২০শে অক্টোবর বিকেলে, রাজ্য অডিটর জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশনে ২০২১-২০২৬ মেয়াদের জন্য রাজ্য অডিটের কাজের প্রতিবেদন দেন।
মিঃ এনগো ভ্যান টুয়ান জোর দিয়ে বলেন যে ২০২১-২০২৬ মেয়াদটি ২০৩০ সালের জন্য রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মেয়াদ, যার মূল দিকনির্দেশনা এবং কাজ হল: "সরকারি অর্থ ও সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণে পার্টি ও রাষ্ট্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ ও কার্যকর হাতিয়ার হিসেবে রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষাকে বিকাশ করা; ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার সফল বাস্তবায়নে অবদান রাখা; তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, প্রশাসনিক সংস্কার এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রচারের মাধ্যমে নিরীক্ষা কার্যক্রমে ক্ষমতা, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা, জনসাধারণের জন্য স্বচ্ছ, পেশাদার, নিয়মিত এবং ধীরে ধীরে আধুনিকীকরণযোগ্য কার্যক্রম নিশ্চিত করা"।

স্টেট অডিটর জেনারেল এনগো ভ্যান তুয়ান - ছবি: ভিজিপি/নহাত বাক
সংখ্যা কমিয়ে আনুন কিন্তু নিরীক্ষা কার্যক্রমের উদ্দেশ্য এবং মান নিশ্চিত করুন
রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান বলেন যে ২০২১-২০২৫ সময়কালে, যদিও বিশ্ব এবং অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি দ্রুত এবং জটিলভাবে পরিবর্তিত হয়েছে, পূর্বাভাসের বাইরে অনেক অভূতপূর্ব সমস্যা রয়েছে, সংহতি এবং দায়িত্বশীলতার চেতনা নিয়ে, সমগ্র রাজ্য নিরীক্ষা খাত প্রচেষ্টা চালিয়েছে, সক্রিয়ভাবে উদ্ভাবন করেছে, সমস্ত অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার জন্য অনেক কার্যকর সমাধান সমন্বিতভাবে বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করেছে এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ এবং অসামান্য ফলাফল সহ অর্পিত রাজনৈতিক কাজগুলি ব্যাপকভাবে সম্পন্ন করেছে।
নিরীক্ষা কার্যাবলী বাস্তবায়নের পরিকল্পনা নির্দিষ্ট করার জন্য, রাজ্য নিরীক্ষা সরকারী অর্থ, সরকারী সম্পদ, জমি, সম্পদ এবং খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত অনেক বৃহৎ পরিসরে নিরীক্ষা বিষয় পরিচালনা করেছে; জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 43/2022/QH15 বাস্তবায়ন মূল্যায়নের নিরীক্ষা বিষয়; "COVID-19 প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং সহায়তা নীতির জন্য সম্পদের গতিশীলতা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার" নিরীক্ষা বিষয়; জাতীয় পরিষদের সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের জন্য নিরীক্ষা বিষয় যেমন: 3টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের নিরীক্ষা, পরিকল্পনা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন, 2016-2021 সময়কালে মিতব্যয়ীতা অনুশীলন এবং অপচয় মোকাবেলা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন; এবং জনমতের আগ্রহের অনেক "উত্তপ্ত" বিষয় এবং বিষয়...
রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান জোর দিয়ে বলেছেন যে ২০২১-২০২৬ মেয়াদের নিরীক্ষার ফলাফল অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে। নিরীক্ষার মাধ্যমে, রাজ্য নিরীক্ষা নিরীক্ষিত ইউনিটগুলির কার্যক্রম এবং সরকারি অর্থায়ন এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে প্রাসঙ্গিক ব্যক্তি ও সংস্থার দায়িত্ব সংশোধন করার সুপারিশ করেছে। বিশেষ করে, এটি ৯৩৮টি আইনি নথি এবং সকল স্তরের ব্যবস্থাপনা নথির (১৩টি আইন, ৩৬টি ডিক্রি, ৮৮টি সার্কুলার, প্রধানমন্ত্রীর ১৬টি সিদ্ধান্ত এবং ৭৮৫টি অন্যান্য নথি সহ) জন্য রাজ্যের সাধারণ নিয়ম এবং অনুশীলনের সাথে বিরোধিতা বা অসঙ্গতিপূর্ণ বিষয়বস্তু বাতিল, সংশোধন, পরিপূরক এবং নতুন জারি করার সুপারিশ করেছে, যা ২০১৬-২০২১ মেয়াদের তুলনায় ১৯.৩% বৃদ্ধি পেয়েছে, যার ফলে অপ্রতুলতা সনাক্ত করার জন্য, সরকারি অর্থায়ন এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য নীতিগত প্রক্রিয়ার "ফাঁস" দ্রুত কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ এবং লড়াই করার জন্য নিরীক্ষার মেয়াদে রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষার সঠিক অভিমুখীকরণ নিশ্চিত করা অব্যাহত রয়েছে।
এই ফলাফল অর্জনের জন্য, রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান বলেন যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, রাজ্য নিরীক্ষার কার্যক্রমের জন্য আইনি কাঠামো নিখুঁত করার কাজ সর্বদা বিশেষ মনোযোগ পেয়েছে এবং এটি একটি মূল বিষয় হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে যা রাজ্য নিরীক্ষার কার্যক্রমের মান, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য বাস্তবায়ন করা আবশ্যক। তার মেয়াদকালে, রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল 34টি আইনি নথি এবং 150টি ব্যবস্থাপনা নথি জারি করেছিলেন, যা পার্টির নতুন নিয়ম এবং রাজ্যের আইন মেনে চলার জন্য সংশোধন এবং পরিপূরকগুলির ভিত্তিতে, রাজ্য নিরীক্ষার কার্যক্রমের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে এবং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা নির্বাচনীভাবে শোষণ করে। বিশেষ করে, রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেল এবং রাজ্য নিরীক্ষার নিরীক্ষা কার্যক্রম সম্পর্কিত নতুন আইনি নিয়ম মেনে চলার জন্য রাজ্য নিরীক্ষার নিয়ম, প্রক্রিয়া এবং আইনগুলির পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক নির্দেশ দিয়েছেন।
বার্ষিক নিরীক্ষা সংগঠন পরিকল্পনা "কম্প্যাক্ট কিন্তু মানসম্মত" নীতি অনুসারে তৈরি করা হয়েছে, একই এলাকা এবং ইউনিটে অডিট কাজগুলিকে যুক্তিসঙ্গতভাবে সাজানো এবং একীভূত করা (একই এলাকায় উপস্থিত অডিট দলের সংখ্যা কমিয়ে আনা) এবং অডিট দল সংগঠিত করার পদ্ধতি উদ্ভাবন করা। এই নীতির সাথে, ২০২৫ সালে রাজ্য অডিট দ্বারা সংগঠিত অডিট দলের সংখ্যা মেয়াদের শুরুর তুলনায় (১৫৬/২৩৪ টিম) প্রায় ৩৩% হ্রাস পেয়েছে, তবে এখনও নিরীক্ষার উদ্দেশ্য এবং নিরীক্ষা কার্যক্রমের মান নিশ্চিত করছে।
নিরীক্ষা প্রক্রিয়া চলাকালীন, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস পরিদর্শন ও পরীক্ষা সংস্থাগুলির সাথে ওভারল্যাপিং অডিট পয়েন্টগুলি হ্রাস করার জন্য নমনীয়ভাবে সমন্বয় করেছে অথবা মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের অনুরোধে অডিট পরিকল্পনার যুক্তিসঙ্গত পরিপূরক করেছে যাতে ইউনিটগুলিকে সরকারি অর্থ এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করতে সহায়তা করা যায়। নিরীক্ষা সংস্থাটি নমনীয়ভাবে পরিচালিত হয়েছে, দ্রুত এবং জটিল উন্নয়নের সাথে খাপ খাইয়ে নিয়েছে, পূর্বাভাসের বাইরেও অনেক অভূতপূর্ব সমস্যা রয়েছে, যা সেক্টরের রাজনৈতিক কাজগুলি সম্পন্ন করার বিষয়টি নিশ্চিত করে এবং নিরীক্ষিত ইউনিটগুলির জন্য নির্ধারিত রাজনৈতিক কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।
বিশেষ করে, রাজ্য অডিটর জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ানের মতে, ব্যবস্থা বাস্তবায়ন, যন্ত্রপাতির সুবিন্যস্তকরণ, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের একীভূতকরণ এবং পুনর্গঠনে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সহযােগিতা, রাজ্য অডিট মন্ত্রণালয়, শাখা এবং জেলা স্তরের সাথে সম্পর্কিত অডিটগুলিতে বেশ কয়েকটি অডিট হ্রাস করেছে, ২০২৪ সালে স্থানীয় বাজেট নিষ্পত্তি অনুমোদনের ভিত্তি হিসাবে প্রদেশ এবং শহরগুলির গণ পরিষদগুলিকে নির্ভরযোগ্য তথ্য এবং তথ্য সরবরাহ করার জন্য ৩০ জুন, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন হওয়া প্রাদেশিক বাজেট নিষ্পত্তি প্রতিবেদনের অডিটকে অগ্রাধিকার দিয়েছে।
রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান জোর দিয়ে বলেন যে, তাঁর মেয়াদকালে, প্রথমবারের মতো, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়নের উপর ব্যাখ্যা অধিবেশনে অংশগ্রহণ করেছিল, তাই পূর্ববর্তী মেয়াদের তুলনায় বাস্তবায়নের হার বৃদ্ধি পেয়েছে, অনেক অসামান্য সুপারিশ নির্দেশিত এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করা হয়েছে (৬ নভেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত, এখনও ৯০টি অসামান্য নথি ছিল যা প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি, কিন্তু এখন পর্যন্ত, ৮৯টি নথি সমাধান করা হয়েছে, ১টি নথি প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি, কারণ অনেক জটিল বিষয়বস্তু গবেষণা এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য সময় প্রয়োজন)।
২০২১-২০২৬ মেয়াদে নিরীক্ষা সুপারিশ বাস্তবায়নের গড় হার ৯০%, যা ২০১৬-২০২১ মেয়াদের (৭৪.৭%) চেয়ে বেশি; রাজ্য নিরীক্ষার সুপারিশ অনুসারে সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক ২৬৭/৯৩৮টি নথি বাতিল, সংশোধিত এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যা পূর্ববর্তী মেয়াদে বাস্তবায়িত সংখ্যার চেয়ে বেশি (২০১৬-২০২১ মেয়াদে, নিরীক্ষিত ইউনিটগুলি ১৩৬টি নথি সংশোধন, পরিপূরক, বিলুপ্ত এবং প্রতিস্থাপন করেছে)। মূলত, ইউনিটগুলি কর্তৃক নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশগুলি গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করা হয়েছে।
এই মেয়াদে, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস জাতীয় পরিষদ, কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটি, তদন্ত সংস্থা এবং অন্যান্য উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে তদন্ত, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের কাজ পরিবেশন করার জন্য ১,৭৪৯টি নিরীক্ষা প্রতিবেদন এবং সম্পর্কিত নথি সরবরাহ করেছে... (পূর্ববর্তী মেয়াদের তুলনায় প্রায় ৪ গুণ বেশি); জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধানের বিষয়বস্তু সম্পর্কিত নিরীক্ষা ফলাফলের সংক্ষিপ্তসার সহ অনেক প্রতিবেদন সরবরাহ করেছে।
এছাড়াও, রাজ্য নিরীক্ষা প্রস্তাব করেছে যে স্টিয়ারিং কমিটি নিরীক্ষার মাধ্যমে আবিষ্কৃত বর্জ্যের লক্ষণ সহ বেশ কয়েকটি প্রকল্পকে নজরদারির অধীনে রাখবে; নিরীক্ষা কার্যক্রমের মাধ্যমে আইন লঙ্ঘনের লক্ষণ সহ মামলাগুলি তদন্ত এবং স্পষ্ট করার জন্য ১৭টি ফাইল তদন্ত পুলিশ সংস্থার কাছে স্থানান্তর করবে; এবং পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তদন্ত সংস্থাগুলিকে তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে স্পষ্টীকরণের জন্য অনেক নথি এবং নিরীক্ষা প্রতিবেদন সরবরাহ করার জন্য সমন্বয় করবে।
জাতীয় পরিষদের সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান কার্যক্রম এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধানে, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধানের বিষয়বস্তু সম্পর্কিত নিরীক্ষা ফলাফলের সংক্ষিপ্তসার প্রতিবেদনগুলি দ্রুত সরবরাহ করার জন্য বিষয়ভিত্তিক নিরীক্ষার আয়োজন করেছে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান বলেছেন যে তার মেয়াদকালে, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস ৪২৫টি আবেদন পেয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে: ২১৫টি নিন্দা, ৫০টি অভিযোগ, ১৫৮টি আবেদন, অনুরোধ এবং প্রতিফলন এবং ২টি নিন্দা। রাজ্য নিরীক্ষা অফিসে প্রেরিত আবেদনগুলি মূলত এমন অভিযোগ এবং নিন্দা ছিল যা রাজ্য নিরীক্ষা অফিসের এখতিয়ারভুক্ত ছিল না এবং আইন অনুসারে রাজ্য নিরীক্ষা অফিস দ্বারা তাৎক্ষণিকভাবে গৃহীত এবং সমাধান করা হয়েছিল, উত্তর না দিয়ে।
কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, উচ্চ প্রযুক্তি এবং বিশেষজ্ঞদের ব্যবহার বৃদ্ধি করুন
রাজ্য অডিটর জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ানের মতে, সাফল্যের পাশাপাশি, গত মেয়াদে এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি ছিল যা কাটিয়ে ওঠার প্রয়োজন ছিল, যেমন: ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং নিরীক্ষার বস্তুগততা নির্ধারণের উপর ভিত্তি করে বিষয় এবং নিরীক্ষিত ইউনিট নির্বাচন স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়নি। যদিও বিষয়ভিত্তিক নিরীক্ষার পরিমাণ এবং গুণমান উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করা হয়েছিল, নিরীক্ষার ফলাফল দ্রুত এবং টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়নের চালিকা শক্তিকে প্রভাবিত করে এমন নীতি প্রক্রিয়ার ত্রুটি, ফাঁক, "প্রতিবন্ধকতা" এবং বাধাগুলি মূল্যায়ন করেছে।
কিছু এলাকা এবং ইউনিটের সরকারি অর্থায়ন এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে আইন লঙ্ঘনের লক্ষণ সম্পর্কে সতর্ক করার জন্য এখনও কিছু সমস্যা তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করা হয়নি। যদিও সুপারিশ বাস্তবায়নের হার উন্নত হয়েছে, তবুও অনেক সুপারিশ সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়নি, বিশেষ করে নীতি ও প্রক্রিয়া সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য এবং যৌথ ও ব্যক্তিগত দায়িত্ব পর্যালোচনা করার জন্য সুপারিশ।
নতুন সময়কালে কর্মের মূলমন্ত্রকে "শৃঙ্খলা - সততা - পেশাদারিত্ব - গুণমান - একীকরণ" হিসেবে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান জোর দিয়েছিলেন যে ২০২৬-২০৩১ মেয়াদে, সমগ্র রাজ্য নিরীক্ষা খাত নিরীক্ষার মান উন্নত করার উপর মনোনিবেশ করবে, স্বচ্ছ ও কার্যকর জনসাধারণের আর্থিক ব্যবস্থাপনা প্রচারে সক্রিয়ভাবে অবদান রাখবে এবং দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াই করবে।
বিশেষ করে, রাজ্য নিরীক্ষা পার্টির অভিমুখ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত রাজ্যের আইনের উপর ভিত্তি করে মধ্যমেয়াদী এবং বার্ষিক নিরীক্ষা পরিকল্পনা তৈরির পদ্ধতি উদ্ভাবন করে চলেছে যাতে উপযুক্ত নিরীক্ষা বিষয় এবং বিষয় নির্ধারণ করা যায়; রাজ্য বাজেটের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের সেক্টর-ব্যাপী নিরীক্ষা আয়োজনের জন্য নির্বাচন করা, যা আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির উপর বিরাট প্রভাব ফেলে, নেতিবাচকতা, দুর্নীতি এবং অপচয়ের ঝুঁকিপূর্ণ বিষয়; কেন্দ্রীয় কমিটির রেজুলেশন অনুসারে বিপ্লবী অগ্রগতি বাস্তবায়নের জন্য ব্যবস্থাপনা এবং সম্পদের ব্যবহার নিরীক্ষা করা, বাজেট ঘাটতি, সরকারি ঋণ, বাজেট ভারসাম্যের ঝুঁকির বর্তমান পরিস্থিতি সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা এবং আর্থিক ও বাজেট নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করা; "গরম" বিষয় যা জনমত, জাতীয় পরিষদ এবং ভোটারদের আগ্রহের বিষয়, জাতীয় পরিষদের সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির তত্ত্বাবধানের সাথে যুক্ত।
নিরীক্ষা পদ্ধতি উদ্ভাবন, তথ্যপ্রযুক্তি, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি এবং নিরীক্ষা কার্যক্রমে বিশেষজ্ঞদের ব্যবহার বৃদ্ধি করা। তথ্য প্রচারের জন্য নিয়ম অনুসারে নিরীক্ষা ফলাফল, নিরীক্ষার ফলাফল এবং সুপারিশ বাস্তবায়নের ফলাফল প্রচার এবং বৈচিত্র্যকরণ, নিরীক্ষা কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা এবং দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াইয়ে সক্রিয়ভাবে অবদান রাখা। নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়নের তদারকি এবং তাগিদ জোরদার করা, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ কঠোরভাবে বাস্তবায়নে ব্যর্থতার ক্ষেত্রে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে দৃঢ়ভাবে সুপারিশ করা।
হাই লিয়েন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/to-chuc-kiem-toan-linh-hoat-thich-ung-nhieu-dien-bien-chua-co-tien-le-vuot-ngoai-du-bao-102251020192256552.htm
মন্তব্য (0)