EVN ত্যাগ করার সময় A0-এর প্রায় 3 মিলিয়ন মার্কিন ডলার ঋণ কীভাবে পরিচালনা করা হয়েছিল?

[বিজ্ঞাপন_১]

EVN A0 থেকে প্রায় ৩ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের দুটি ঋণ পরিশোধ অব্যাহত রাখবে এবং নতুন প্রতিষ্ঠিত কোম্পানির বাজার পরিচালনা এবং নিয়ন্ত্রণ পরিষেবা থেকে রাজস্ব প্রাপ্তির পর তা পরিশোধ করা হবে।

রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটির খসড়া প্রকল্প অনুসারে, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) থেকে পৃথক হওয়ার পর জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা প্রেরণ কেন্দ্র (A0) শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে ফিরে যাওয়ার আগে এই কমিটির অধীনে জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা ও বিদ্যুৎ বাজার অপারেশন কোম্পানি লিমিটেড (NSMO) হয়ে উঠবে।

বিশ্বব্যাংকের ঋণ চুক্তির আওতায় EVN A0 কে প্রায় $3 মিলিয়ন ডলার প্রদান করছে। প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজারের জন্য একটি নতুন বিদ্যুৎ ব্যবস্থা প্রেরণ কেন্দ্র এবং তথ্য অবকাঠামোর প্রকল্পের জন্য এগুলি।

A0 বিচ্ছেদ প্রকল্প অনুসারে, এই ঋণগুলি ঋণ ঝুঁকির বিষয় নয় এবং গঠিত সম্পদগুলি অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত পুনঃঋণ সংস্থাগুলির কাছে বন্ধক রাখা হচ্ছে। সম্প্রতি মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটিতে পাঠানো প্রতিবেদনে, EVN বলেছে যে, পাবলিক ঋণ ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত নিয়ম অনুসারে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হলে এই দুটি ঋণ NSMO-তে ঋণের বাধ্যবাধকতা হস্তান্তর করতে পারে। অর্থাৎ, প্রতিষ্ঠার পরে কোম্পানিটি পুনঃঋণ সংস্থার সাথে একটি পুনঃঋণ চুক্তি, সম্পদ বন্ধক চুক্তি এবং ঋণ পরিশোধ স্বাক্ষর করবে। ঋণ বাধ্যবাধকতা হস্তান্তর প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার সময়, EVN পুনঃঋণ সংস্থাগুলিকে ঋণ পরিশোধ চালিয়ে যাবে এবং NSMO এই গোষ্ঠীকে পরিশোধ করবে।

কিন্তু বর্তমান সমস্যা হল, যদি EVN ঋণ পরিশোধ অব্যাহত রাখে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের কাছে ODA মূলধন পুনঃধারণ করার জন্য চুক্তিবদ্ধ বাধ্যবাধকতা বজায় রাখে এবং দুটি উদ্যোগের মধ্যে ঋণ পরিচালনা করে, তাহলে কোনও আইনি নির্দেশনা নেই।

এই দলটি বিশ্লেষণ করেছে যে ODA ঋণ ব্যবহার করে সম্পদগুলি তাদের মূল অবস্থায় স্থানান্তর করার সময়, অবচয় খরচ NSMO-তে স্থানান্তরিত হবে এবং EVN-এর আর অর্থ মন্ত্রণালয়কে ঋণের মূল পরিশোধ করার জন্য রাজস্বের কোনও উৎস থাকবে না। অতএব, EVN প্রস্তাব করেছে যে অর্থ মন্ত্রণালয় ঋণ বাধ্যবাধকতা NSMO-তে স্থানান্তর করার প্রস্তাব গ্রহণ করবে। যদি মন্ত্রণালয় তা গ্রহণ না করে, তাহলে দুটি ইউনিটের মধ্যে বকেয়া ঋণের ভারসাম্য, সুদ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা এবং ঋণ ফি পরিচালনা এবং হিসাব রাখার নির্দেশনা থাকবে।

জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রে (A0) কর্তব্যরত কারিগরি কর্মীরা। ছবি: EVN — জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রে (A0) কর্তব্যরত কারিগরি কর্মীরা। ছবি: *EVN*

EVN থেকে A0 আলাদা হওয়ার পর, ন্যাশনাল পাওয়ার সিস্টেম কন্ট্রোল কোম্পানি প্রতিষ্ঠার সময় চার্টার মূলধন ছিল 776 বিলিয়ন VND, কিন্তু 2028 সাল পর্যন্ত মূলধন স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়নি।

২০২৪-২০২৮ সালের জন্য বিনিয়োগের চাহিদা এবং প্রকল্পগুলির জন্য প্রতিপক্ষ মূলধন পর্যালোচনা এবং গণনা করার পর, EVN NSMO-এর বার্ষিক চার্টার মূলধন বৃদ্ধির জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে।

বিকল্প ১ , প্রায় ১,৪২৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর প্রকল্পের জন্য ৩০% প্রতিরূপ, তাহলে ২০২৮ সালে NSMO এর চার্টার মূলধন হবে ২,২০২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং।

বিকল্প ২ , ২০২৮ সালে চার্টার ক্যাপিটাল হবে ২,৬৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যদি প্রকল্পের জন্য প্রতিপক্ষের মূলধন ৪০% (প্রায় ১,৯০০ বিলিয়ন) হয়।

প্রতিষ্ঠার প্রাথমিক পর্যায়ে, NSMO-এর মূলধন সংগ্রহ করা কঠিন হবে বলে আশা করা হচ্ছে। অতএব, EVN সুপারিশ করে যে এন্টারপ্রাইজেসের রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি বিকল্প 2 বেছে নেবে। অতিরিক্ত চার্টার মূলধনের উৎস মালিকের প্রতিনিধি সংস্থা - শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা নির্ধারিত হবে, যা চার্টার মূলধনের বার্ষিক নির্ধারণ এবং উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিল এবং রাজ্য বাজেটের উৎসের উপর ভিত্তি করে।

এছাড়াও, গ্রুপটি অন্যান্য ইউনিটগুলি বিনিয়োগ করছে এমন দুটি প্রকল্পের মাধ্যমে অতিরিক্ত সম্পদ, প্রায় ২৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হস্তান্তরের প্রস্তাব করেছে, যাতে A0 আরও বেশি সম্পদ পেতে পারে।

EVN ত্যাগ করার পর নতুন কোম্পানিটির রাজস্ব মূলত পাওয়ার সিস্টেম ডিসপ্যাচ এবং অপারেশন (SMO) এবং বিদ্যুৎ বাজার লেনদেন ব্যবস্থাপনার খরচ থেকে আসবে। বর্তমানে, এই প্রক্রিয়াগুলি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা তৈরি করা হচ্ছে। তবে, এটি একটি বিশেষ উদ্যোগ, লাভের জন্য নয়, তাই পরিচালন খরচ (উন্নয়ন বিনিয়োগ সহ) বিদ্যুৎ শিল্পের ইউনিটগুলি থেকে সংগ্রহ করা হয় এবং বিদ্যুতের দামের সাথে অন্তর্ভুক্ত করা হয়।

"অবস্থাপনাকালীন সময়ে, বিদ্যুৎ বাজার নিয়ন্ত্রণ ও পরিচালনার খরচ রাজ্য কর্তৃক নির্ধারিত হতে হবে এবং মূল্য আইন অনুসারে নির্দিষ্ট মূল্য নির্ধারণ করতে হবে," EVN প্রস্তাব করেছে।

বিশেষ করে, বিদ্যুৎ গ্রাহকদের কাছ থেকে সংগ্রহ করা বার্ষিক খুচরা বিদ্যুৎ মূল্য পরিকল্পনায় সিস্টেম প্রেরণ খরচ এবং মূল্য অন্তর্ভুক্ত করা হবে। অনুমোদিত খরচের উপর ভিত্তি করে ট্রানজিশন পিরিয়ডে NSMO এবং EVN পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করবে। মাসিক প্রেরণ খরচের অর্থ প্রদান শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা জারি করা হবে।

এই দলটি আরও প্রস্তাব করেছে যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় A0-এর জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করবে যাতে EVN ত্যাগ করার পর কম সুদে ঋণ, দীর্ঘ গ্রেস পিরিয়ড এবং মূল পরিশোধের সুবিধা পাওয়া যায়, যাতে অবকাঠামো এবং উৎপাদন সরঞ্জামের রক্ষণাবেক্ষণ এবং উন্নয়ন নিশ্চিত করা যায়।

উদাহরণস্বরূপ, EVN থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার প্রাথমিক পর্যায়ে থাকা উদ্যোগগুলির বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে ভিয়েতনাম উন্নয়ন ব্যাংক বা বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি থেকে মূলধন ধার করার জন্য বিশেষ ব্যবস্থা (কিছু ঋণ শর্ত থেকে অব্যাহতি) প্রয়োজন।

২০৩০ সাল পর্যন্ত যেসব প্রকল্পে বৃহৎ মূলধনের প্রয়োজন হয়, বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য, উদ্যোগগুলির নিজস্ব মূলধন ব্যবস্থা করার ক্ষমতা ছাড়াও, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে পাবলিক বিনিয়োগ উৎস, ODA, গ্যারান্টি বা NSMO-গুলি দ্বারা পরিচালিত নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য ঋণ ব্যবস্থার মাধ্যমে NSMO-গুলির জন্য বিনিয়োগ মূলধন ব্যবস্থাকে সমর্থন করার ব্যবস্থা বিবেচনা করা উচিত।

৫ বছরের উৎপাদন, ব্যবসা এবং বিনিয়োগ উন্নয়ন পরিকল্পনা (রাজস্ব, খরচ এবং লাভ) সম্পর্কে, EVN হিসাব করে যে প্রতি বছর NSMO-এর গড় মূলধন ব্যয়ের জন্য ৩৩২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং ২০২৪-২০২৮ সময়কালে নিয়মিত ব্যয়ের জন্য ৩৭৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রয়োজন।

কোম্পানির স্ট্যান্ডার্ড মুনাফার জন্য তিনটি বিকল্প প্রস্তাব করা হয়েছিল, যার মধ্যে ৩%, ১০% এবং ১৫% অন্তর্ভুক্ত ছিল। যার মধ্যে, কোম্পানিটি প্রতিষ্ঠিত হওয়ার সময় স্ট্যান্ডার্ড মুনাফা ছিল মালিকের ইকুইটির প্রায় ৩%, যা বর্তমান গড় খুচরা বিদ্যুতের মূল্যের স্ট্যান্ডার্ড মুনাফার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। সংশোধিত মূল্য আইন কার্যকর হওয়ার পর, এই মুনাফা শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত মূল্য নিয়ন্ত্রণ এবং বিদ্যুৎ বাজার ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হবে।

A0 ১৯৯৪ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, বিদ্যুৎ ব্যবস্থার নিরাপদ এবং স্থিতিশীল পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যুতের সঞ্চালন এবং বিতরণ পরিচালনা করে। এই ইউনিটটি বিদ্যুৎ কেন্দ্র পরিচালনা, জলাধার শোষণ এবং নিয়ন্ত্রণ এবং ৫০০ কেভি বিদ্যুৎ ব্যবস্থায় ঘটনা পরিচালনার জন্যও দায়ী।

২০১৭ সালে বিদ্যুৎ খাত পুনর্গঠনের সিদ্ধান্তে EVN থেকে A0 কে পৃথক করার কথা বলা হয়েছিল কিন্তু তা বাস্তবায়িত হয়নি। প্রধানমন্ত্রীর অনুরোধে এই ইউনিটটি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে স্থানান্তর করা হয়েছিল।

মিঃ মিন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক