িক পুলিশ বাহিনী; যেখানে অন্যান্য সমিতি, ইউনিয়ন, স্বেচ্ছাসেবক বাহিনী এবং স্ব-শাসিত বাহিনী... প্রাসঙ্গিক আইনি নথিতে নির্ধারিত আইনি ভিত্তিতে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার কাজ সম্পাদনে অংশগ্রহণ করে; একই সাথে, এই বাহিনীর অবস্থান, কার্যকারিতা, কাজ এবং কার্যক্রমের সংগঠন উপরে উল্লিখিত তিনটি সমন্বিত বাহিনী থেকে আলাদা।

এই আইন তৈরির উদ্দেশ্য হল বিদ্যমান বাহিনী এবং অবস্থানগুলিকে একত্রিত করে একটি ঐক্যবদ্ধ বাহিনীতে পরিণত করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা, যার কার্যাবলী এবং কর্তব্যগুলি কেন্দ্রীভূত হবে, যা তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার জন্য নিয়মিত পুলিশকে সহায়তা করার মূল কেন্দ্র হিসেবে কাজ করবে।

সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত বাহিনী এবং আবাসিক সম্প্রদায় এবং তৃণমূল পর্যায়ে কর্মরত স্বেচ্ছাসেবী ও স্ব-পরিচালিত বাহিনীগুলির মধ্যে অবস্থান, ভূমিকা এবং কার্যকলাপের প্রকৃতির দিক থেকে, সমিতি, ইউনিয়ন, স্বেচ্ছাসেবক বাহিনী, স্ব-পরিচালিত বাহিনী, সংস্থা এবং এন্টারপ্রাইজ নিরাপত্তা বাহিনী, অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং নিরাপত্তা বাহিনী ইত্যাদির অন্তর্ভুক্ত করার জন্য নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণ করা উপযুক্ত হবে না।

নিয়মিত মাসিক সহায়তার ন্যূনতম স্তর, স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা অবদানের জন্য সহায়তার স্তর সম্পর্কে, তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর খসড়া আইনে কোনও কাঠামো নির্ধারণ করা হয়নি এবং নির্দিষ্ট নিয়মকানুনও নেই।

জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সালের ডিসেম্বরের শেষ নাগাদ, দেশব্যাপী মোট গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর সংখ্যা ছিল ৮৪,৭২১টি, এবং ১ জুলাই, ২০২৩ থেকে মূল বেতন ১,৮০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং-এ বৃদ্ধি করে সমন্বয় করা হয়েছিল।

যদি ৮৪,৭২১টি গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠী নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষাকারী দল গঠন করে, তাহলে সমগ্র দেশে ৮৪,৭২১টি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষাকারী দল থাকবে (প্রতিটি দলে গড়ে ৩ জন করে) এবং খসড়া আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয় মোট আনুমানিক বাজেট ৩,৫০৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর।

গড়ে, একটি প্রদেশ বা শহরকে প্রতি বছর প্রায় ৫৫.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং নিশ্চিত করতে হয়, যা প্রতি মাসে প্রায় ৪.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমান।

তবে, যেহেতু খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে প্রতিটি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষাকারী দল কমিউন স্তরে বা যেসব জেলায় কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট নেই সেখানে এক বা একাধিক গ্রাম বা আবাসিক গোষ্ঠীর দায়িত্বে থাকতে পারে, আইন বাস্তবায়নের সময়, মোট নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষাকারী দলের সংখ্যা হ্রাস পেতে পারে, যার ফলে নিরাপত্তা সুরক্ষার জন্য মোট বাজেট হ্রাস পেতে পারে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস