ঝুঁকি মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে নিরীক্ষা করা উচিত।

সীমিত সম্পদ এবং স্বল্প সময়ের প্রেক্ষাপটে, ২০২৬ সালের অডিট পরিকল্পনার ভালো বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, স্টেট অডিট (এসএ)-কে ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং বস্তুগততা নির্ধারণের উপর ভিত্তি করে একটি অডিট পদ্ধতি প্রয়োগ করতে হবে যাতে মূল বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করা যায় - পরামর্শ দিয়েছেন অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির পূর্ণকালীন জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে মিন নাম।

২০২৬ সালে বাজেট নিষ্পত্তির ব্যাপক নিরীক্ষা

১৪ নভেম্বর সকালে অডিটিং নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত "অডিট পরিকল্পনা ২০২৬: দেশের সাথে বৈজ্ঞানিক , নমনীয়, উদ্ভাবনী" সেমিনারে, রাজ্য নিরীক্ষার সাধারণ বিভাগের পরিচালক হোয়াং ভ্যান লুওং বলেন যে অডিট পরিকল্পনা ২০২৬ তৈরি করার সময়, রাজ্য নিরীক্ষা নির্ধারণ করেছে যে এটি অবশ্যই ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল এবং রাজ্য বাজেট আইন ২০২৫ এর বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে: পূর্ববর্তী জেলা স্তরের পরিবর্তে কমিউন স্তরে অডিট নমুনার স্কেল নির্ধারণ করা।

এর পাশাপাশি, স্থানীয় বাজেট নিষ্পত্তি প্রতিবেদন এবং রাজ্য বাজেট নিষ্পত্তি প্রতিবেদনের নিরীক্ষা আয়োজনের জন্য সময়ের ক্ষেত্রে মৌলিক সমন্বয়গুলি পূর্বের চেয়ে আগেই সম্পন্ন করতে হবে, যাতে বাজেট নিষ্পত্তি অনুমোদনের ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদগুলিকে দ্রুত নিরীক্ষার ফলাফল প্রদান করা যায়।

আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। ছবি: নগুয়েন লোক

উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৬ সালে, রাজ্য নিরীক্ষা মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির চূড়ান্ত হিসাবের ১০০% নিরীক্ষা করবে। রাজ্য বাজেট আইনে বলা হয়েছে যে গণ পরিষদকে পরবর্তী বছরের ৫ জুলাইয়ের মধ্যে চূড়ান্ত হিসাবের অনুমোদন দিতে হবে। সরকার ২০ সেপ্টেম্বর জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন জমা দেয়, রাজ্য নিরীক্ষার উপর চাপ সৃষ্টি করে যাতে গণ পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদকে রাজ্য বাজেটের চূড়ান্ত হিসাবের অনুমোদনের জন্য নিরীক্ষার কাজগুলি সংগঠিত করতে হয়।

"আগে, নিরীক্ষা শেষ হওয়ার পর থেকে নিরীক্ষা প্রতিবেদন জারি করা পর্যন্ত সময় ছিল ৩৫ থেকে ৪০ দিন। নতুন নিয়ম অনুসারে, এমন নিরীক্ষা রয়েছে যা মাত্র ১০ থেকে ১৫ দিন সময় নেয়। এটি ২০২৬ সালে রাজ্য নিরীক্ষার উপর একটি বিশাল চাপ," মিঃ লুং নিশ্চিত করেছেন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির জাতীয় পরিষদের পূর্ণকালীন সদস্য লে মিন নাম বলেন, "২০২৬ সালে রাজ্য অডিটের বাজেট নিষ্পত্তির ব্যাপক নিরীক্ষার লক্ষ্য রাজ্য অডিট আইনের ধারা ১০ এর ধারা ৪ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নে রাজ্য অডিটের নেতাদের এবং সমগ্র খাতের দৃঢ় সংকল্প এবং অসামান্য প্রচেষ্টার প্রতিফলন ঘটায়।"

মিঃ ন্যামের মতে, রাজ্য বাজেট নিষ্পত্তির একটি বিস্তৃত নিরীক্ষা বাস্তবায়ন ২০৩০ সালের জন্য রাজ্য নিরীক্ষা উন্নয়ন কৌশলে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি দ্রুত সম্পন্ন করার ক্ষেত্রে রাজ্য নিরীক্ষার অত্যন্ত ইতিবাচক ফলাফলকে নিশ্চিত করে।

বাজেট নিষ্পত্তির একটি বিস্তৃত নিরীক্ষা পরিচালনা স্থানীয় বাজেট নিষ্পত্তি অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য স্থানীয় গণ পরিষদগুলিকে তথ্য সরবরাহ করতে সহায়তা করবে। আরও স্পষ্টভাবে বলতে গেলে, বাজেট নিষ্পত্তি প্রতিবেদন পরীক্ষা করার প্রক্রিয়া চলাকালীন জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলিকে এটি সরবরাহ করা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের অনুমোদনের বোতাম টিপানোর সময় আরও নিরাপদ বোধ করতে সহায়তা করবে, মিঃ লে মিন নাম যোগ করেছেন।

বাজেট নিষ্পত্তির প্রতিবেদন নিরীক্ষণের পাশাপাশি, রাজ্য নিরীক্ষা অফিসের লক্ষ্য হল বিশেষায়িত বিষয়, কার্যক্রম, পরিবেশ এবং তথ্য প্রযুক্তি নিরীক্ষণ করা যাতে ২০২৬ সালে মোট নিরীক্ষা কাজের ন্যূনতম ৩০% হারে পৌঁছানো যায়, যার মধ্যে বৃহৎ পরিসরে নিরীক্ষাও অন্তর্ভুক্ত।

মিঃ হোয়াং ভ্যান লুং আরও বলেন যে এই অডিটগুলি সংগঠিত করার পরিকল্পনাটি দুটি গ্রুপে বিভক্ত। গ্রুপ ১ হল জাতীয় পরিষদের সুপ্রিম সুপারভাইজরি ডেলিগেশন এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সুপারভাইজরি ডেলিগেশনের পরিবেশনকারী বিষয়ভিত্তিক অডিট। গ্রুপ ২ হল জনসাধারণের উদ্বেগের বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে রাজ্য নিরীক্ষা অফিস দ্বারা পরিকল্পিত অন্যান্য বিষয়ভিত্তিক অডিট।

নতুন অডিটিং ক্ষেত্রের জন্য বিশেষজ্ঞদের দলকে শক্তিশালী করা

মিঃ লুং বলেন, ২০২৬ সালের অডিট পরিকল্পনা সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য, রাজ্য অডিট অফিস সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে বেশ কয়েকটি মূল সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করবে।

প্রথমত , জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের নির্দেশাবলী নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে সক্রিয়ভাবে কাজগুলি মোতায়েন করা; উদ্ভূত কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য সংগঠিত বাহিনী রাখা। প্রকৃতপক্ষে, আইন এবং রেজোলিউশন দ্বারা নির্ধারিত নিরীক্ষার কাজগুলি ছাড়াও, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির নির্দেশনায়ও নিরীক্ষা পরিচালনা করে (২০২৪ সালে, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা ০২টি নিরীক্ষা পরিচালনা করেছিল)।

দ্বিতীয়ত , ইউনিট প্রধান, নিরীক্ষা দলের নেতা/দলনেতা এবং প্রতিটি নিরীক্ষকের দায়িত্ব ও ভূমিকা বৃদ্ধি করা; তত্ত্বাবধানের মান উন্নত করা; দলের এমন কাজ এবং কার্যকলাপ কঠোরভাবে পরিচালনা করা যেখানে নিরীক্ষকরা পর্যাপ্ত প্রমাণ ছাড়াই লঙ্ঘন করেন, সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ করেন, ইচ্ছাকৃতভাবে লঙ্ঘন বাদ দেন বা সরকারি দায়িত্ব পালনে দুর্নীতি, অপচয় বা নেতিবাচক কাজ করেন।

তৃতীয়ত , নতুন পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে রাজ্য নিরীক্ষা অফিসের আইনি নথি এবং ব্যবস্থাপনা নথির ব্যবস্থা সহ আইনি কাঠামো নিখুঁত করা।

চতুর্থত , দেশে বর্তমানে ৩৪টি প্রদেশ এবং শহর রয়েছে, পুনর্বিন্যাসের পর ৬৯৬টি জেলা থেকে আনুমানিক ইউনিটের সংখ্যা ৩,৩২১টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সাথে, নিরীক্ষা কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করা প্রয়োজন; একই সাথে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা অনুসারে ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়ন করা। বিশেষ করে, পরিবেশ, জলবায়ু পরিবর্তন, এবং নির্মাণ ও প্রকল্পের মানের মূল্যায়নের মতো নতুন নিরীক্ষা ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞদের একত্রিত করা প্রয়োজন।

পঞ্চম , ওভারল্যাপ এড়াতে পরিদর্শন ও পরীক্ষা সংস্থা এবং সরকারি পরিদর্শকদের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করুন।

পরিশেষে, সরকারি অর্থায়ন এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে জবাবদিহিতা বৃদ্ধি এবং প্রচারের বিভিন্ন রূপ তৈরি করা; দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করা যাতে দ্রুত লঙ্ঘন সনাক্ত করা যায় এবং কঠোরভাবে মোকাবেলা করা যায়।

উপরোক্ত কিছু গুরুত্বপূর্ণ সমাধানের সাথে একমত হয়ে, মিঃ লে মিন ন্যাম পরামর্শ দেন যে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার প্রেক্ষাপটে, নিরীক্ষা কেন্দ্রবিন্দু আগের থেকে আলাদা; এর জন্য রাজ্য নিরীক্ষাকে পর্যাপ্ত প্রতিনিধিত্বমূলক নমুনা নির্বাচন করতে হবে। "অডিট বাস্তবায়ন সংগঠিত করার বিষয়টি অবশ্যই পরিবর্তন করতে হবে, রাজ্য নিরীক্ষাকে ঝুঁকি মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে একটি নিরীক্ষা পদ্ধতি প্রয়োগ করতে হবে এবং মূল এবং মূল বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করার জন্য বস্তুগততা নির্ধারণ করতে হবে, যা নিরীক্ষার উদ্দেশ্য অর্জনে সহায়তা করবে এবং সীমিত সম্পদের সাথে স্বল্প সময়ের মধ্যে সর্বোত্তম বাস্তবায়নের শর্ত নিশ্চিত করবে," তিনি বলেন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-can-dua-tren-danh-gia-rui-ro-10395714.html