জাতীয় পরিষদের সভা: ল্যান্ডফিল উপকরণের জন্য খনিজ পদার্থ আহরণের পদ্ধতি সরলীকরণ

ভরাট উপকরণ হিসেবে ব্যবহৃত খনিজ পদার্থের ব্যবস্থাপনার বিষয়ে (গ্রুপ IV), জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকার লাইসেন্সিং নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত রাখতে সম্মত হয়েছে কিন্তু প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি সহজ করতে সম্মত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই ব্যাখ্যা প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন। (ছবি: মিন ডুক/ভিএনএ)

৫ নভেম্বর বিকেলে, ৮ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের বিভিন্ন মতামত সম্বলিত বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করে।

রিসোর্স আনলক করা

খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই বলেন যে খনিজ অনুসন্ধান লাইসেন্স প্রদানের নীতি সম্পর্কে, খসড়া আইনটি বর্তমান আইনের অনুসন্ধান লাইসেন্সের সংখ্যার বিধানগুলিকে উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে যাতে অনুমান এবং খনি ধারণ সীমিত করা যায় এবং ২০১০ সালের খনিজ আইন বাস্তবায়নে কোনও সমস্যা নেই।

খনিজ অনুসন্ধান লাইসেন্সিং কার্যক্রমে কয়লা খনিজ/শক্তি খনিজগুলির জন্য নিয়মকানুন বাদ দেওয়া গোষ্ঠী এবং খনিজগুলির প্রকারের মধ্যে অসঙ্গতিপূর্ণ।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে, কোন সংস্থা এক ধরণের খনিজ পদার্থের জন্য ৫টিরও বেশি অনুসন্ধান লাইসেন্সের অনুরোধ করলে, সেই ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রীকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার দায়িত্ব দেওয়ার দিকটি সমন্বয় করা হবে।

ভরাট উপকরণ হিসেবে ব্যবহৃত খনিজ পদার্থের ব্যবস্থাপনার বিষয়ে (গ্রুপ IV), জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকার লাইসেন্সিং নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত রাখতে সম্মত হয়েছে কিন্তু সম্পদের উৎস উন্মুক্ত করতে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের প্রক্রিয়া ও পদ্ধতি সহজ করতে সম্মত হয়েছে।

খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের জন্য ফি আদায়ের বিষয়বস্তু অপসারণ এবং একই সাথে খনিজ সম্পদ কর বৃদ্ধির বিষয়টি বিবেচনা করার প্রস্তাবের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে ১৩ বছর বাস্তবায়নের পর, "খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের ফি" নীতিটি জল্পনা-কল্পনা সীমিত করতে, খনি স্থানান্তরের জন্য রাখা, পর্যাপ্ত আর্থিক ক্ষমতা সম্পন্ন বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করতে অবদান রেখেছে এবং রাজ্য বাজেটের জন্য রাজস্বের একটি উল্লেখযোগ্য উৎসও।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী দো ডাক ডুয় জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করেছেন। (ছবি: মিন ডাক/ভিএনএ)

বর্তমান সীমাবদ্ধতা এবং অসুবিধা মোকাবেলা করার জন্য, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে খনিজ শোষণ অধিকার ফি বার্ষিকভাবে সংগ্রহ করা হবে এবং প্রকৃত শোষণ উৎপাদনের উপর ভিত্তি করে নিষ্পত্তি করা হবে। উপরোক্ত বিধানগুলির সাথে, ভূতাত্ত্বিক মজুদ, অব্যবহৃত মজুদ, অব্যবহৃত মজুদ, অথবা বস্তুনিষ্ঠ কারণে খনিটি চালু করা যাবে না, খনি শোষণ অধিকার ফি প্রভাবিত হবে না।

সম্পদ কর সম্পর্কে, সংস্থা এবং ব্যক্তিরা প্রকৃত খনির উৎপাদন স্ব-ঘোষণা করে এবং মাসিক পরিশোধ করে এবং বার্ষিক নিষ্পত্তি করা হয়। খনিজ শোষণ অধিকার ফি সম্পর্কে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা খনিজ সম্পদ অনুসারে অনুমোদন করবে, সংস্থা এবং ব্যক্তিরা বছরের শুরুতে একবার অর্থ প্রদান করবে এবং সময়কাল অনুসারে প্রকৃত খনির উৎপাদন অনুসারে নিষ্পত্তি করা হবে (হয়তো ১ বছর, ৩ বছর বা ৫ বছর)। খনিজ শোষণ অধিকার ফি-এর অতিরিক্ত পরিমাণ পরবর্তী অর্থপ্রদানের সময়কালে স্থানান্তরিত হবে, কম পরিশোধের ক্ষেত্রে, অতিরিক্ত অর্থপ্রদান করা হবে।

খনিজ শোষণ অধিকার ফি সম্পর্কে, সম্পদ কর অনুমোদন এবং নিষ্পত্তির সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বছরে কেবল একবার অর্থ প্রদান করতে হবে, খনিজ শোষণ অধিকার ফি ঘোষণা এবং প্রদানের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি না করেই।

অগ্রগতি নিশ্চিত করুন

জাতীয় খনিজ সংরক্ষণ এলাকায় বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (বিন থুয়ান) বলেন যে বাস্তবে, বিদ্যুৎ, রাস্তাঘাট, স্কুল, স্টেশন, ড্রেনেজ বা টেলিযোগাযোগ অবকাঠামোর মতো ছোট প্রকল্প রয়েছে... এবং জরুরি প্রকল্পগুলি রয়েছে যা অবিলম্বে বাস্তবায়ন করতে হবে কিন্তু বাস্তবায়নের আগে প্রধানমন্ত্রীর মতামতের জন্য অপেক্ষা করতে হবে, যা খুবই কঠিন এবং অপ্রয়োজনীয়ভাবে দীর্ঘায়িত হবে, বিশেষ করে বিন থুয়ান, লাম ডং, বিন ফুওক, ডাক নং-এর মতো জাতীয় খনিজ সংরক্ষণ এলাকার পরিকল্পনা সহ এলাকাগুলিতে...

বিন থুয়ান প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: মিন ডুক/ভিএনএ)

"আইনটি যদি এভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়, তাহলে আইনটি কার্যকর হওয়ার পর, প্রধানমন্ত্রীর জন্য অনেক কাজ থাকবে এবং এটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে না। এছাড়াও, ভূমি আইনে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বের উপরও খুব কঠোর নিয়ম রয়েছে। অতএব, খসড়ার মতো প্রকল্প এবং কাজ বাস্তবায়নের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে নিয়ন্ত্রণ এবং অনুমতি নেওয়ার প্রয়োজন নেই," প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং বলেন; একই সাথে, এটি পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যে কেবলমাত্র গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প এবং জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ বা অনুমোদন এবং খনিজ সম্পদ আহরণের জন্য কাজগুলি যা রিজার্ভের অধীন নয়, প্রভাবের স্তরের জন্য মূল্যায়ন করা উচিত।

খনিজ শোষণ লাইসেন্স প্রদান, সম্প্রসারণ, পুনঃমঞ্জুরি, সমন্বয়, ফেরত এবং খনিজ শোষণ অধিকার হস্তান্তরের ক্ষেত্রে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধি ডিউ হুইন সাং (বিন ফুওক) প্রস্তাব করেছেন যে খসড়া কমিটি খসড়া কমিটি খসড়া কমিটি খসড়া লাইসেন্স প্রদান এবং সম্প্রসারণের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের নথি জমা দেওয়ার এবং সম্পূর্ণরূপে খনিজ শোষণ লাইসেন্স সম্প্রসারণের শর্ত পূরণের ক্ষেত্রে কীভাবে পরিচালনা করতে হবে সে সম্পর্কে নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করবে। পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করা, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নথি মূল্যায়নের জন্য অপেক্ষা করার মতো বস্তুনিষ্ঠ শর্তগুলির কারণে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি এখনও সেগুলি বিবেচনা করে সমাধান করেনি, যাতে খনিজ শোষণ লাইসেন্স প্রদান এবং সম্প্রসারণের অগ্রগতি নিশ্চিত করা যায়।

সভাকক্ষে আলোচনাকালে, প্রতিনিধি দো থি লান (কোয়াং নিন প্রদেশ) বলেন যে খসড়া আইনে খনিজ শোষণের সময়কাল এবং সম্প্রসারণের নিয়মাবলী কেন্দ্রীয় সরকারের নীতি এবং সাধারণ সম্পাদকের নির্দেশের পাশাপাশি প্রশাসনিক সংস্কার, বাধা অপসারণ, ব্যবসার জন্য খরচ এবং সময় হ্রাস সম্পর্কিত সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়; এবং বিনিয়োগ আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

প্রতিনিধি ডো থি ল্যান খসড়া সংস্থা এবং পর্যালোচনা সংস্থাকে প্রকল্পের খনিজ সম্পদ এবং খনিজ ভূতাত্ত্বিক অবস্থার উপর ভিত্তি করে খনিজ উত্তোলনের লাইসেন্স প্রদানের সময়সীমা অধ্যয়ন এবং নিয়ন্ত্রণ করার জন্য অনুরোধ করেছেন, খসড়া আইনে শোষণের সময়কাল ৫০ বছরের বেশি নয় এবং সম্প্রসারণের সময়কাল ১৫ বছরের বেশি নয়।

"যদি এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং সংশোধনের দায়িত্বে থাকা সংস্থা দ্বারা খসড়া করা না হয়, তাহলে যথাযথ প্রবিধানের জন্য আরও ভিত্তি তৈরির জন্য ব্যালটের মাধ্যমে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে মতামত চাওয়া প্রয়োজন," প্রতিনিধি ডো থি ল্যান প্রস্তাব করেন।/।

উৎস