তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর জন্য কর্মী সংখ্যা এবং বাজেট ব্যয় বৃদ্ধি করবেন না।

তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর খসড়া আইন অনুসারে, প্রতিটি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষাকারী দল এক বা একাধিক গ্রাম বা আবাসিক গোষ্ঠীর দায়িত্বে থাকতে পারে, তাই নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষাকারী দলের মোট সংখ্যা হ্রাস করা যেতে পারে, যার ফলে নিরাপত্তার জন্য মোট বাজেট হ্রাস পাবে। সুতরাং, উপরোক্ত অনুমানের সাথে, বর্তমান অনুশীলনের তুলনায় অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা বৃদ্ধি পাবে না এবং নিরাপত্তার জন্য মোট বাজেটও বৃদ্ধি পাবে না।

ষষ্ঠ অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ২৭ অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউয়ের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর খসড়া আইনের বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং সভার সভাপতিত্ব করেন।

খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কে প্রতিবেদন করতে গিয়ে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই বলেন যে, নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কে, কিছু মতামত কমিউন-স্তরের পুলিশকে সমর্থন করার জন্য অংশগ্রহণকারী সকল স্বেচ্ছাসেবী এবং স্ব-পরিচালিত বাহিনীকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণের পরামর্শ দিয়েছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে ২০১৩ সালের সংবিধান, জনগণের জননিরাপত্তা সংক্রান্ত আইন এবং অন্যান্য অনেক আইনি নথিতে বলা হয়েছে যে জাতীয় নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তা রক্ষায় অংশগ্রহণ করার জন্য সকল নাগরিকের বাধ্যবাধকতা রয়েছে; তৃণমূল পর্যায়ের বাহিনীগুলির দায়িত্ব হল নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার কাজ সম্পাদনে জনগণের জননিরাপত্তায় অংশগ্রহণ এবং সমর্থন করা। তবে, নিয়মিত, মূল এবং দেশব্যাপী দীর্ঘমেয়াদী বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সম্পন্ন সহায়তা কেবলমাত্র ৩টি বাহিনী দ্বারা ব্যবহার করা অব্যাহত থাকে, যথা বেসামরিক নিরাপত্তা বাহিনী, মিলিশিয়া এবং আধা-পেশাদার কমিউন পুলিশ। অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে জাতীয় পরিষদ আইন নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণ করবে না।

তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর অবস্থান ও কার্যকারিতা সম্পর্কে, উপরোক্ত মতামত বিবেচনায় নিয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জনগণের স্বেচ্ছাসেবী অংশগ্রহণের ভিত্তিতে সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত একটি বাহিনী হিসেবে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর ধারণাটি স্পষ্ট করার জন্য অনুচ্ছেদ ২ সংযোজনের নির্দেশ দিয়েছে। অনুচ্ছেদ ৩-এ অবস্থান ও কার্যকারিতা আরও স্পষ্টভাবে দেখানোর জন্য সমন্বয় করুন যে এটি তৃণমূল পর্যায়ে সাজানো একটি গণবাহিনী, যার মূল কাজ হল নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার কাজ সম্পাদনে পুলিশ বাহিনীকে সহায়তা করা এবং তৃণমূল পর্যায়ে জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষার জন্য সমগ্র জনগণের জন্য একটি আন্দোলন গড়ে তোলা।

জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই সভায় রিপোর্ট করেন।

তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর কাজ সম্পর্কে, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই বলেন যে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনী হল স্বেচ্ছাসেবী গণবাহিনী যারা নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণের জন্য নির্বাচিত হয়, তারা ব্যবস্থাপনার কাজ করে না, রাষ্ট্রযন্ত্রের অন্তর্ভুক্ত নয়, তবে তাদের কার্যকলাপের প্রকৃতি হল কমিউন-স্তরের পুলিশের নির্দেশনা, দায়িত্ব এবং সরাসরি নির্দেশনায় সহায়তায় অংশগ্রহণ করা, তাই এই বাহিনীর ক্ষমতা এবং আইনি দায়িত্ব নির্ধারণ করা অযৌক্তিক। সংবিধান, জাতীয় নিরাপত্তা আইন, জনগণের জননিরাপত্তা আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি নথিতে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় সংশ্লিষ্ট সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

বাহিনীর বিন্যাস; পদবি, পদবি স্বীকৃতি এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দল প্রতিষ্ঠার বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া খসড়া আইনের ১৩ অনুচ্ছেদকে ৩টি পৃথক অনুচ্ছেদে বিভক্ত করেছে; কঠোর নিশ্চয়তা নিশ্চিত করার জন্য বাহিনী, পদবি, পদবি স্বীকৃতি এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দল প্রতিষ্ঠার বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মকানুন যুক্ত করেছে। নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দলের সংখ্যা, সর্বোচ্চ সংখ্যক নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দলের সদস্য এবং গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠীতে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দলের প্রতিটি পদের সংখ্যা প্রাদেশিক গণ কমিটি দ্বারা নির্ধারিত হবে যাতে এলাকার নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা পরিস্থিতি, আর্থ -সামাজিক অবস্থার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা যায় এবং প্রাদেশিক গণ পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত মানদণ্ড অনুসারে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা।

কিছু মতামত তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর বিন্যাস ও একত্রীকরণ বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছে যাতে কর্মী সংখ্যা বৃদ্ধি না হয়, অন্যান্য বাহিনীর সাথে কার্যাবলী ও কাজগুলিকে ওভারল্যাপ না করা হয় এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি না করা হয়। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রতিক্রিয়ায়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রতিটি এলাকার পরিস্থিতি, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বাহিনী ব্যবস্থাপনা, একত্রীকরণ এবং মোতায়েনের নিয়মাবলী পর্যালোচনা এবং সমন্বয়ের নির্দেশ দিয়েছে; দল গঠনের পদ্ধতি সহজীকরণ এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দলের অবস্থান স্বীকৃতি দেওয়া, কার্যাবলী ও কাজগুলি পর্যালোচনা করা যাতে অন্যান্য বাহিনীর সাথে ওভারল্যাপ না হয় এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়।

তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর পরিচালনা বাজেট এবং বস্তুগত সুযোগ-সুবিধা সম্পর্কে, অনেক মতামত তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনী প্রতিষ্ঠার সময় সংগঠন এবং বাজেট সম্পর্কে আরও বিশদ মূল্যায়ন প্রতিবেদনের পরামর্শ দিয়েছে; বলা হয়েছে যে সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া খসড়া আইনে বর্ণিত প্রায় 300,000 লোকের সংখ্যায় এটি থামানো উচিত নয় এবং বাজেট এবং গ্যারান্টি বাজেট বৃদ্ধি পাবে; বর্তমান অনুশীলনের তুলনায় "কর্মী সংখ্যা বৃদ্ধি হয়নি" এবং "বাজেটে কোনও বৃদ্ধি হয়নি" তা প্রমাণ করার জন্য নির্দিষ্ট তথ্য অনুরোধ করা হয়েছে।

২৭ অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন।

সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, বর্তমানে দেশব্যাপী ২৯৮,৬৮৮ জন নাগরিক প্রতিরক্ষা বাহিনীর কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করছেন, আধা-পেশাদার সাম্প্রদায়িক পুলিশ বাহিনী এখনও ব্যবহৃত হচ্ছে এবং বেসামরিক প্রতিরক্ষা দলের অধিনায়ক ও উপ-অধিনায়কের পদ ব্যবহার করা হচ্ছে। বর্তমান নিয়ম বাস্তবায়নের মাধ্যমে, দেশব্যাপী স্থানীয় এলাকাগুলি এই বাহিনীর সংগঠন, পরিচালনা, শাসনব্যবস্থা, নীতি এবং পরিচালনার শর্ত নিশ্চিত করার জন্য প্রতি বছর প্রায় ৩,৫৭০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (নতুন মৌলিক বেতন অনুসারে গণনা করা হয়েছে) প্রদান করছে।

২০২২ সালের ডিসেম্বর পর্যন্ত, দেশব্যাপী ৮৪,৭২১টি গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠী রয়েছে। যদি প্রতিটি গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠী ৮৪,৭২১টি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দল নিয়ে একটি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দল গঠন করে, তাহলে কমপক্ষে ২৫৪,১৬৩ জন অংশগ্রহণকারীর প্রয়োজন হবে (প্রতিটি দলের কমপক্ষে ৩ জন লোকের প্রয়োজন) এবং খসড়া আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য আনুমানিক মোট বাজেট ৩,৫০৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর। তবে, যেহেতু খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে প্রতিটি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দল এক বা একাধিক গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর দায়িত্বে থাকতে পারে, তাই নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দলের মোট সংখ্যা হ্রাস পেতে পারে, যার ফলে মোট বাজেট হ্রাস পেতে পারে। সুতরাং, উপরোক্ত অনুমানের সাথে, বর্তমান অনুশীলনের তুলনায় অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা বৃদ্ধি পাবে না এবং মোট বাজেটেও কোনও বৃদ্ধি হবে না।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি রাজ্য বাজেট সম্পর্কিত আইনের বিধানের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে, বাজেটের সমস্যাযুক্ত এলাকাগুলি কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সহায়তা পাবে এমন নিয়মটি অপসারণের নির্দেশ দিয়েছে।

উৎস: https://www.congluan.vn/khong-lam-tang-bien-che-va-chi-ngan-sach-cho-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-post270143.html