উপসংহার নং ১৮৩-কেএল/টিডব্লিউ: আর্থ-সামাজিক, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তাকে সক্রিয়ভাবে উপলব্ধি এবং পরিচালনা করার জন্য তৃণমূল স্তরকে দৃঢ়ভাবে পরিবর্তন করা

(Chinhphu.vn) - ১ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে, পলিটব্যুরো সদস্য এবং সচিবালয়ের স্থায়ী সদস্য ট্রান ক্যাম তু পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়নের বিষয়ে উপসংহারে স্বাক্ষর করেন এবং জারি করেন, যা তৃণমূল স্তরকে আর্থ-সামাজিক, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তাকে সক্রিয়ভাবে আঁকড়ে ধরা এবং পরিচালনা করার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত করে (উপসংহার নং ১৮৩-KL/TW)।

নিন বিন প্রাদেশিক জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে যুব ইউনিয়নের সদস্যরা লোকেদের পদ্ধতির মাধ্যমে নির্দেশনা দিচ্ছেন। ছবি: ভিএনএ

উপসংহার নং ১৮৩-কেএল/টিডব্লিউ-তে বলা হয়েছে: ১ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের সভায়, ১ জুলাই থেকে ৩১ জুলাই, ২০২৫ পর্যন্ত ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের এক মাস পর পরিস্থিতি এবং ফলাফল সম্পর্কে কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটির প্রতিবেদন (রিপোর্ট নং ৪২৮-বিসি/বিটিসিটিডব্লিউ, তারিখ ৩১ জুলাই, ২০২৫) এবং এই বিষয়ে কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটির পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদন শোনার এবং মন্তব্য করার পর, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় নিম্নলিখিতভাবে উপসংহারে পৌঁছেছে:

১ জুলাই থেকে ৩১ জুলাই, ২০২৫ পর্যন্ত ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ১ মাস পর পরিস্থিতি এবং ফলাফল সম্পর্কে কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটির প্রতিবেদনে বর্ণিত বিষয়বস্তু, প্রস্তাবনা এবং সুপারিশের সাথে মূলত একমত এবং এই বিষয়ে কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটির পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদন।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় সকল স্তরের পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, সরকারি পার্টি কমিটি, জাতীয় পরিষদ পার্টি কমিটি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় গণসংগঠন, কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটি, কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটি, কেন্দ্রীয় পার্টি অফিস, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় , কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, বিশেষ করে সাম্প্রদায়িক স্তরের ক্যাডার এবং স্বেচ্ছাসেবক বাহিনী, ইউনিয়ন সদস্য, যুব, ছাত্র ইত্যাদিকে স্বীকৃতি ও প্রশংসা করে চলেছে, যারা অত্যন্ত সক্রিয়, সক্রিয়, প্রচেষ্টা চালিয়েছেন এবং দায়িত্ববোধকে উৎসাহিত করেছেন; দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের বাস্তব বাস্তবায়নে তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশনা দিয়েছেন, অপসারণ করেছেন এবং অনেক অসুবিধা ও বাধা অতিক্রম করেছেন, যা মসৃণ এবং কার্যকর কার্যক্রম নিশ্চিত করেছে।

২. কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত পার্টি কমিটি এবং সংগঠনগুলিকে প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্ত, সিদ্ধান্ত, কর্মসূচি এবং কর্মপরিকল্পনা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করা, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে দুই স্তরের স্থানীয় সরকারগুলি স্থিতিশীল এবং মসৃণভাবে কাজ করে, জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে সেবা করে; একই সাথে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে এবং পরিকল্পনা অনুসারে সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেসগুলিকে সুসংগঠিত করে। দলীয় কমিটি, সংগঠন, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে, নির্ধারিতভাবে, গুরুত্ব সহকারে এবং তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে; কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটির তত্ত্বাবধান প্রতিবেদনে উল্লিখিত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কার্যকরভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে কাটিয়ে ওঠার উপর মনোনিবেশ করতে হবে। সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকাগুলিকে নির্ধারিত কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে অত্যন্ত সক্রিয় এবং সৃজনশীল হতে হবে, ঊর্ধ্বতনদের জন্য অপেক্ষা বা নির্ভর না করে।

৩. সরকারি দল কমিটিকে প্রতিষ্ঠানগুলির পর্যালোচনা এবং উন্নতির দৃঢ় ও কার্যকরভাবে নেতৃত্ব ও নির্দেশনা অব্যাহত রাখার দায়িত্ব দিন; দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন ও পরিচালনা সম্পর্কিত আইনি বিধি সংশোধন ও পরিপূরক করুন; সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে নিখুঁত করুন, মানবসম্পদ তৈরি করুন, উপযুক্ত কর্মী, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থা ও প্রশিক্ষণ দিন; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করুন; সকল স্তরে স্থানীয় সরকারের জন্য আর্থিক বাজেট বরাদ্দ কাঠামো উদ্ভাবন করুন, বাজেট ব্যবস্থা করুন, সুযোগ-সুবিধা, কর্মপরিবেশ এবং উপায় সম্পূর্ণরূপে সজ্জিত করুন, ইত্যাদি যাতে নতুন মডেলটি সুষ্ঠুভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয় (৩১ আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন হবে)।

বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতা অর্পণের দুই মাসের ফলাফল পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার জন্য সংস্থাগুলিকে নির্দেশ দিন, বিশেষ করে কমিউন স্তরে বিকেন্দ্রীভূত কাজগুলি, তাৎক্ষণিকভাবে সমন্বয় এবং পরিপূরক করুন এবং কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য শর্ত নিশ্চিত করুন।

নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা:

(১) স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে:

(i) দ্রুত কমিউন-স্তরের সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য প্রশিক্ষণ এবং পেশাদার উন্নয়নের আয়োজন অব্যাহত রাখা; কাজের কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের জন্য একটি টুলকিট তৈরি করা এবং সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের গুণমানের পরিমাপ হিসেবে কাজ করা (৩১ আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন করা)।

(ii) ব্যবস্থা পুনর্গঠনের ফলে প্রভাবিত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক নিশ্চিত করার জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা সম্পর্কে বিধিমালা তৈরির জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের গবেষণা, ঘোষণা বা প্রস্তাব করা, যেমন: ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মী যারা ১৫ বছর বা তার বেশি সময় ধরে কঠিন, বিষাক্ত বা বিপজ্জনক কাজে কাজ করেছেন অথবা বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার ক্ষেত্রে ১৫ বছর বা তার বেশি সময় ধরে কাজ করেছেন এবং অবসর গ্রহণের বয়সে পৌঁছেছেন; কমিউন-স্তরের এবং উচ্চতর ক্যাডার যারা পেনশন, অক্ষমতা ভাতা এবং অসুস্থ সৈনিকদের সুবিধা ভোগ করছেন; প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ে পার্টি ও রাজ্য কর্তৃক নির্ধারিত সমিতিগুলিতে কর্মরত কর্মী; শ্রম চুক্তির অধীনে কর্মরত পূর্ণকালীন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তারা (ট্রেড ইউনিয়ন তহবিল থেকে বেতন এবং ভাতা গ্রহণ করছেন) (৩১ আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন)।

(২) আইনের উন্নতির জন্য সমাধান প্রস্তাব করার জন্য আইন মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে পর্যালোচনা, সংশ্লেষণ এবং পরামর্শ জরুরিভাবে সম্পন্ন করছে, বিশেষ করে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজন সম্পর্কিত আইন, ডিক্রি এবং সার্কুলারের মধ্যে কিছু বিধান যা এখনও পরস্পরবিরোধী, ওভারল্যাপিং, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করছে না, অথবা স্থানীয়দের বাস্তবায়নের জন্য যথেষ্ট সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট নয় (৩১ আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন করতে হবে)।

৪. মন্ত্রণালয়, বিভাগ, শাখা এবং এলাকা নির্ধারণ করুন:

(১) বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটির ১৯ জুন, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন ১৮ এর সারসংক্ষেপ সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটির পরিকল্পনা নং ৫৬-KH/BCĐ এবং পরিকল্পনা নং ০২-KH/BCĐTW তে উল্লিখিত কাজগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সম্পন্ন করুন।

(২) ৩১শে আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সাংগঠনিক পুনর্গঠনের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য নীতি ও শাসনব্যবস্থা পরিচালনা এবং নিষ্পত্তির নির্দেশ দিন; এই তারিখের পরে, এটি শেষ হবে।

(৩) "সঠিক - পর্যাপ্ত - পরিষ্কার - জীবন্ত" তথ্যের ডিজিটালাইজেশনকে সমর্থন করার জন্য প্রয়োজনীয় শর্তাবলী, বিশেষ করে ডিজিটাল স্বাক্ষর, ডিজিটাল সার্টিফিকেট, কর্মীদের জন্য অব্যাহত পর্যালোচনা, পূর্ণ বিনিয়োগ এবং আরও কঠোর সমাধানগুলি গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করুন; সিঙ্ক্রোনাস এবং আন্তঃকার্যকরভাবে ডিজিটাল ডেটা ভাগ করে নেওয়ার এবং পুনঃব্যবহারের ক্ষমতা; জনসাধারণের পরিষেবা প্রদানের জন্য অ্যাপ্লিকেশন সফ্টওয়্যার এবং কার্যকরভাবে কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র পরিচালনার জন্য কার্যকর সফ্টওয়্যার (পরিবার নিবন্ধন, জমি, ব্যবসা নিবন্ধন, কর, ইত্যাদি)।

ল্যাং সন প্রদেশের ডং কিন ওয়ার্ডের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে কর্মরত কর্মীরা। ছবি: ভিএনএ

৫. প্রাদেশিক এবং পৌর পার্টি কমিটিগুলিকে অনুরোধ করুন যে তারা যেন জরুরি ভিত্তিতে কমিউন স্তরের সক্ষমতা (পরিমাণ এবং মান উভয়ই নিশ্চিত করে) জোরদার করে, শূন্য পদের জন্য ক্যাডারদের কাজ নিখুঁত করে; কার্যকরী কাজের জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির মধ্যে কর্মীদের ব্যবস্থা এবং স্থানান্তরের জন্য সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করে, সঠিক লোক, সঠিক চাকরি, সঠিক দক্ষতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে; তৃণমূল পর্যায়ের পার্টি সংগঠনগুলির সরাসরি উচ্চতর স্তরে পার্টি কংগ্রেস, কমিউন স্তরে পার্টি কংগ্রেসের সময়সূচী নির্ধারণ করে, গুণমান নিশ্চিত করে (এই সমস্ত কাজ ৩১ আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন করতে হবে)। সকল স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য প্রশিক্ষণ এবং সক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সেক্টরের সাথে সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় সাধন করুন; বিশেষ করে নতুন পরিস্থিতিতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের বিষয়বস্তু, আধুনিক প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা দক্ষতা, তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, প্রশাসনিক যোগাযোগ... প্রদেশ ও শহরগুলির গণ কমিটিগুলি নতুন মডেল অনুসারে প্রাদেশিক ও কমিউন স্তরে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির কার্যাবলী, কাজ এবং সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি জরুরিভাবে ঘোষণা সম্পন্ন করে, যাতে স্পষ্ট লোক, স্পষ্ট কাজ, কোনও ওভারল্যাপিং না হয় এবং কার্যাবলী এবং কার্যাবলী বাদ না পড়ে।

৬. ৪ আগস্ট, ২০১৭ তারিখের প্রবিধান নং ৮৯-কিউডি/টিডব্লিউ-এর খসড়া সংশোধনী এবং পরিপূরকের ভিত্তিতে পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, শহর পার্টি কমিটিগুলিকে সরাসরি কেন্দ্রীয় কমিটির অধীনে, কেন্দ্রীয় পার্টি সংস্থা এবং কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে ন্যস্ত করুন, শিরোনাম মানদণ্ডের কাঠামো, সকল স্তরে নেতা এবং পরিচালকদের মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ডের কাঠামোর অভিযোজন; পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনায় ক্যাডারদের মূল্যায়নের জন্য পদবী এবং মানদণ্ডের কাঠামো সম্পর্কিত প্রবিধান নং 214-QD/TW তারিখ 2 জানুয়ারী, 2020 এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সমষ্টিগত এবং ব্যক্তিদের জন্য মানের বার্ষিক পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কিত প্রবিধান নং 124-QD/TW তারিখ 4 অক্টোবর, 2023, যা ক্যাডার পদবী এবং ক্যাডারদের মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ডের উন্নয়ন এবং সুসংহতকরণের প্রস্তাব করার জন্য দায়ী, বিশেষ করে পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনায় ক্যাডারদের মূল্যায়নের মানদণ্ড, যা অত্যন্ত পরিমাণগত, বাস্তবতার কাছাকাছি এবং রাজনৈতিক গুণাবলী, নীতিশাস্ত্র, জীবনধারা, ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা ক্ষমতা এবং অগ্রগতি, দক্ষতা এবং নির্দিষ্ট কাজের পণ্যের মানের সাথে সম্পর্কিত কার্য সম্পাদনের ফলাফলকে ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত করে। শিল্প, ক্ষেত্র, কার্যাবলী এবং বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে কাজের বৈশিষ্ট্য অনুসারে পলিটব্যুরোকে বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য রিপোর্ট করা হবে।

কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটি জরুরি ভিত্তিতে কর্মীদের কাজের নিয়মাবলী সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পন্ন করে পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ে বিবেচনার জন্য জমা দেয় এবং সময়সূচী অনুসারে ঘোষণা করে যাতে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংস্থা এবং সংস্থাগুলি সেগুলি সমকালীন এবং অভিন্নভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে।

৭. পিতৃভূমি ফ্রন্ট এবং কেন্দ্রীয় সংগঠনগুলির পার্টি কমিটিকে তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে নিম্নলিখিত নথিগুলির গবেষণা এবং প্রচারের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দিন:

(i) প্রাদেশিক ও সাম্প্রদায়িক স্তরে ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির মধ্যে দিকনির্দেশনা এবং সমন্বয়ের প্রক্রিয়া সম্পর্কে নির্দেশনা।

(ii) নতুন সাংগঠনিক মডেল অনুসারে প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরে ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির কার্যবিধি সম্পর্কে নির্দেশনা।

(iii) প্রাদেশিক স্তরের সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির আর্থিক ব্যবস্থাপনা এবং তহবিল সম্পর্কিত নির্দেশিকা, বিশেষ করে ট্রেড ইউনিয়ন ব্যবস্থার অর্থ এবং সম্পদ (৩১ আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন করতে হবে)।

৮. কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটিকে সকল স্তরের পরিদর্শন কমিটিগুলিকে কার্য সম্পাদনের ফলাফল এবং পরিস্থিতির পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করার নির্দেশ দেওয়ার দায়িত্ব দিন, যাতে কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের পুনর্গঠন এবং দক্ষতা এবং মসৃণতা নিশ্চিত করার জন্য ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার বিষয়ে রেজোলিউশন, উপসংহার এবং নির্দেশনা অনুসারে কার্য সম্পাদনের ফলাফল এবং বিষয়বস্তু পর্যবেক্ষণ এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা যায়।

৯. পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় প্রতি মাসে একবার বৈঠক করবে এবং পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের নির্দেশাবলী এবং সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের পরিস্থিতি এবং ফলাফল নিয়ে আলোচনা এবং মূল্যায়ন করবে। কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠন এবং পরিচালনা এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সম্পর্কে প্রতিবেদন প্রস্তুত করার জন্য সরকারি পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করবে এবং তাদের সভাপতিত্ব করবে; সরকারি পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয়রা প্রতি মাসের ২৫ তারিখের মধ্যে কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটিতে প্রতিবেদন পাঠাবে।

ভিএনএ অনুসারে

সূত্র: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm